楊程

（吉林省水文水資源局，吉林長春130000）

干旱內(nèi)陸河流水資源管理策略

楊程

（吉林省水文水資源局，吉林長春130000）

在我國的干旱地區(qū)，由于水資源的利用不當(dāng)而造成的生態(tài)環(huán)境問題非常的普遍，尤其對于干旱內(nèi)陸河流等地區(qū)，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此應(yīng)合理利用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段來實(shí)現(xiàn)對水資源的有效管理，以改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的發(fā)展，提高水資源的利用效率，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。對于干旱內(nèi)陸河流域來說，應(yīng)建立健全水資源管理制度，優(yōu)化水資源配置結(jié)構(gòu)，解決由水資源帶來的生態(tài)環(huán)境問題。本文主要對干旱內(nèi)陸河流水資源管理提出了合理化建議。

干旱；內(nèi)陸河流；水資源；管理；建議

干旱區(qū)在我國的分布范圍廣泛，并且大多數(shù)為貧困人口，在干旱地區(qū)，水資源是維持人們生存發(fā)展的重要保障，同時(shí)也是維持生態(tài)環(huán)境能夠可持續(xù)發(fā)展的重要保證。但是隨著人口的不斷增長，對水資源的需求也越來越多，水資源的短缺已成了制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人們生活水平提高的重要原因。因此，對水資源進(jìn)行有效的管理，增加可利用的水資源，為改善干旱內(nèi)陸河流地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展提供了有利的保障。

1 干旱內(nèi)陸河流水資源利用存在的主要問題

1.1 水資源供應(yīng)與需求之間的沖突

干旱內(nèi)陸河流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速的中下游區(qū)域，降水量少，但是蒸發(fā)迅速，主要的水源是過境水源，水資源的分配不均，使得水資源的供應(yīng)與需求不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致水資源沒有得到合理的利用。此外，因?yàn)槿丝诘牟粩嘣黾右约稗r(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，使得水資源的需求持續(xù)增加，有限的水資源不能滿足人們在生產(chǎn)及生活上的需要，加之不合理的管理模式，從而對水資源的開發(fā)管理造成影響。

1.2 水資源的配置結(jié)構(gòu)不合理

在干旱內(nèi)陸河流域存在水資源的配置結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。主要的用水在農(nóng)業(yè)灌溉方面，但是不僅農(nóng)業(yè)用水量過多，而且效率比較低，給生態(tài)環(huán)境用水帶來影響，使得利用水資源的配置結(jié)構(gòu)不合理。水資源的分配結(jié)構(gòu)以及水權(quán)制度的不合理，也是制約農(nóng)業(yè)灌溉用水量改善的重要原因。

1.3 水資源管理制度不完善

在干旱內(nèi)陸河流域，雖然對水資源做出了一些規(guī)劃，但只看重水資源的開發(fā)利用，而忽略了水資源的配置、節(jié)約等問題，并且對流域水資源和地區(qū)水資源的管理不夠完善，導(dǎo)致用水矛盾比較突出，干旱內(nèi)陸河流域地區(qū)的用水計(jì)量、水費(fèi)收取及用水管理等工作存在一定的缺陷，這些都是水資源的管理制度不健全而造成的問題，嚴(yán)重制約了干旱內(nèi)陸河流域水資源的高效利用和合理優(yōu)化。

2 干旱內(nèi)陸河流水資源管理建議

2.1 基于生態(tài)環(huán)境綜合治理下的水資源管理

在干旱內(nèi)陸河流域地區(qū)進(jìn)行水資源管理時(shí)，要考慮造成的生態(tài)環(huán)境影響，保證基于生態(tài)環(huán)境綜合治理下進(jìn)行水資源管理。應(yīng)充分考慮水資源對生態(tài)環(huán)境的影響，對水資源與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系進(jìn)行分析，在保護(hù)現(xiàn)有的水資源基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的水資源管理方案，從而實(shí)現(xiàn)在水資源的管理中進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的綜合治理，最終使得干旱內(nèi)陸河流域的生態(tài)環(huán)境能夠有效的改善。

2.2 地表水與地下水的聯(lián)合管理

實(shí)現(xiàn)地表水與地下水的聯(lián)合管理是以地表地下水的使用為基礎(chǔ)，在干旱內(nèi)陸河流域開發(fā)地表地下水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)地表地下水資源管理而制定的整體規(guī)劃。加強(qiáng)干旱內(nèi)陸河流域地表水與地下水的聯(lián)合管理，是提高水資源管理的重要措施，同時(shí)有助于水資源的再利用以及生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)綜合管理模式

內(nèi)陸河流域的管理是人類活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境、水資源三者的綜合性管理，要充分的考慮到與水相關(guān)或者由水引發(fā)的人類活動(dòng)等方面。因此，在對干旱內(nèi)陸河流地區(qū)的水資源管理上，要加強(qiáng)水資源集成管理方法的使用，進(jìn)行綜合型的水資源管理。可以建立以水權(quán)、水價(jià)理論為核心的水資源管理體制，合理控制水資源內(nèi)部分配效益，并相應(yīng)地提高水資源外部分配效益，最終形成有效的集成水資源管理模式。干旱內(nèi)陸河流地區(qū)水資源綜合管理模式需要解決河道外的用水需求與河道內(nèi)的用水需求之間的矛盾，并且根據(jù)水、生態(tài)環(huán)境以及人類活動(dòng)的影響，采取有效的集成管理模式，最終使得內(nèi)陸河流域的水資源、生態(tài)環(huán)境以及人類和諧發(fā)展。

3 結(jié)語

以上對干旱內(nèi)陸河流水資源管理存在的問題提出的幾點(diǎn)建議，從中可以看出，在干旱內(nèi)陸河流地區(qū)，由于水資源管理不當(dāng)?shù)确N種因素的影響，造成了水資源的嚴(yán)重匱乏，而水資源的發(fā)展直接影響了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活水平的提高。因此，要根據(jù)水資源開發(fā)利用存在的實(shí)際問題，對水資源進(jìn)行有效的管理，保證水資源的合理利用，以促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境與人文經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]姚俊強(qiáng),鄭江華,張明.干旱內(nèi)陸河流域最嚴(yán)格水資源管理應(yīng)用探討——以呼圖壁河流域?yàn)槔齕J].人民珠江,2016,37(06).

[2]趙雪雁,薛冰.干旱區(qū)內(nèi)陸河流域農(nóng)戶對水資源緊缺的感知及適應(yīng)——以石羊河中下游為例[J].地理科學(xué),2015,35 (12):1622-1630.

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10.14025/j.cnki.jlny.2017.19.026

楊程，碩士，助理工程師，研究方向：水文學(xué)及水資源。