《今日農(nóng)業(yè)》編輯部

全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展這場(chǎng)深刻革命

《今日農(nóng)業(yè)》編輯部

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》。這是黨中央出臺(tái)的第一個(gè)關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《意見(jiàn)》首次全面系統(tǒng)地提出了一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的重大制度安排。

習(xí)近平總書(shū)記指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展條件具備、要求緊迫。這要求我們必須回答好農(nóng)業(yè)發(fā)展“依靠什么”“產(chǎn)出什么”“留下什么”“貢獻(xiàn)什么”等問(wèn)題，將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展這場(chǎng)深刻革命進(jìn)行到底。

首先，要考量“依靠什么”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，就要圍繞解決資源錯(cuò)配和供給錯(cuò)位的結(jié)構(gòu)性矛盾，根據(jù)資源承載力確定合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和底線約束，針對(duì)突出問(wèn)題建立產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單制度，努力建立反映市場(chǎng)供求與資源稀缺程度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局。

其次，要明確“產(chǎn)出什么”。更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，這是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基本要求。要利用有限的資源更多增加優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”兩手抓、兩手硬，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，改革無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，加快建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提升綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的公信力和權(quán)威性。要大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，提升農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”的質(zhì)量安全水平。

再次，要關(guān)注“留下什么”。人們?cè)讷@得豐富農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，也留下了大量的農(nóng)業(yè)廢棄物。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“另一半”，是放錯(cuò)了地方的資源。實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)和秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物全利用是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的另外兩大目標(biāo)，要著力在減量增效、變廢為寶上下功夫。

最后，還要期盼“貢獻(xiàn)什么”?！案泔垺薄ⅰ案沐X(qián)”、“搞綠”是農(nóng)業(yè)最主要的功能。老百姓在期盼農(nóng)業(yè)“搞飯”、“搞錢(qián)”的同時(shí)，更期盼農(nóng)業(yè)重回綠色這個(gè)本色，充分發(fā)揮“搞綠”的功能。農(nóng)業(yè)“搞綠”就要遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性、生物多樣性規(guī)律，大力推行綠色生產(chǎn)方式，構(gòu)建田園生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)新草原保護(hù)制度，健全水生生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度，實(shí)行林業(yè)和濕地養(yǎng)護(hù)制度等，讓綠色發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，讓天更藍(lán)、山更綠、水更清。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一場(chǎng)深刻而復(fù)雜的革命，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而偉大的任務(wù)。一分部署，九分落實(shí)。各地各部門(mén)要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以《意見(jiàn)》的出臺(tái)實(shí)施為新起點(diǎn)，因地制宜、創(chuàng)新機(jī)制、典型帶動(dòng)，扎實(shí)有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。