娜孜汗·哈山

（新疆林業(yè)規(guī)劃院，新疆烏魯木齊830046）

加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)有效緩解生態(tài)環(huán)境壓力

娜孜汗·哈山

（新疆林業(yè)規(guī)劃院，新疆烏魯木齊830046）

隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾越為突出。當(dāng)前對這一矛盾進行緩解的主要方式是加強對林業(yè)生態(tài)環(huán)境工程的建設(shè)。本文對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和發(fā)展過程中存在的問題進行了分析，并提出有針對性的解決措施，從而對經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾進行有效的緩解。

林業(yè)；生態(tài)工程建設(shè)；發(fā)展對策

當(dāng)前我國經(jīng)濟已經(jīng)進入快速發(fā)展階段，但是其也嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。因此當(dāng)前最重要的就是加強生態(tài)環(huán)境的保護，主要方法則是加強對林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)和發(fā)展。

1 林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過程中的主要問題

1.1 資金支撐不足

資金是開展任何工作和項目的基礎(chǔ)。在建設(shè)林業(yè)生態(tài)的過程中，如果沒有足夠的資金會使工程建設(shè)無法繼續(xù)下去。但是由于林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)內(nèi)容包含廣泛，如水土流失的治理和保護動植物資源等，其會消耗大量的資金[1]。而由于政府下?lián)艿馁Y金無法支撐整個系統(tǒng)的工作流程，從而導(dǎo)致在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過程中的資產(chǎn)不足。

1.2 較低的監(jiān)管水平和落后的監(jiān)管模式

雖然大部分地區(qū)都具備相應(yīng)的管理機構(gòu)，但是部分地區(qū)監(jiān)管水平較低。而且有些地區(qū)仍然運用計劃經(jīng)濟管理模式，與社會發(fā)展的需求極不相符，無法有效監(jiān)管林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。

1.3 日益惡化的生態(tài)環(huán)境

當(dāng)前，部分行業(yè)為了追求經(jīng)濟利益的最大化，亂砍現(xiàn)有的林地，而且違法創(chuàng)建建筑基地；有的企業(yè)為了滿足市場的需求，無限度地開發(fā)利用森林資源，從而對生態(tài)環(huán)境造成破壞。

1.4 法律法規(guī)不完善及執(zhí)行力度不夠

雖然我國制定了相關(guān)的法律約束了對林地資源的利用，但由于林業(yè)的快速發(fā)展以及不斷加大的木材需求量，當(dāng)前的法律已明顯不能滿足現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展管理的需求。另外，有些執(zhí)法人員沒有嚴(yán)格執(zhí)法，這些都阻礙著林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的進程。

2 加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的有效措施

2.1 加大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)投資力度

資金是林業(yè)生態(tài)工程開展的基礎(chǔ)[2]，因此林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中要加大資金的投入力度，主要從以下兩個方面進行：政府資金的投入要加大力度，同時對企事業(yè)單位和社會群眾的閑置資金進行積極的調(diào)動；國家相關(guān)的服務(wù)部門對相關(guān)的信貸政策和稅收政策進行雙向互補，從而為林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的資金提供保障。

2.2 強化森林的經(jīng)營和管理模式

要對造林技術(shù)進行規(guī)范，改善和升級造林機制，使造林質(zhì)量從根本上得到提高，充分調(diào)動群眾的積極性。對于造林后的管護工作要加強管理，同時組建相應(yīng)的管護機構(gòu)和隊伍，對管護制度進行不斷的改進，從而真正落實管護工作。

2.3 提高造林質(zhì)量

樹種的適應(yīng)性受到土壤類型和氣候特點的影響。因此在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)時，要使用不同的造林和營林措施治理不同區(qū)域的森林[3]；加強檢測病蟲害的工作力度，要對林種和樹種的結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整，同時營造混交林，通過這些方式可以使林地的穩(wěn)定性得到提高，從而使其抗病蟲害的能力得到加強。

2.4 完善法律法規(guī)及相關(guān)政策

順利開展林業(yè)生態(tài)工程的重要基礎(chǔ)就是有完善的法律作保障，因此各部門要不斷完善現(xiàn)有的相關(guān)法律，從而使現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的實際需求得以滿足。政府在工作業(yè)績的考核中要將現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)的建設(shè)成果納入其中，從而將其工作熱情進行積極的調(diào)動[4]；建設(shè)林業(yè)工程的機構(gòu)和單位要合理制定相關(guān)的制度，使其對相關(guān)人員的不良行為進行約束，從而提高林業(yè)工程的質(zhì)量和效率。

2.5 規(guī)劃和建設(shè)林業(yè)的各項工作

造林的宏觀戰(zhàn)略性主要是通過規(guī)劃和建設(shè)林業(yè)的各項工作來體現(xiàn)的，要對法治建設(shè)進行重視，對森林進行保護；要將檢查和驗收工作做好，從而為人工林的質(zhì)量提供保障；要對現(xiàn)代化管理方法進行合理的應(yīng)用，從而提升工作效率。

3 結(jié)語

綜上所述，建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程，不但對我國開展保護生態(tài)環(huán)境工作具有積極的作用，同時在落實可持續(xù)發(fā)展觀方面的作用也是不容忽視的。所以，在建林業(yè)生態(tài)工程的過程中，既要合理制定林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃，對優(yōu)良的樹種進行引進和培育，同時也要不斷加強管理水平。但是在開展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中，仍存在著一些問題，阻礙對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的開展。因此要加大資金投入力度、對法律進行建立和完善，以及對森林的經(jīng)營和管理模式進行強化等。通過這些措施，對其存在的問題進行改善，進一步推動林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工作有序開展。

[1]沈偉東.如何加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)及其發(fā)展對策分析[J].北京農(nóng)業(yè),2015(02),27:94-95.

[2]孫景波.黑龍江省林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略與對策研究[D].東北林業(yè)大學(xué),2009,(05).

[3]李月梅.中國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的公共財政政策研究[D].北京林業(yè)大學(xué),2012,(06).

[4]李丹.林業(yè)生態(tài)建設(shè)影響因素及對策研究[D].東北農(nóng)業(yè)大學(xué),2015,(10).

F326.2；S718.5

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.14.051

娜孜汗·哈山，大專學(xué)歷，中級工程師，研究方向：林業(yè)。