張維君

（靖宇縣赤松鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心，吉林靖宇135200）

論農(nóng)村經(jīng)濟財務審計工作的管理和監(jiān)督

張維君

（靖宇縣赤松鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心，吉林靖宇135200）

在新的形勢下加強農(nóng)村經(jīng)濟財務審計的管理和監(jiān)督是農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要推動力。監(jiān)督和管理可以化解農(nóng)村財務管理中的一些矛盾。同時，要在加強基礎設施建設的情況下提高領導干部的服務意識，使農(nóng)村經(jīng)濟財務審計的管理和監(jiān)督更科學、更規(guī)范。

農(nóng)村經(jīng)濟；財務審計；管理；監(jiān)督

農(nóng)村財務審計主要是對農(nóng)村財務管理部門進行資產(chǎn)使用監(jiān)督和審計的一個過程。目的是通過對農(nóng)村集體經(jīng)濟運行情況進行評價，在評價基礎上規(guī)范財務管理和廉政建設。從目前我國農(nóng)村財務審計監(jiān)督和管理情況來看是有一定成效的，但也存在一些問題，本文主要在分析財務審計監(jiān)督和管理重要性基礎上，分析加強財務監(jiān)督和管理的對策。

1 農(nóng)村財務審計工作的重要作用

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等的資金投入量在增加，農(nóng)村財務管理成為社會關注的一個焦點。如果農(nóng)村財務管理存在問題，就會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。加強農(nóng)村賬務審計的管理和監(jiān)督是促進農(nóng)村財務管理健康發(fā)展的保障，也是農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的前提。

1.1 規(guī)范農(nóng)村財務管理

在管理和監(jiān)督的規(guī)范下，農(nóng)村賬務會處于一個透明的狀態(tài)，對之前賬目的混亂、違規(guī)情況都能規(guī)避。審計的內(nèi)容是多方面的，在審計的要求下可以建立財務管理制度，目的是理清財務關系，規(guī)避之前混亂的局面。另外，通過管理和監(jiān)督可以使村干部和民眾都認清財務管理的重要性，并明確自己的責任，促進民眾參與到財務管理的監(jiān)督中來，在審計結果公開的情況下清除一些虛假的阻礙。

1.2 提高村干部守紀觀念

對農(nóng)村財務的管理和監(jiān)督可以對農(nóng)村財務的使用情況進行合理督查，在督查基礎上可以揭露腐敗現(xiàn)象，同時保護農(nóng)村集體財產(chǎn)不被非法侵占，村干部要遵紀守法。在財務審計中，各級管理者都需要運用法律知識、財務知識、規(guī)章制度等進行審計，這加強了各級管理者的學習內(nèi)容和學習能力，使其在日后工作中可以全面提升個人業(yè)務能力和素質能力。

1.3 促進資金合理使用

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入量也在增加，農(nóng)村實力不斷擴大，村集體也積累了一定的資產(chǎn)和資金。但是在資金的使用過程中還存在一些不合理的情況，比如資金使用不按照規(guī)劃進行，非生產(chǎn)性的資金支持占比例較大。這樣會使資金的原有用途被侵占，使資金流失量大。加強審計監(jiān)督后可以使集體資金合理使用，主要應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎設施建設等方面。

2 農(nóng)村財務審計工作存在的主要問題

隨著科技發(fā)展，農(nóng)村財務審計工作的信息化和復雜化，相關審計人員素質也顯不足?；鶎迂攧杖藛T基本是會計出身，他們對審計業(yè)務無法勝任。另外，由于每個村的實際情況不同，使得財務管理情況也有所差異，如果對審計目標和程序不明確，那么會導致審計工作經(jīng)驗少的人難以承擔復雜的審計工作。比如在審計工作中就存在制度建設不完善，工作人員責任心欠缺以及財務監(jiān)督管理力度不足等問題。這些問題如果不及時解決，肯定會對農(nóng)村財務管理工作造成不良影響，因此必須及時提出解決方案，最大程度的降低不良影響，提高農(nóng)村財務管理水平。

3 強化農(nóng)村財務審計管理監(jiān)督的對策

3.1 加強審計制度的建設

從目前審計情況來看，要加強財務審計的制度建設，實現(xiàn)農(nóng)村財務審計的法制化。相關部門要根據(jù)農(nóng)村具體差異制定出適合的財務審計制度，例如審計流程、監(jiān)督條例、審計文檔歸檔等，使審計工作的合法合理化得到有力發(fā)展。要建立罰款專用賬戶，實現(xiàn)財務審計信息的正常反饋，將財務審計法律化，將財務審計納入到國家審計，使財務審計成為農(nóng)村經(jīng)濟管理和實現(xiàn)執(zhí)法的一個重要組成部分。

3.2 健全審計機構

提高財務審計的地位就要健全財務審計機構，加強審計隊伍建設，實現(xiàn)財務審計的綜合執(zhí)法能力。參與財務審計的人員要經(jīng)過嚴格把關和考核，才能正式進入審計機構進行審核工作。對審計人員要加強考核，考核不通過者要淘汰。加強對審計隊伍的專業(yè)技能培訓，在資金上要給予一定支持，在審計工作的資金得以保障的基礎上，使審計人員能更好的進行審計工作。

3.3 做好財務和審計憑證的科學管理

財務工作原始資料的保存完整是審計工作的基礎，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立憑證保管檔案室，對財務資料由專人負責管理，實行規(guī)范化和標準化管理，以保證財務資料的完整真實和權威性，同時保證審計工作在審計出問題時有證可查。

3.4 加強財務審計的執(zhí)行力度

在進行農(nóng)村財務審計時要通過制度對財務審計進行全程監(jiān)督，以做到有法可依、有據(jù)可查，充分發(fā)揮財務審計的執(zhí)行力度。對于未按時執(zhí)行審計報告的被審計對象，審計機構可以依法進行審計決定，不服從審計者可以向法院申請強制執(zhí)行。對于拒不執(zhí)行審計決定且違反財務審計紀律者可給予相應懲罰，有犯罪因素存在的，可以送移司法機關處理。

4 結語

對農(nóng)村財務審計進行監(jiān)督和管理是社會發(fā)展的必然趨勢，要加大監(jiān)督管理宣傳力度，使群眾認識到審計管理和監(jiān)督的重要性。要設立專門的審計機構，建設審計制度，針對審計中出現(xiàn)的違紀要及時處理，以彰顯審計的權威性，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

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F239.61

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.23.022

張維君，本科學歷，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟管理。