王瑤

（南京農(nóng)業(yè)大學公共管理學院，江蘇南京210095）

農(nóng)戶分化對農(nóng)地經(jīng)營行為的影響
——以南京市江寧區(qū)鎖石村為例

王瑤

（南京農(nóng)業(yè)大學公共管理學院，江蘇南京210095）

根據(jù)南京市江寧區(qū)鎖石村的調(diào)研情況，采用描述性分析的方法，解釋分析利潤型農(nóng)戶和生計型農(nóng)戶在農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模和土地投入行為上的差異，并分析其產(chǎn)生差異的原因，得出結(jié)論：生計型農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營主要以中小規(guī)模為主，利潤型農(nóng)戶主要以大規(guī)模和特大規(guī)模為主。生計型農(nóng)戶資金薄弱，利潤型農(nóng)戶資金雄厚。生計型農(nóng)戶勞動力數(shù)量少，素質(zhì)低；利潤型農(nóng)戶勞動力數(shù)量多，素質(zhì)高。生計型農(nóng)戶技術(shù)落后，機械化程度比較低；利潤型農(nóng)戶技術(shù)先進，機械化程度高。

農(nóng)戶分化；農(nóng)地規(guī)模；農(nóng)地投入行為

改革開放以來，我國農(nóng)民階層在制度結(jié)構(gòu)和市場機制的共同作用下出現(xiàn)了分化，不再是單一的同質(zhì)性群體。農(nóng)戶分化具體分為生計型農(nóng)戶、利潤型農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶。農(nóng)戶分化影響了農(nóng)戶行為，不同類型的農(nóng)戶行為表現(xiàn)不同。深刻剖析農(nóng)戶分化對土地投入行為的影響，對切實有效地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營績效具有重要意義。

1 數(shù)據(jù)來源

此次調(diào)查從生計型和利潤型農(nóng)戶的視角出發(fā)，不考慮兼業(yè)農(nóng)戶，調(diào)查農(nóng)戶分化下生計型農(nóng)戶與利潤型農(nóng)戶在農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模和投入行為上的差異，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析農(nóng)戶分化對農(nóng)地經(jīng)營行為的影響機制，具體分析對比其不同之處。

調(diào)研地點為鎖石村，位于江蘇省南京市江寧區(qū)麒麟鎮(zhèn)。近年來，鎖石村實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，在農(nóng)戶手中通過流轉(zhuǎn)方式獲取大量土地，投入資金，再將其承包給農(nóng)戶經(jīng)營，形成設施農(nóng)業(yè)區(qū)。全村有近200戶農(nóng)戶從事各種特色蔬菜等經(jīng)營作物，農(nóng)戶分化現(xiàn)象明顯。

調(diào)研總問卷150份，回收問卷150份，有效問卷146份，有效率97%，有效率較高。

2 問卷分析

2.1 農(nóng)戶基本信息

所調(diào)查的農(nóng)戶均為成年人，以中年人為主要群體，恰是村莊中務農(nóng)的中堅力量，對于家庭中對農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)出情況較為了解，能較為客觀地說明情況，說明調(diào)查數(shù)據(jù)有一定的參考價值。農(nóng)戶的文化程度并不高，大部分集中在初中以下。

2.2 農(nóng)戶分化類型判定

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目上簡單區(qū)分，不考慮農(nóng)戶分化程度。調(diào)查的農(nóng)戶中約有76%從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為了滿足生活需要，初步可以判定為生計型農(nóng)戶，約有24%的農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為了謀取經(jīng)濟利益，初步判定該類農(nóng)戶為利潤型農(nóng)戶。

2.3 農(nóng)地投入

利潤型農(nóng)戶在化肥農(nóng)藥以及種子等生產(chǎn)物資上的投入明顯大于生計型農(nóng)戶?？梢姡麧櫺娃r(nóng)戶與生計型農(nóng)戶的土地投入行為存在差異。生計型農(nóng)戶與利潤型農(nóng)戶在耕作時間上的差異并不明顯，幾乎都是8小時以上。差異在于生計型農(nóng)戶有近30%投入時間較短，而利潤型農(nóng)戶沒有，均為持續(xù)性地長期投入?？梢?，利潤型農(nóng)戶更加重視對土地的投入時間。生計型農(nóng)戶僅有6%存在過雇傭勞動力，94%的生計型農(nóng)戶沒有雇傭人力。而利潤型農(nóng)戶恰恰相反，僅9%的利潤型農(nóng)戶沒有雇傭過勞動力，91%雇傭勞動力。在人力資本投入方面，利潤型農(nóng)戶中較為普遍，他們比較重視人力資本。從調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在收集到的問卷中，僅1人參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，該農(nóng)戶為利潤型農(nóng)戶。絕大多數(shù)農(nóng)戶都沒有參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓。這個調(diào)查結(jié)果與調(diào)查村莊有關，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓有時候以村莊為單位進行，可見該村莊農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓較少，缺乏專業(yè)性的指導。

2.4 農(nóng)地產(chǎn)出

生計型農(nóng)戶和利潤型農(nóng)戶在種植農(nóng)作物品種上沒有很大差異，均為水果和蔬菜，以及水稻、小麥等。從種植面積上看，生計型農(nóng)戶普遍較利潤型農(nóng)戶種植面積少，生計型農(nóng)戶一般為1～2畝，而利潤型農(nóng)戶則多在6畝以上，可見土地規(guī)模上利潤型農(nóng)戶大于生計型農(nóng)戶。每畝的產(chǎn)量，由于調(diào)查的農(nóng)戶中種植農(nóng)作物品種均不相同，無法進行比較，但從數(shù)據(jù)上分析可以得出的結(jié)論是產(chǎn)量普遍相差不大。

2.5 銷售情況

生計型農(nóng)戶的銷售渠道主要是菜市場零售，30%左右生計型農(nóng)戶銷售的渠道為批發(fā)商。而利潤型農(nóng)戶的銷售渠道主要是批發(fā)商，有36%的利潤型農(nóng)戶的銷售渠道為菜市場?？梢?，生計型與利潤型的農(nóng)戶的銷售渠道有所差別。生計型農(nóng)戶和利潤型農(nóng)戶銷售價格與一般市場價格差不多，個別利潤型農(nóng)戶會存在高于一般市場價格的現(xiàn)象。生計型農(nóng)戶每天都進行銷售，而利潤型農(nóng)戶大多數(shù)每天也進行銷售，但有20%左右的農(nóng)戶會由供銷商代為銷售，很少自銷，其原因是其銷售渠道導致，本質(zhì)上還是每天都銷售。生計型農(nóng)戶超過半數(shù)的銷售持續(xù)時間超過3小時，仍有11%在2～3小時，20%在1～2小時，12%在1小時以內(nèi)，而利潤型農(nóng)戶的銷售時間均為3小時以上。可見，利潤型農(nóng)戶在銷售時間上明顯長于生計型農(nóng)戶，且普遍重視銷售。

當前黨員作風問題異化嚴重，貪污腐敗問題由來已久，新冒頭的黨員干部公開性社會言論失當或者根本是言辭錯誤現(xiàn)象頻發(fā)等一系列事件，都充分說明黨內(nèi)作風問題突出。一方面，黨員干部對自身認識不夠，對黨的認識置于個人利益之下；另一方面，對公私關系的理性缺失，完全沉溺于所謂的官員作風狀態(tài)，官本位仍然死死地占據(jù)著不少黨員干部的大腦。黨的十八大以來，中央提出“八項規(guī)定”“六項禁令”，就是一個從制度上對黨員作風問題的嚴格控制，在初見成效的同時，的確讓廣大群眾看到了黨的決心和希望，一系列社會舉報和監(jiān)督手段從各個途徑對黨員干部進行了有力的監(jiān)督，但與此同時，仍然存在著不少變相的“三公消費”“公物私用”現(xiàn)象。

2.6 信貸狀況

生計型農(nóng)戶的借貸渠道主要為親友，而利潤型農(nóng)戶的借貸渠道比較多樣，在借貸的農(nóng)戶中有50%的農(nóng)戶采取從銀行借貸，25%從親友借貸，25%從農(nóng)村信用社借貸，相比于生計型農(nóng)戶，利潤型農(nóng)戶借貸渠道豐富。生計型農(nóng)戶與利潤型農(nóng)戶借貸次數(shù)均小于5次，借貸次數(shù)較少。無論是生計型農(nóng)戶還是利潤型農(nóng)戶，借貸行為都較少，借貸意愿均少，其原因在于農(nóng)戶自身經(jīng)濟狀況改善，不需要進行借貸，另一方面農(nóng)戶在資金不足時不愿意借貸，選擇放棄生產(chǎn)，等資金充足，是社會習慣的影響。利潤型農(nóng)戶的借貸金額高于生計型農(nóng)戶，50%的利潤型農(nóng)戶借貸1～5萬元，25%的農(nóng)戶借貸超過5萬元，而生計型農(nóng)戶借貸金額卻很少，多數(shù)在1萬元左右，71%的生計型農(nóng)戶借貸少于1萬元。從借貸用途可以看出利潤型農(nóng)戶和生計型農(nóng)戶借貸行為的用途大多數(shù)都是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是利潤型農(nóng)戶，而生計型農(nóng)戶除此以外，36%的農(nóng)戶為了生活支出進行借貸。

2.7 機械化程度

生計型農(nóng)戶耕種方式57%為全人工，43%采用小型機械，幾乎不使用大型機械，而利潤型農(nóng)戶，64%采用小型機械，27%采用大型機械，只有少部分使用人工?？梢姡瑱C械化程度上有明顯差異，利潤型農(nóng)戶機械化程度更高。從收播方式的數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以看出，生計型農(nóng)戶絕大部分使用人工收割，14%的農(nóng)戶采用收割機等半自動收割方式，而利潤型農(nóng)戶人工收割，半自動收割，全自動收割比例大致相同，總體可以看出在收割方式中，利潤型農(nóng)戶的機械化程度高于生計型農(nóng)戶。從運輸?shù)墓ぞ呖?，生計型農(nóng)戶主要采用肩挑的方式，39%農(nóng)戶會使用人力車，小部分使用小型貨車，沒有使用大型貨車運輸。而利潤型農(nóng)戶57%使用小型貨車，33%使用人力車，10%使用大型貨車，沒有使用肩挑的農(nóng)戶。可見，利潤型農(nóng)戶的運輸方式多為貨車而不是人力。其原因在于利潤型農(nóng)戶種植面積廣、產(chǎn)量大、需求高。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，生計型農(nóng)戶用于機械購買的金額很低，均選擇1萬元以下，而利潤型農(nóng)戶用于機械購買金額，56%選擇1萬元以下，44%選擇1～5萬元，較之生計型農(nóng)戶，其投入金額較多，從側(cè)面也反應利潤型農(nóng)戶對機械化的重視程度高于生計型農(nóng)戶。

3 結(jié)語

通過對問卷的調(diào)查與統(tǒng)計分析，可以看出農(nóng)戶分化現(xiàn)象在鎖石村較為明顯，因農(nóng)戶分化而造成的農(nóng)戶土地投入行為也有不同，具體總結(jié)如下：

3.1 生計型農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營主要以中小規(guī)模為主，利潤型農(nóng)戶主要以大規(guī)模和特大規(guī)模為主

由于家庭資源條件等因素，生計型農(nóng)戶土地一般為自己的承包地，且沒有資金與勞動力的支撐去擴大農(nóng)地面積。同時，也沒有擴大生產(chǎn)規(guī)模的必要性。

由于國家土地流轉(zhuǎn)等政策、經(jīng)濟、技術(shù)的發(fā)展，利潤型農(nóng)民抓住這個機會擴大農(nóng)地規(guī)模，發(fā)展專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)，提高了自身收入，實現(xiàn)了土地的規(guī)模經(jīng)營。

生計型農(nóng)戶和利潤型農(nóng)戶都以達到適度規(guī)模經(jīng)營為目的。而利潤型農(nóng)戶因為在生產(chǎn)工具、專業(yè)化程度、經(jīng)營管理水平等方面較生計型農(nóng)戶有著明顯的優(yōu)勢，所以當兩者都達到適度經(jīng)營規(guī)模時，利潤型農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模要明顯大于生計型農(nóng)民，這就造成了兩者的規(guī)模差異。

3.2 生計型農(nóng)戶資金薄弱，利潤型農(nóng)戶資金雄厚

生計型農(nóng)戶生產(chǎn)效率比較低。生產(chǎn)目的主要是維持自身溫飽，勞動剩余很少，產(chǎn)出品大部分滿足家庭成員消費，少部分向市場銷售以獲得部分生產(chǎn)與生活所需資金，資金基礎薄弱。

利潤型農(nóng)戶依靠科技、國家政策發(fā)展起規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)更加專業(yè)化的農(nóng)業(yè)。他們追求更多的經(jīng)濟利益，且其經(jīng)營規(guī)模擴大后，又具有信貸方面的優(yōu)勢，資金雄厚。

3.3 生計型農(nóng)戶勞動力數(shù)量少、素質(zhì)低；利潤型農(nóng)戶勞動力數(shù)量多、素質(zhì)高

由于生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各勞動力市場對勞動力的要求提高。而生計型農(nóng)民由于經(jīng)濟、地理、文化等多方面的影響，自身素質(zhì)沒有達到市場要求，從而被束縛在追求溫飽的以家庭為單位的自給經(jīng)營下。

利潤型農(nóng)民是受惠于技術(shù)進步和現(xiàn)代化發(fā)展的一個群體。這部分農(nóng)民積極學習技術(shù)、增強自身技能、提高自身素質(zhì)，發(fā)展起來大規(guī)模生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3.4 生計型農(nóng)戶技術(shù)落后，機械化程度比較低；利潤型農(nóng)戶技術(shù)先進，機械化程度高

農(nóng)業(yè)機械必須在一定面積土地上才能正常進行作業(yè)，生計型農(nóng)戶土地生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)機械往往得不到充分利用，技術(shù)得不到發(fā)展。而且生計型農(nóng)戶缺乏充足的資金去購買先進的機械。對于生計型農(nóng)戶的產(chǎn)量要求不高，僅滿足自身溫飽即可，故其對于先進技術(shù)、先進機械的需求不足。

從先進生產(chǎn)技術(shù)的推廣來看，利潤型農(nóng)戶的要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，需要專業(yè)的管理人才，吸引先進栽培技術(shù)的引入。

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F321.1

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.18.013

王瑤，在讀本科生，研究方向：土地資源管理。