白英

（公主嶺市大榆樹鎮(zhèn)農村經濟管理站，吉林公主嶺136100）

創(chuàng)新農村經濟管理 提升農民決策能力

白英

（公主嶺市大榆樹鎮(zhèn)農村經濟管理站，吉林公主嶺136100）

隨著社會經濟發(fā)展，農村經濟成為人們關注的重要問題。在新形勢下，農村經濟管理面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。本文主要總結當前農村經濟管理工作的任務，闡述農村經濟管理的創(chuàng)新，以提升農村經濟管理水平，促進農村經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

農村經濟管理；農村審計；探討

農村經濟管理工作主要是正確處理、調解農村包括農村土地承包、流轉，農民專業(yè)合作社發(fā)展，農民對集體資產的管理監(jiān)督等經濟利益的關系。處理好這些關系是保證農民利益和農村集體財產利益的基礎，是推動農村經濟發(fā)展的關鍵。

1 農村經濟管理的定義及任務

1.1 定義

農村經濟管理是相關管理部門對農村經濟進行的有組織的管理過程，主要依據(jù)農村的經濟條件、市場條件和國家相關政策進行的一系列管理活動。農村經濟管理的前提是以生產目標為基礎，在管理過程中對生產、分配、交換等重要信息進行計劃、決策和調控。

1.2 任務

農村經濟管理的任務是圍繞農村基礎建設，在不斷發(fā)展和完善農村經濟的過程中進行的。農村經濟管理的主要目的是提高農民收入和農村經濟的綜合效益，貫徹政府在農村經濟中的主體地位和職能作用。作為相關的農村經濟管理部門要嚴格貫徹國家的政策對農村經濟進行監(jiān)督和管理，以確保我國農村經濟管理的規(guī)范化和目標化。農村經濟管理，關系到農村體制改革及社會穩(wěn)定團結。農村經濟管理的首要任務是對農村賬務和資產的管理，加強對農村賬務民主管理的審計；次要任務是減輕農民負擔，提高農民收入，促進農村經濟健康發(fā)展。

2 農村經濟管理面臨的新形勢

首先，是經濟體制發(fā)生變化。目前農村經濟體制是統(tǒng)分結合和合作化雙層經營，農民是獨立的農產品的生產者，可以決定自己的經營方式，并決定自己產品與市場掛鉤。這一經濟體制調動了農民的積極性，促進了農村生產力的發(fā)展。其次，產業(yè)結構的變化。目前農村的產業(yè)結構由之前的單一結構向多向發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應勢而生，成為農村經濟的主體。再次，經營方式的變化。目前農村生產經營方式受市場調控程度比較大，是為適應市場需求而生產。這一變化使生產由生產向流通向再生產轉化。最后，農民自身條件的變化。作為農村經濟主體的農民，正在向大規(guī)模商品經濟轉化，但是農民本身還存在著與商品生產不適應、不協(xié)調的問題。所以在經濟管理中要重視農民的決策能力的提升，注重農民勞動專業(yè)技能的科學性的提升，注重信息手段的應變能力的提升。

3 農村經濟管理工作的新思路

3.1 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經濟管理

管理體制是根據(jù)實際情況來制定的，不能一刀切，要允許各地區(qū)根據(jù)實際情況選擇適合自己的經營和生產方式，并以多元型經濟結構存在。另外，經濟管理的順利進行要在政企分開的原則基礎上，政府要放權讓企業(yè)進行獨立經營和管理。企業(yè)內部要推行責任制，對經濟管理中出現(xiàn)的各種問題要通過法律法規(guī)和經濟手段等進行引導和解決，以保證企業(yè)沿正確方向健康發(fā)展。

3.2 提高市場的組織化程度

隨著農村經濟發(fā)展，農產品的市場商品率越來越高。農村經濟管理之間需要平衡協(xié)調發(fā)展，所以產業(yè)之間，生產和交換分配之間、消費等都要保證協(xié)調和平衡。農村經濟管理在大力發(fā)展商品的同時，也要提高農產品市場組織程度，即在市場規(guī)律指導下從事供銷活動，以促進市場充分發(fā)揮其調節(jié)作用，逐漸形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的專業(yè)市場和農村農產品市場連接的市場銷售網絡。這樣可以保證農民在市場網絡信息的指導下確定生產和經營的產品，以及確定產品相關價格和營銷方式。

3.3 積極開展經營管理咨詢

隨著社會發(fā)展，市場需求也千變萬化。農民需要適應市場需求，做好生產決定，以改進生產，獲得盈利。如果沒有經營管理咨詢，會使每個生產者冒著一定的風險進行生產，所以經營咨詢很重要。正確的經營咨詢可以使生產者根據(jù)市場需求制定正確的生產決策和計劃，在最佳方案的指導下獲得最大利益。同時，國家和政府也有以滿足社會主義生產為目的的相關政策，只要經營咨詢與國家政策結合，就可以使農產品的使用價值獲得提升，使生產和流通統(tǒng)一，使利益最大化。

3.4 加強經濟聯(lián)合

商品經濟的發(fā)展是建立在不斷改革的農村經濟管理體制基礎上的，是以橫向經濟聯(lián)合為主線，縱向經濟聯(lián)合為輔助的組織體系。在自然經濟時代，由于社會生產力不斷提高，社會化程度和專業(yè)程度也不斷發(fā)展，所以農產品想要在激烈的市場競爭中獲取利益就要聯(lián)合。因為聯(lián)合可以促進生產要素和生產資料的合理組合和流動，使資源、勞動力、技術等都得到最佳利用；聯(lián)合可以取長補短，把各方優(yōu)勢集合起來，以產生更大優(yōu)勢作用；聯(lián)合可以使生產抓住市場需求，以取得最大的效益；聯(lián)合可以打破區(qū)域封鎖和壟斷，使農民建立與社會主義公有制相適應的生產理念，以提高社會勞動生產效率。

4 結語

總之，農村經濟管理工作比較復雜，在我國農村轉型期，需要加強和創(chuàng)新農村經濟管理。相關管理人員要結合區(qū)域特點有針對性的制定管理制度，以強化管理職能。管理模式要轉化為核心經濟管理模式，使其既能對發(fā)生的危險事件進行管理，又能對風險事件進行預防，以確保農村經濟管理的穩(wěn)定長久。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經濟管理獨立性，提高市場組織程度，切實加強經營管理咨詢，使其與國家相關政策接軌，同時要加強經濟聯(lián)合，不斷提高農村經濟管理的科學性和現(xiàn)代化水平。

[1]楊小杏.加強農村集體“三資”管理促進廣西農村經濟發(fā)展[J].廣西經濟,2010,(05)．

[2]孫輝.淺析加強農村經濟管理工作的幾點思路[J].中國農業(yè)信息,2012,(13)：85.

F302.6

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.20.017

白英，大專學歷，中級農經師，研究方向：農村經營管理。