劉麗

（四平市農(nóng)機監(jiān)理處，吉林四平136000）

關注新形勢下農(nóng)機監(jiān)理工作 不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

劉麗

（四平市農(nóng)機監(jiān)理處，吉林四平136000）

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，農(nóng)機工作也在不斷改變。由傳統(tǒng)集體經(jīng)營與國家經(jīng)營模式轉變?yōu)橐詡€體經(jīng)營為主、集體經(jīng)營為輔的模式。這種體制轉變促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，并調(diào)動了農(nóng)民參與生產(chǎn)的積極性，然而隨著大型農(nóng)機的不斷增多，其安全監(jiān)理工作受到了高度重視。為此，本文對新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作中存在的問題進行分析，并提出有效的解決措施。

新形勢；農(nóng)機安全監(jiān)理；解決措施

農(nóng)機安全監(jiān)理工作就是秉持以人為本、防范事故、確保安全、促進發(fā)展的原則，強化農(nóng)機安全監(jiān)督管理，預防與減少農(nóng)機事故，確保人民生命與財產(chǎn)安全，讓從事農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、使用操作、維修、安全監(jiān)理等活動有序展開的工作。其工作宗旨就是對農(nóng)機生產(chǎn)與使用進行監(jiān)督管理。這是我國農(nóng)業(yè)基礎建設的重要組成部分，也是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎條件，進一步促進了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)民增收，值得人們?nèi)骊P注與高度重視。

1 新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作中存在的主要問題

1.1 缺乏完善的法律法規(guī)

在農(nóng)機安全監(jiān)理工作中，主要根據(jù)《道路交通法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》執(zhí)行?！兜缆方煌ǚā分灰?guī)定了農(nóng)機部門具有農(nóng)機牌證管理的職能，《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》主要就是開展農(nóng)機監(jiān)督檢查工作的準則。然而，在實際工作中，普遍存在實施力度不大的問題，導致違法違紀行為未能得到及時糾正，造成農(nóng)機管理處在“真空”狀態(tài)。因為農(nóng)機安全監(jiān)理手段不足，導致農(nóng)機安全監(jiān)理工作無法全面落實，造成基層工作人員工作底氣不足，進退兩難，影響了農(nóng)機的正常使用。

1.2 缺乏有效的宣傳

由于農(nóng)機安全監(jiān)理機構性質(zhì)特殊農(nóng)機安全監(jiān)理部門經(jīng)費緊張，無法保證各項工作有序進行。安全宣傳投入較少，加之少數(shù)部門輕視安全防范，致使很多農(nóng)機操作者未接受專業(yè)安全培訓，安全意識薄弱現(xiàn)象非常普遍。同時，農(nóng)機操作者缺乏對安全生產(chǎn)的重視，缺少安全常識，導致操作不規(guī)范，進而易出現(xiàn)安全事故。

1.3 部門之間缺乏管理配合

大型農(nóng)機多用于農(nóng)村生產(chǎn)，因為分布分散、點多、面廣、線長，再加上交通不便，導致農(nóng)機安全監(jiān)理工作難度非常大。除此之外，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上，交警指揮與管理不足，因為安全監(jiān)理人員無執(zhí)法標志，導致執(zhí)法權威性不足，未能有效震懾違法違規(guī)農(nóng)機操作者，影響了農(nóng)機安全監(jiān)理工作的全面落實。

2 新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作問題的解決措施

2.1 健全法律法規(guī)

在農(nóng)機安全監(jiān)理工作中，健全的法律法規(guī)是確保工作順利進行的可靠保障。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關部門在實施《道路交通法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》時，還要加強地方規(guī)章制度的制定，以此健全農(nóng)機安全監(jiān)理工作的法律法規(guī)，進而提升農(nóng)機安全監(jiān)理水平，保證各項工作有法可依、有章可循，進一步規(guī)范農(nóng)機執(zhí)法行為。

2.2 加強農(nóng)機安全宣傳

在農(nóng)機安全監(jiān)理工作中，為了取得良好的工作效果，一定要加強安全宣傳，根據(jù)國家有關惠農(nóng)政策，借助真實案例分析，利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等形式向農(nóng)機操作者進行安全宣傳，以此提高農(nóng)機操作者的安全意識，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。同時，通過多種形式的安全宣傳，讓農(nóng)機操作者樹立安全意識，并充分認識到農(nóng)機安全監(jiān)理工作落實的重要性，提高農(nóng)機操作者的認同感，以此建立群眾基礎，為后續(xù)工作的有序進行提供可靠保障。此外，在宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的基礎上，還要注重定期培訓與考核工作的落實，增加農(nóng)機操作者對新設備性能、操作方法及注意事項的了解，進而提高農(nóng)機操作安全性、規(guī)范性。

2.3 強化各部門之間的協(xié)作

為了確保農(nóng)機安全監(jiān)理工作有序進行，一定要加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合，同時強化農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法力度，針對特殊情況而言，需聯(lián)合執(zhí)法，有關部門要及時溝通，以此確保農(nóng)機安全監(jiān)理工作執(zhí)法的權威性。除此之外，針對農(nóng)機管理而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級部門均要注重部門之間的溝通與協(xié)作，確定各自職責，借助有關管理制度的制定，實施操作管理準則，為農(nóng)機安全監(jiān)理工作的有序展開提供可靠保障。

3 結語

綜上所述，在社會科技快速發(fā)展的形勢下，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對提高農(nóng)民生活水平與國民經(jīng)濟水平有著十分積極的意義。尤其是近些年來一系列惠農(nóng)政策的頒布，極大地促進了農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性，進而也增大了農(nóng)機安全監(jiān)理工作的難度。為此，一定要結合實際情況提出有效的解決措施，以此幫助農(nóng)民樹立安全意識，促使農(nóng)機管理工作全面落實。

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A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.21.013

劉麗，大專學歷，工程師，研究方向：農(nóng)機監(jiān)理。