湖北竹山縣：強化農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管 確?！吧嗉馍系陌踩?/h1>
2017-02-02 16:07:42席國云陳世超張書林
食品安全導(dǎo)刊 2017年26期
□ 席國云 陳世超 本刊記者 張書林
湖北竹山縣：強化農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管 確?！吧嗉馍系陌踩?/p>
□ 席國云 陳世超 本刊記者 張書林
近年來，湖北竹山縣高度重視農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和食品安全工作，切實把建立健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制工作擺在重要位置，積極探索監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新，全面加強食品安全監(jiān)管工作，保證農(nóng)貿(mào)市場食品安全工作的平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展。
加大投入 提供硬件保障
竹山縣政府認(rèn)真貫徹落實國家食品安全發(fā)展戰(zhàn)略，把食品安全工作納入“十三五”規(guī)劃，將食品安全監(jiān)管作為民生重點工作，優(yōu)先予以設(shè)施、經(jīng)費和人員保障。投入資金2000多萬元，建立標(biāo)準(zhǔn)化的城西農(nóng)貿(mào)市場和改造升級西關(guān)自由農(nóng)貿(mào)市場。投資1400萬元建起的縣產(chǎn)品檢驗檢測中心，已經(jīng)具備一定的檢驗檢測能力。按4份/千人·總?cè)丝趯⑹称钒踩闄z費用納入財政預(yù)算足額保障，配備了快檢設(shè)備。明確縣農(nóng)業(yè)局蔬菜辦為監(jiān)管主體，縣食藥監(jiān)局綜合執(zhí)法大隊巡查監(jiān)管責(zé)任。
部門聯(lián)動 加強源頭監(jiān)管
竹山縣食安委牽頭由食藥監(jiān)、畜牧、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、工商、城管等單位組成的專班開展聯(lián)合監(jiān)管。把好“生產(chǎn)關(guān)”。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。目前，建立蔬菜基地67個和養(yǎng)殖基地82個，擁有有機、綠色、無公害“三品”生產(chǎn)基地2.1萬畝，省級示范農(nóng)民合作社8個，省級畜牧示范場5個。突出農(nóng)業(yè)投入品管理，把好“投入關(guān)”。實行農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營告知公示，嚴(yán)格落實劇毒高毒農(nóng)藥限制區(qū)域經(jīng)營使用。抓好農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測，把好“準(zhǔn)出關(guān)”，定期對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢。
精準(zhǔn)治理 落實主體責(zé)任
竹山縣在農(nóng)貿(mào)市場嚴(yán)格實行“入場需檢測、合格再入市”措施，落實農(nóng)貿(mào)市場舉辦者、經(jīng)營者責(zé)任。落實農(nóng)貿(mào)市場舉辦者第一責(zé)任。要求市場主辦方必須履行食品安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)，建立《食品安全管理責(zé)任制實施規(guī)范》《食品安全每日必查制度》《食品安全事故處理流程和應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度。落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。要求食用農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者落實入市審查登記制度、入市食用農(nóng)畜產(chǎn)品索證索票制度、進(jìn)購銷售臺賬記錄制度，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)、退市關(guān)。誠信體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。通過開展“做老實人、辦良心企業(yè)、賣放心食品”、道德講堂、食品安全管理培訓(xùn)等活動，激發(fā)企業(yè)員工的主體意識、責(zé)任意識、自律意識、誠信意識。推行量化分級管理，開展食品安全農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，選樹質(zhì)量安全示范精英化。
加強食品流通質(zhì)量安全體系建設(shè)，推行二維碼追溯體系。依托北京天航公司技術(shù)，利用阿里云網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)食品安全信息二維碼追溯體系，并公示檢測結(jié)果，自覺接受社會監(jiān)督。
突出重點 強化專項整治
竹山縣食藥監(jiān)局按照“集中部署、突出重點、標(biāo)本兼治、屬地管理”原則，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點整治場所，對集中交易市場開辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、存儲服務(wù)提供者為重點整治對象，開展食品安全隱患拉網(wǎng)式排查，集中整治，堅持以查辦大案要案為重點，進(jìn)一步強化違法案件稽查工作，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營各種違法違規(guī)行為。
強化宣傳 全民共建共治
深入開展食品安全宣傳周、食品安全知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)村莊、進(jìn)農(nóng)家“六進(jìn)”等宣傳活動，及時傳遞監(jiān)管聲音，普及科學(xué)飲食和食品安全知識，提高公眾食品安全知曉率和滿意度，增強了社會公眾消費信心。同時開展“你點我檢·食品安全快檢日”活動，無償為老百姓提供檢驗服務(wù)并公開公示，回應(yīng)百姓關(guān)切。開通“12331”舉報投訴電話，建成網(wǎng)絡(luò)投訴舉報平臺，修訂完善舉報獎勵制度，受理并及時核查了群眾舉報的食品安全問題，形成社會共建共治共享格局。
□ 席國云 陳世超 本刊記者 張書林
湖北竹山縣：強化農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管 確?！吧嗉馍系陌踩?/p>
□ 席國云 陳世超 本刊記者 張書林
近年來，湖北竹山縣高度重視農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和食品安全工作，切實把建立健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制工作擺在重要位置，積極探索監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新，全面加強食品安全監(jiān)管工作，保證農(nóng)貿(mào)市場食品安全工作的平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展。
加大投入 提供硬件保障
竹山縣政府認(rèn)真貫徹落實國家食品安全發(fā)展戰(zhàn)略，把食品安全工作納入“十三五”規(guī)劃，將食品安全監(jiān)管作為民生重點工作，優(yōu)先予以設(shè)施、經(jīng)費和人員保障。投入資金2000多萬元，建立標(biāo)準(zhǔn)化的城西農(nóng)貿(mào)市場和改造升級西關(guān)自由農(nóng)貿(mào)市場。投資1400萬元建起的縣產(chǎn)品檢驗檢測中心，已經(jīng)具備一定的檢驗檢測能力。按4份/千人·總?cè)丝趯⑹称钒踩闄z費用納入財政預(yù)算足額保障，配備了快檢設(shè)備。明確縣農(nóng)業(yè)局蔬菜辦為監(jiān)管主體，縣食藥監(jiān)局綜合執(zhí)法大隊巡查監(jiān)管責(zé)任。
部門聯(lián)動 加強源頭監(jiān)管
竹山縣食安委牽頭由食藥監(jiān)、畜牧、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、工商、城管等單位組成的專班開展聯(lián)合監(jiān)管。把好“生產(chǎn)關(guān)”。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。目前，建立蔬菜基地67個和養(yǎng)殖基地82個，擁有有機、綠色、無公害“三品”生產(chǎn)基地2.1萬畝，省級示范農(nóng)民合作社8個，省級畜牧示范場5個。突出農(nóng)業(yè)投入品管理，把好“投入關(guān)”。實行農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營告知公示，嚴(yán)格落實劇毒高毒農(nóng)藥限制區(qū)域經(jīng)營使用。抓好農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測，把好“準(zhǔn)出關(guān)”，定期對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢。
精準(zhǔn)治理 落實主體責(zé)任
竹山縣在農(nóng)貿(mào)市場嚴(yán)格實行“入場需檢測、合格再入市”措施，落實農(nóng)貿(mào)市場舉辦者、經(jīng)營者責(zé)任。落實農(nóng)貿(mào)市場舉辦者第一責(zé)任。要求市場主辦方必須履行食品安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)，建立《食品安全管理責(zé)任制實施規(guī)范》《食品安全每日必查制度》《食品安全事故處理流程和應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度。落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。要求食用農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者落實入市審查登記制度、入市食用農(nóng)畜產(chǎn)品索證索票制度、進(jìn)購銷售臺賬記錄制度，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)、退市關(guān)。誠信體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。通過開展“做老實人、辦良心企業(yè)、賣放心食品”、道德講堂、食品安全管理培訓(xùn)等活動，激發(fā)企業(yè)員工的主體意識、責(zé)任意識、自律意識、誠信意識。推行量化分級管理，開展食品安全農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，選樹質(zhì)量安全示范精英化。
加強食品流通質(zhì)量安全體系建設(shè)，推行二維碼追溯體系。依托北京天航公司技術(shù)，利用阿里云網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)食品安全信息二維碼追溯體系，并公示檢測結(jié)果，自覺接受社會監(jiān)督。
突出重點 強化專項整治
竹山縣食藥監(jiān)局按照“集中部署、突出重點、標(biāo)本兼治、屬地管理”原則，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點整治場所，對集中交易市場開辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、存儲服務(wù)提供者為重點整治對象，開展食品安全隱患拉網(wǎng)式排查，集中整治，堅持以查辦大案要案為重點，進(jìn)一步強化違法案件稽查工作，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營各種違法違規(guī)行為。
強化宣傳 全民共建共治
深入開展食品安全宣傳周、食品安全知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)村莊、進(jìn)農(nóng)家“六進(jìn)”等宣傳活動，及時傳遞監(jiān)管聲音，普及科學(xué)飲食和食品安全知識，提高公眾食品安全知曉率和滿意度，增強了社會公眾消費信心。同時開展“你點我檢·食品安全快檢日”活動，無償為老百姓提供檢驗服務(wù)并公開公示，回應(yīng)百姓關(guān)切。開通“12331”舉報投訴電話，建成網(wǎng)絡(luò)投訴舉報平臺，修訂完善舉報獎勵制度，受理并及時核查了群眾舉報的食品安全問題，形成社會共建共治共享格局。
