隋友華

（朝陽(yáng)縣木頭城子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站，遼寧 朝陽(yáng) 122625）

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，人們開始向往親近自然、返璞歸真的田園生活，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是都市觀光農(nóng)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展的機(jī)會(huì)。目前我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)正處于一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，無(wú)論是出于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的迫切需要，還是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求，發(fā)展和完善觀光農(nóng)業(yè)都勢(shì)在必行。

1　發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

1.1　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)

觀光農(nóng)業(yè)是兼融生產(chǎn)社會(huì)和生態(tài)等多種功能為一體的新型產(chǎn)業(yè)，打破了產(chǎn)業(yè)界限。在發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的同時(shí)，可以有效帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，延伸和拓展農(nóng)業(yè)的功能，形成多種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)體系，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，從而推動(dòng)農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。

1.2　增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民收入

觀光農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，除了自身發(fā)展需要的勞動(dòng)力外，也需要配套的服務(wù)人員和技術(shù)人員，從而吸收農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力就業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)帶動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、食宿業(yè)以及旅游加工業(yè)發(fā)展，不僅使農(nóng)民獲得原來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，還能獲得額外的門票、食宿、購(gòu)物等旅游收入，延伸了旅游資源開發(fā)，擴(kuò)大了農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬了農(nóng)民收入來(lái)源，為農(nóng)民的進(jìn)一步增收創(chuàng)造條件。

1.3　改善鄉(xiāng)村環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)

觀光農(nóng)業(yè)通過(guò)植樹種草以優(yōu)美的環(huán)境給游客美的享受，同時(shí)客觀上也起到了保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的作用，加之觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展需要輔助以配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，隨著水資源、電力資源、道路設(shè)施等工程的投資規(guī)模逐步完善，配套建設(shè)更加規(guī)范合理，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐也會(huì)越來(lái)越快，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的目標(biāo)。

1.4　提高農(nóng)民素質(zhì)，滿足居民生活需求

隨著觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，先進(jìn)的城市文明、生活方式、文化服務(wù)意識(shí)等不斷向農(nóng)村滲透，給農(nóng)村注入新的活力，促進(jìn)農(nóng)民整體科學(xué)文化素質(zhì)和法治理念的提高，增強(qiáng)廣大農(nóng)民建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的意識(shí)。此外，觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展也為城市居民提供了走近農(nóng)村、親近自然、體味田園樂趣的機(jī)會(huì)。

2　我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1　發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1.1觀光農(nóng)業(yè)旅游資源豐富，類型多樣我國(guó)類型齊全的地域特征和分布多樣的氣候資源，給各具特色的觀光農(nóng)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的發(fā)展條件。這些具有鮮明特征的優(yōu)勢(shì)與農(nóng)業(yè)景觀，不僅為消費(fèi)者提供了豐富的產(chǎn)品，而且也為農(nóng)業(yè)科技示范園及觀光旅游提供了發(fā)展條件。

2.1.2觀念更新，生命力強(qiáng)一方面，城市生活節(jié)奏隨著城市化進(jìn)程的加快也不斷加快，旅游者的觀念不斷更新，開始向往城郊周圍休閑娛樂的觀光農(nóng)業(yè)生活。另一方面，主要依賴于高科技的高效觀光農(nóng)業(yè)園給旅游者創(chuàng)造了休閑娛樂條件，同時(shí)也吸引了大批游客，激活了觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力。

2.1.3依托都市，發(fā)展迅速國(guó)內(nèi)觀光農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技示范園多位于城市近郊，發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)和較強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的科技實(shí)力，再加上城市人口密集、經(jīng)濟(jì)水平較高、客源及消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定，為觀光旅游農(nóng)業(yè)快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了條件。

2.2　存在的問(wèn)題

2.2.1特色不足，精品缺乏在全國(guó)的觀光農(nóng)業(yè)園中，較為普遍的是農(nóng)家樂、觀光果園和垂釣園的開發(fā)。千篇一律的旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)很難凸顯出自身優(yōu)勢(shì)，觀光活動(dòng)特色不鮮明，吸引力較弱。在開發(fā)旅游產(chǎn)品時(shí)，盲目追求“大而全”，普遍照搬照抄，缺乏發(fā)展精品、突出品牌的觀念意識(shí)，不能做到“人無(wú)我有，人有我精，人精我新”，最終導(dǎo)致特色產(chǎn)品缺乏、旅游項(xiàng)目陳舊乏味。

2.2.2規(guī)劃滯后，管理不善觀光農(nóng)業(yè)園在宏觀上對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目缺乏科學(xué)合理的總體規(guī)劃，觀光項(xiàng)目層次不清，旅游經(jīng)營(yíng)繁雜混亂，運(yùn)行機(jī)制也不健全，從而導(dǎo)致整體效益低下。而且，由于受園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的局限，獲取客源的渠道較為單一，以休閑旅游為主題的觀光農(nóng)業(yè)園僅在本地區(qū)宣傳較多，難以吸引更多較遠(yuǎn)城市的游客。再者，園內(nèi)管理人員大多數(shù)以本地農(nóng)民為主，管理者沒有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，整體文化素質(zhì)相對(duì)偏低，缺乏一定的觀光農(nóng)業(yè)知識(shí)，致使管理規(guī)劃不完善。

2.2.3資金短缺，后勁不足多數(shù)觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展是由鄉(xiāng)村集體投資或農(nóng)民個(gè)體出資建設(shè)，缺乏雄厚的資金保障，后續(xù)發(fā)展能力不足，因而資金短缺的問(wèn)題普遍存在。觀光農(nóng)業(yè)資金回籠期較長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不完備，導(dǎo)致觀光旅游生態(tài)環(huán)境較差，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目生命力較弱，影響其品質(zhì)的提升和持續(xù)發(fā)展。

2.2.4結(jié)構(gòu)欠佳，效益低下觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)量很多，但多年來(lái)成功的例子卻屈指可數(shù)。一些觀光農(nóng)業(yè)園在區(qū)位選擇上沒有遵循因地制宜的原則，不能充分發(fā)揮本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，最終導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的失敗。另外，由于大多數(shù)都市農(nóng)業(yè)園重生產(chǎn)數(shù)量和經(jīng)濟(jì)效益，缺乏全方位、多層次、不同種類的旅游觀光項(xiàng)目開發(fā)，不能滿足游客多樣性的消費(fèi)需求，致使游客重游率較低。

3　發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的途徑

3.1　政府是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力保障

首先，政府有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化服務(wù)。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)部門齊心協(xié)力、互相配合，把發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度上，增強(qiáng)責(zé)任感。其次，政府應(yīng)不斷加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的資金和政策支持，全面推進(jìn)道路、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善觀光農(nóng)業(yè)園游客綜合服務(wù)中心、公共衛(wèi)生、停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施，保證觀光園生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。再者，必須對(duì)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，從完善行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的角度提升觀光旅游的服務(wù)質(zhì)量，努力建構(gòu)更加完善的服務(wù)質(zhì)量保障體系。

3.2　經(jīng)營(yíng)者是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

一是努力打造產(chǎn)品特色，突出自身優(yōu)勢(shì)。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)重在突出特色，增強(qiáng)吸引力，避免照抄照搬，嘗試開發(fā)“特色農(nóng)產(chǎn)品培育園”“農(nóng)業(yè)科技示范園”等多層次功能，使之成為融合各項(xiàng)活動(dòng)于一體的綜合性旅游產(chǎn)品，將觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為特色旅游產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃在先、科學(xué)布局。根據(jù)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、任務(wù)目標(biāo)及資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行綜合統(tǒng)籌，立足實(shí)際，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜，有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。三是經(jīng)營(yíng)者要提高自身的整體素質(zhì)，增加科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升服務(wù)質(zhì)量。

3.3　社會(huì)市場(chǎng)是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的催化劑

旅游組織中介是最好的資源，觀光農(nóng)業(yè)園要依托旅行社，利用各種手段進(jìn)行有效宣傳，廣泛吸引客源。著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，舉辦特色的農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)和果蔬產(chǎn)品品鑒會(huì)等，擴(kuò)大觀光農(nóng)業(yè)的社會(huì)知名度，開拓社會(huì)市場(chǎng)，使觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展成為更大、更精、更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，提升觀光農(nóng)業(yè)的社會(huì)影響力。

3.4　游客是促進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)鞏固已有的游客資源，并充分開發(fā)各方面的客源市場(chǎng)。新時(shí)代城市居民缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的了解，體會(huì)不到也無(wú)法理解農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的艱辛和快樂，觀光農(nóng)業(yè)園則恰好為其提供了合適的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所。觀光農(nóng)業(yè)園還要與城市各類學(xué)校建立廣泛聯(lián)系，使之成為學(xué)生進(jìn)行科普教育、農(nóng)事生活體驗(yàn)的培養(yǎng)基地。一些行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也是重要的旅游資源，通過(guò)與其進(jìn)行長(zhǎng)期合作，促使其成為觀光農(nóng)業(yè)旅游的固定客源。只有保證擁有充足的游客來(lái)源，觀光農(nóng)業(yè)才能夠持續(xù)發(fā)展。

4　結(jié)語(yǔ)

觀光農(nóng)業(yè)作為在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中一項(xiàng)發(fā)展?jié)摿薮蟮奶厣r(nóng)業(yè)。在新形勢(shì)下，我國(guó)各城市、各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身特色，實(shí)事求是、因地制宜地發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，切實(shí)解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并不斷創(chuàng)新交流，使我國(guó)農(nóng)業(yè)走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，為開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新局面進(jìn)行不懈的實(shí)踐與探索。

［1］徐姍.北京觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃研究［D］.北京：北京林業(yè)大學(xué)，2013.

［2］鐘春艷，王敬華.關(guān)于休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展熱潮的思考［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（20）：9 796-9 798.

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