濟源市人民政府煙草生產(chǎn)辦公室 薛爭爭

機械化和工廠化催生濟源煙草產(chǎn)業(yè)上檔升級

濟源市人民政府煙草生產(chǎn)辦公室 薛爭爭

一、濟源市煙草生產(chǎn)概況

濟源市自20世紀(jì)80年代開始種植煙草以來，歷經(jīng)30年的發(fā)展，已經(jīng)成為豫北地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)煙草生產(chǎn)基地。作為第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，濟源重點打造煙草產(chǎn)業(yè)，積累了豐富的經(jīng)驗。全市從煙用機械裝備入手，實行“兩頭工廠化、中間機械化”生產(chǎn)模式，形成了育苗、烘烤兩個生產(chǎn)環(huán)節(jié)工廠化和田間管理機械化，加快了煙草產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)向園區(qū)化、農(nóng)場化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，體現(xiàn)了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的“規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理”特征。目前，全市工廠化育苗普及率100%，工廠化烘烤普及率100%；煙田耕作和起壟環(huán)節(jié)機械化普及率100%；烘烤、施肥、植保等田間生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化普及率達(dá)80%；移栽、中耕等生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械作業(yè)率達(dá)60%。濟源煙草產(chǎn)業(yè)由單純規(guī)模化發(fā)展到建設(shè)國家級基地單元。

二、當(dāng)前煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

濟源市煙草生產(chǎn)在“穩(wěn)控”壓力增大背景下，主抓“穩(wěn)面積、提質(zhì)量、育主體”三個關(guān)鍵，再次實現(xiàn)新突破。一是主抓種植面積穩(wěn)定。采取政策引導(dǎo)、大戶引領(lǐng)、煙田流轉(zhuǎn)等方式，推進(jìn)了基本煙田的“三個轉(zhuǎn)移”，即由山坡瘠薄地向平川肥沃地轉(zhuǎn)移，由分散種植向集中連片轉(zhuǎn)移，由傳統(tǒng)耕作方式向機械化作業(yè)轉(zhuǎn)移”，實現(xiàn)了煙草生產(chǎn)逐步向園區(qū)、農(nóng)場、大戶、種煙能手集中，走上了煙草規(guī)?；a(chǎn)的道路。2016年煙草種植集中度達(dá)到80%。二是主抓質(zhì)量信譽。扎實開展了“煙葉質(zhì)量信譽深化年”活動，出臺了活動方案，建立了“信用村、信用戶”制度，有效杜絕了摻雜使假、混級混色等現(xiàn)象，進(jìn)一步提升濟源市的“王屋山”濃香型煙葉品牌形象。三是主抓經(jīng)營主體。完善提高了陽下路精品園區(qū)、劉溝精品園區(qū)煙田道路，煙田種植規(guī)模等建設(shè)；完善提高了陡巖溝、小橫嶺2個煙草特色園區(qū)煙田規(guī)劃，建成2個示范性合作社，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)煙田面積0.07萬hm2，建成6.67 hm2以上的煙草方8個，其中66.67 hm2煙草方1個、33.33 hm2煙草方1個，全面推行煙田標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高了煙田集中度，加大了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度，有力地促進(jìn)了煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在煙草生產(chǎn)中起到了一定的示范帶動作用，有效推進(jìn)了煙草生產(chǎn)的園區(qū)化、農(nóng)場化、合作化。

三、濟源市煙草生產(chǎn)過程中呈現(xiàn)出的特色

（一）三個轉(zhuǎn)變

1.煙農(nóng)思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)煙田規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理的發(fā)展模式，徹底轉(zhuǎn)變了煙農(nóng)思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變了煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，加強煙區(qū)現(xiàn)代化物質(zhì)條件裝備，用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)作業(yè)方式。

2.傳統(tǒng)煙草技術(shù)與新技術(shù)接受能力的轉(zhuǎn)變。改變了小而散的經(jīng)營方式，按照“依法、有償、自愿”的原則，使適合種煙的土地向種煙大戶和專業(yè)戶轉(zhuǎn)移，豫煙6號的引進(jìn)以及快速接受能力和烤房新技術(shù)應(yīng)用的快速普及，烤煙專業(yè)戶的作用發(fā)揮等。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)思路的轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步簡化煙草生產(chǎn)環(huán)節(jié)，減工降勞，讓廣大煙農(nóng)從育苗到烘烤，大田整地到田間管理向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加大對起壟機、蓋膜機、中耕機、拔稈機、迷霧機等小型機械的引進(jìn)推廣，部分煙農(nóng)又改造了滴灌，如此以來，加快了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（二）三個特點

1.早動手、早謀劃、早發(fā)展。本著早動手、早謀劃、早發(fā)展的工作思路，對全市煙草工作做到科學(xué)謀劃、提前規(guī)劃，為2017年的煙草生產(chǎn)各項工作的落實打下基礎(chǔ)。

2.質(zhì)量效益種植煙草的積極性空前高漲。濟源市的煙草生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)移，在2017年煙草質(zhì)量信譽深化年活動的推動下，使煙草生產(chǎn)水平有了很大提升。

3.集聚區(qū)、農(nóng)場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在2017年指標(biāo)少的情況下，都照顧了集聚區(qū)和農(nóng)場，從2017年的煙草管理及長勢看，方向是對的，措施是得力的，行動是快的，效果是好的。

（三）三個首次，一個配合

1.首次引進(jìn)小型煙用移栽機。從效果看，很適宜濟源市山區(qū)田間作業(yè)；從效益看，（大戶試用）比往年人工移栽節(jié)約一半工錢；從長遠(yuǎn)看，是濟源市煙農(nóng)成為新型職業(yè)煙農(nóng)的第一步。

2.首次引進(jìn)航拍技術(shù)監(jiān)控?zé)熖锕芾砑安∠x害。以往看煙田管理只能看順路的路邊一點，來回時間需要40～50 min，現(xiàn)在航拍幾分鐘就可以了。

3.首次做到每一個烘烤點、每一處烘烤廠都有專業(yè)技術(shù)人員定期和不定期現(xiàn)場指導(dǎo)烘烤、采收及分級扎把工作。使煙農(nóng)明白如何分級，如何好售煙，如何多賣錢。

4.政府、企業(yè)相互配合、促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)為主題，政府、煙草公司以管理促發(fā)展，狠抓政策落實，優(yōu)化生產(chǎn)布局，重點抓大片、大戶、大村、農(nóng)場建設(shè)，務(wù)實生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升煙農(nóng)生產(chǎn)水平，以專業(yè)化、機械化為導(dǎo)向，全面推進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平、上臺階。

四、當(dāng)前濟源市煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

（一）規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)問題

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃必先行。從目前各鎮(zhèn)規(guī)劃情況看，各植煙鎮(zhèn)和各植煙村之間對2018年總體規(guī)劃不平衡，標(biāo)準(zhǔn)有待提高。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施問題

煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在完善煙水工程、整修機耕道路、烤房建設(shè)改造上仍不能滿足煙草規(guī)模化、園區(qū)化、農(nóng)場化生產(chǎn)需要，更不能滿足現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）技術(shù)培訓(xùn)問題

隨著煙草行業(yè)改革的步伐不斷進(jìn)入縱深，部分煙區(qū)特別是一些新上村新上戶，生產(chǎn)方面的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)力度有待加強，需進(jìn)一步完善新型職業(yè)煙農(nóng)培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。