摘 要：黨的組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是對(duì)黨員進(jìn)行教育、監(jiān)督和管理的有效有段。提升黨支部組織生活活力，是提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的有力抓手，也是基層黨支部建設(shè)的基本要求。黨校教師黨支部是由主要承擔(dān)黨員干部教育培訓(xùn)工作的黨員教師組成的基層黨組織。提升黨校教師黨支部組織生活活力，必須透視黨校教師黨支部的獨(dú)特性，準(zhǔn)確把握組織生活活力的科學(xué)內(nèi)涵，在增強(qiáng)組織觀念，完善黨組織各項(xiàng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新黨支部組織生活形式。

關(guān)鍵詞：黨校教師黨支部 組織生活 活力

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出，黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。因此，黨校的這一地位決定了黨校教師這一群體在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)中起著非常重要的作用。黨支部生活是以黨小組的形式開(kāi)展的一系列以批評(píng)與自我批評(píng)，交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等活動(dòng)為主要內(nèi)容的組織生活制度，是黨的組織活動(dòng)的重要組成部分。黨校教師作為承擔(dān)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作這一重任的群體，提升其黨組織生活活力不僅關(guān)系到黨校教師的黨員先鋒模范帶頭作用的發(fā)揮、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的加強(qiáng)、更是關(guān)系到黨校辦學(xué)方針政策的貫徹落實(shí)。

一、準(zhǔn)確把握黨校教師黨支部組織生活活力的內(nèi)涵

黨的基層組織建設(shè)關(guān)系到黨的事業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，而黨的組織生活是黨建工作的重要內(nèi)容，是對(duì)黨員進(jìn)行教育、監(jiān)督與管理的重要形式。準(zhǔn)確把握黨校教師黨支部組織生活活力問(wèn)題，一方面有利于增強(qiáng)黨校教師的職業(yè)認(rèn)同感、工作責(zé)任感與生活幸福感；另一方面有利于黨校事業(yè)的發(fā)展壯大，進(jìn)而鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨的地位。

（一）黨支部組織生活是黨校教師黨員性質(zhì)的體現(xiàn)

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中明確規(guī)定：每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。不允許任何不參加黨的組織生活，不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。黨校教師作為黨校的一個(gè)特殊群體，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到黨支部組織生活不僅是每個(gè)黨員應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，更是作為一名黨員黨性的體現(xiàn)。規(guī)范黨支部組織生活是促進(jìn)黨校教師學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、更好地發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用的強(qiáng)有力的保證，同時(shí)也是維護(hù)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。因此，決不允許有偷工減料、形式主義、娛樂(lè)主義等故意逃避黨支部組織生活的行為的存在。基層黨組織可以有效利用豐富的載體和傳播媒介，提高黨員參與黨支部組織生活的積極性，使其參加黨組織生活由“要我過(guò)”向“我要過(guò)”轉(zhuǎn)變，真正提升黨校教師黨組織生活活力。

（二）黨校教師黨支部組織生活具有其獨(dú)特性

黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)黨員和黨員干部培訓(xùn)和教育的學(xué)校，所以黨校教師的職責(zé)就是更好地履行黨校的職責(zé)。黨校教師一方面是教師，另一方面則是黨校教師，因此，其職責(zé)就具有特殊性。所謂“師者，所以傳道受業(yè)解惑也”，傳道則是黨校教師不僅要對(duì)黨員和黨員干部傳授馬克思主義及其中國(guó)化的真理，還要讓干部不斷提高自身素質(zhì)，形成對(duì)事物真理的探索精神；受業(yè)則是向廣大黨員干部講授是馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論等黨的重大理論知識(shí)以及黨的大政方針政策的解讀等；解惑是解答黨員干部在政策的執(zhí)行層面或是在具體的操作過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題產(chǎn)生的疑惑。作為黨的理論的主導(dǎo)者、宣傳者和實(shí)施者，黨校教師必須具有豐富的馬克思主義基本理論知識(shí)，有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，有嚴(yán)明的黨規(guī)黨紀(jì)；要積極主動(dòng)參加黨支部組織生活，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)等積極健康的黨組織活動(dòng)，以增強(qiáng)組織的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性；時(shí)刻牢記黨員身份，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致性，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，做廣大黨員干部黨的理論的布道者和傳播者。

二、黨校教師黨支部組織生活存在的問(wèn)題

積極參加黨支部組織生活有利于增強(qiáng)黨支部黨員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，保持黨員先進(jìn)性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，推動(dòng)黨校事業(yè)更上一個(gè)新臺(tái)階。當(dāng)前，黨校教師黨支部組織生活在黨校的領(lǐng)導(dǎo)下得以正常有序的開(kāi)展，黨組織生活整體情況良好，但是不同程度上存在一些問(wèn)題，如組織生活形式單一、內(nèi)容枯燥、活力不夠等，導(dǎo)致一些黨校教師對(duì)黨支部生活態(tài)度不端正，參與的積極性不高等，因此，梳理出黨支部組織生活存在的問(wèn)題是有效提升黨校教師黨組織生活活力的關(guān)鍵所在。

（一）對(duì)黨支部組織生活缺乏重視

參加黨支部組織生活是每個(gè)黨員義不容辭的責(zé)任，但是從目前來(lái)看，黨校教師對(duì)黨支部組織生活缺乏足夠的重視。對(duì)黨支部書(shū)記來(lái)說(shuō)，黨校教師黨支部書(shū)記大多數(shù)都是兼職，平常把主要精力都放在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)上，而忽略了黨支部書(shū)記應(yīng)盡的義務(wù)，僅僅把黨支部組織生活當(dāng)為一種任務(wù)來(lái)完成，組織松散，隨意性較大，缺乏積極性和主動(dòng)性。對(duì)黨員來(lái)說(shuō)，有相當(dāng)一部分黨員認(rèn)為參加黨支部組織生活是組織安排必須參加的，參加黨支部組織生活只是為了完全任務(wù)，在平常工作中把自己當(dāng)成普通群眾，沒(méi)有時(shí)刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，對(duì)待工作則是一種“事不關(guān)己，高高掛起，不求無(wú)功、但求無(wú)過(guò)”的態(tài)度。

（二）黨支部組織生活形式單一

基層黨支部組織生活主要包括“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、評(píng)先評(píng)優(yōu)等。從目前黨校教師黨支部組織生活的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，存在著組織生活形式單一，形式上還拘泥于上級(jí)要求的、當(dāng)下急用的、統(tǒng)一強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，上下一般粗，質(zhì)量不高，真學(xué)、真懂、真信、真用方面還“差一公里”，[1]吸引力不夠等問(wèn)題。黨校黨支部組織生活以開(kāi)會(huì)為主要的活動(dòng)形式，以黨支部書(shū)記宣讀黨的理論、解讀政策等活動(dòng)內(nèi)容開(kāi)展的，是一種單向性的灌輸性的說(shuō)教，缺乏互動(dòng)與交流，沒(méi)有真正提升黨員教師的思想覺(jué)悟與黨性修養(yǎng)。而大部分黨員教師則是抄抄文件、記記筆記，針對(duì)性不強(qiáng)，沒(méi)有對(duì)工作中遇到的具體問(wèn)題和困難進(jìn)行分析解決，而只是停留在走過(guò)場(chǎng)，形式主義思想嚴(yán)重。黨支部組織生活缺乏對(duì)黨校教師的人文主義關(guān)懷，對(duì)教師生活和工作中的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的談心與疏導(dǎo)，同時(shí)黨校教師在開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)中礙于同事之間的面子，而未能深入地查擺問(wèn)題、列出問(wèn)題清單，長(zhǎng)此以往，黨支部組織生活就流于形式，缺乏活力而喪失了吸引力。

（三）缺乏必要的制度保障

制度是保障黨支部組織生活有序健康運(yùn)行的關(guān)鍵，相關(guān)制度的缺失也是導(dǎo)致黨支部組織缺乏活力的一個(gè)重要因素。目前有的黨?；鶎狱h組織缺乏相關(guān)的制度保障，主要表現(xiàn)在：日常工作中思路不清晰，導(dǎo)致黨建工作與學(xué)校的教學(xué)、科研、管理工作相脫節(jié)，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)就黨建抓黨建的現(xiàn)象；黨組織管理松懈，黨員間沒(méi)有形成凝聚力與向心力，“三會(huì)一課”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制得不到有效落實(shí)，組織生活隨意性較強(qiáng)，由于準(zhǔn)備不到位，只是機(jī)械地組織會(huì)議，多數(shù)黨員存在著敷衍心理，不能及時(shí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神；[2]下級(jí)和同事之間的面子，黨組織對(duì)一些無(wú)故不參加黨組織生活又未履行請(qǐng)假手續(xù)的黨員缺乏強(qiáng)有力的懲罰措施；同時(shí)黨校教師黨支部基礎(chǔ)薄弱，黨支部開(kāi)展組織生活缺乏充足的資源與經(jīng)費(fèi)保障，也在一定程度上影響力黨校教師黨支部組織生活的多樣性與活力性。

三、提升黨校教師黨支部組織生活活力的對(duì)策

（一）遵循以人為本的原則，增強(qiáng)組織觀念

黨校教師黨組織生活必須遵循以人為本的原則，以提升黨組織的凝聚力與親和力。黨校教師基層黨組織在發(fā)展理念上，要牢固樹(shù)立為全體黨校黨員教師服務(wù)的思想，增強(qiáng)全局觀，始終將黨建作為核心工作，以黨建工作來(lái)促進(jìn)全體黨員思想的發(fā)展，使黨組織成為培養(yǎng)優(yōu)秀人才的主陣地，使大批優(yōu)秀黨員成長(zhǎng)為黨校骨干，依靠黨員干部來(lái)推動(dòng)黨校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，推動(dòng)黨校事業(yè)更上一個(gè)新臺(tái)階。在實(shí)踐工作中，注重人文關(guān)懷，要改變以往黨組織生活會(huì)以黨支部書(shū)記為主的單項(xiàng)灌輸式的形式，要以黨員教師為中心，可以通過(guò)教師講黨課，設(shè)計(jì)黨性教育主題日等形式，充分調(diào)動(dòng)黨員教師主動(dòng)參與黨組織生活的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)針對(duì)黨校教師在生活上和工作上遇到的困難要及時(shí)的關(guān)注和解決，切實(shí)做到一切為了教師，為了教師的一切，幫助教師成長(zhǎng)，成為肩負(fù)起黨員干部培訓(xùn)工作的骨干力量。牢固樹(shù)立民主觀念，對(duì)黨校教師提出的要求和遇到的各種問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)給與大福，及時(shí)聽(tīng)取和采納教師的意見(jiàn)，營(yíng)造一個(gè)民主、和諧、平等的氛圍，增強(qiáng)黨校教師對(duì)黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。（二）完善黨組織制度建設(shè)，規(guī)范組織生活

加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部組織要著力在落實(shí)制度上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)黨組織成員的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求抓好各項(xiàng)制度落實(shí)，不斷提高組織生活的常態(tài)化制度化規(guī)范化水平?；鶎狱h委每年要對(duì)組織生活的內(nèi)容、形式、時(shí)間安排等問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和周密安排；基層黨支部要制定年度組織生活計(jì)劃，報(bào)上級(jí)黨組織備案，年終形成落實(shí)情況報(bào)告?；鶎狱h組織生活必須經(jīng)常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展主要組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、評(píng)先評(píng)優(yōu)等的內(nèi)容的“三會(huì)一課”制度。支部黨員大會(huì)每季度至少召開(kāi)1次，支部委員會(huì)每月至少召開(kāi)1次，黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)1次，黨課一般每季度安排一次，確保“三會(huì)一課”制度常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部（黨小組）組織生活會(huì)，帶頭上黨課、作報(bào)告，為其他黨員教師作示范，認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)一活動(dòng)日制度，全面推行支部主題黨日。

基層黨組織要想長(zhǎng)久地?zé)òl(fā)出活力，就要及時(shí)建立起行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)考核來(lái)確保機(jī)制的正常運(yùn)行，表?yè)P(yáng)激勵(lì)優(yōu)秀黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員。在實(shí)際工作中，當(dāng)一個(gè)周期的考核結(jié)束后，要及時(shí)樹(shù)立起榜樣和楷模，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表?yè)P(yáng)，或是從其他方面對(duì)其進(jìn)行肯定。通過(guò)榜樣的帶動(dòng)力量，鼓勵(lì)廣大黨員積極融入各項(xiàng)活動(dòng)中，激發(fā)起他們參與活動(dòng)的熱情。同時(shí)在獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程中，也要加大懲罰力度，凡是發(fā)現(xiàn)的失職、瀆職或違反黨的紀(jì)律等不恰當(dāng)?shù)男袨椋粌H要進(jìn)行批評(píng)指正，更要按照相關(guān)條例的規(guī)定對(duì)給予嚴(yán)厲懲處，如針對(duì)未參加黨組織生活的請(qǐng)假制度來(lái)說(shuō)，對(duì)無(wú)故不參加組織生活的黨員，視情節(jié)輕重進(jìn)行談話提醒、警示告誡、限期整改等。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加組織生活的黨員，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。真正建立起獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的制度。同時(shí)堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)為主懲戒為輔的原則，要積極引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，增設(shè)先進(jìn)黨員崗，把黨員參加組織生活情況作為民主評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)黨員教師參與黨組織生活的積極性與主動(dòng)性。

黨支部組織生活的順利開(kāi)展還需要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，解決基礎(chǔ)薄弱、資金保障不足的問(wèn)題。堅(jiān)持量入為出、量力而行，統(tǒng)籌安排資金，使基層黨支部有能力、有資源、有抓手開(kāi)展組織生活。采取黨費(fèi)劃撥、行政支持等多種方式，保障黨支部開(kāi)展組織生活的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于黨員培訓(xùn)教材和黨支部與黨小組工作手冊(cè)的編印與購(gòu)買(mǎi)。

（三）創(chuàng)新黨支部組織形式，豐富生活載體

習(xí)近平總書(shū)記指出：“在黨內(nèi)生活方面，一個(gè)是堅(jiān)持，一個(gè)是加強(qiáng)，一個(gè)是創(chuàng)新。不創(chuàng)新，那形式也鞏固不住?！币虼?，創(chuàng)新黨支部組織形式，是提升黨組織生活活力的一個(gè)重要抓手。

積極探索多種形式組織生活形式，豐富組織生活。開(kāi)展集中學(xué)習(xí)式教學(xué)形式，同時(shí)要時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容隨著學(xué)員的需求要靈活變通。隨著形勢(shì)發(fā)展，黨員的思想意識(shí)越來(lái)越活躍，過(guò)于傳統(tǒng)的內(nèi)容很難適應(yīng)廣大黨員，必須緊跟時(shí)代步伐，結(jié)合地區(qū)、黨校的實(shí)際情況和黨員教師在思想上、工作上、生活上的實(shí)際需求，科學(xué)選擇內(nèi)容，按需施教。作為黨員的義務(wù)之一，不管是對(duì)黨員自身還是對(duì)基層黨組織而言，理論學(xué)習(xí)都應(yīng)常抓不懈，并且要深入下去。[3]堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為中心內(nèi)容，學(xué)好和弄通理論，增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為黨中央的周?chē)?，以科學(xué)的理論來(lái)武裝頭腦，確保黨校教師學(xué)習(xí)有內(nèi)容有質(zhì)量。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景模擬和研討互動(dòng)式等多種學(xué)習(xí)形式，進(jìn)一步拓寬黨員同志的理論視野，加強(qiáng)實(shí)踐體驗(yàn)，擴(kuò)大黨員之間學(xué)習(xí)交流的深度和廣度，不斷拓展組織生活的覆蓋面。讓黨校教師走出校門(mén)，走到基層，針對(duì)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究和相互探討，進(jìn)而更加深入了解黨員干部培訓(xùn)的需求。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，豐富組織生活的載體。在信息化的時(shí)代，要使基層黨組織能從容應(yīng)對(duì)多元思想的挑戰(zhàn)，拓寬黨建工作范圍，開(kāi)創(chuàng)出新的工作局面。當(dāng)前，計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)滲透到生活的各個(gè)領(lǐng)域，人們的思維、生活方式都發(fā)生了改變，但黨支部工作卻仍滯留于傳統(tǒng)的手工時(shí)代，與信息化社會(huì)的發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。這應(yīng)該引起基層黨組織的足夠重視，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作信息化，應(yīng)盡快做好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，建設(shè)黨建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。一是充分發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的積極作用，使黨建民主化工作快速得以推廣。以黨校教師黨支部為一個(gè)單元，建立微信群，充分發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，黨支部成員都可以暢所欲言，促進(jìn)各種言論和思想的碰撞與交匯。在信息平臺(tái)中增設(shè)在線調(diào)查、征集意見(jiàn)等板塊，也可以利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展組織生活，為黨員教師在工作和生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題提供傾吐心聲、提出建議的機(jī)會(huì)，對(duì)他們的留言給予充分尊重和及時(shí)解決。二是發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，借助黨務(wù)公開(kāi)、實(shí)時(shí)監(jiān)督等途徑，使黨員權(quán)利得以落實(shí)，如知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)要建立黨員教師的個(gè)人電子檔，使平臺(tái)發(fā)揮好第三方的監(jiān)督作用，如對(duì)無(wú)故不參與黨支部組織生活的黨員來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以對(duì)教師起到一個(gè)威懾作用，使黨員教師提高參與組織生活的積極性。三是借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，積極了解最前沿的科技成果，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，盡可能多運(yùn)用新媒體技術(shù)等現(xiàn)代化手段，探索微視頻、微博、微黨課等創(chuàng)新形式，使優(yōu)秀的黨員教師可以在平臺(tái)上發(fā)布一些最新的理論研究成果和優(yōu)秀的精品黨課等內(nèi)容，使其他黨員教師及時(shí)了解和傳遞黨的最新理論成果，提高教師的參與度，提升黨組織生活的生命力和影響力，增強(qiáng)黨組織生活的吸引力。

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作者簡(jiǎn)介：程燕燕（1990-），女、河南洛陽(yáng)人，中共泰州市委黨校助教，公共管理學(xué)碩士，研究方向：公共管理。