孫 蓉
西安財(cái)經(jīng)學(xué)院,陜西 西安 710100
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高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核中的問(wèn)題與對(duì)策
孫 蓉*
西安財(cái)經(jīng)學(xué)院,陜西 西安 710100
近年來(lái),隨著國(guó)家政策的規(guī)定,高校擴(kuò)招人數(shù)逐年遞增,因科研經(jīng)費(fèi)及其他財(cái)政撥款等等所構(gòu)成的經(jīng)費(fèi)總量也隨之?dāng)U大,因此,高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核作為高校財(cái)務(wù)管理的重要一環(huán),其實(shí)施流程是否科學(xué)、合理會(huì)直接關(guān)系到高校各項(xiàng)工作的順利安排與展開(kāi)。同時(shí),我們得意識(shí)到,隨著財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核在高校財(cái)務(wù)中愈加重要,它的一些問(wèn)題同時(shí)也不可避免地?cái)[在了眼前,如財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作人員工作效率低下等等。這些諸多的問(wèn)題若得不到及時(shí)的解決,必然會(huì)影響到高校各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行,基于此,如何應(yīng)對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核中的問(wèn)題更顯得刻不容緩。
(一)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作人員專(zhuān)業(yè)技能水平普遍不高
近年來(lái)我國(guó)的高等教育事業(yè)發(fā)生了很大的改變,高校擴(kuò)招、各項(xiàng)科研資金政策的出臺(tái)等等都使高校的財(cái)務(wù)管理工作環(huán)境與內(nèi)容發(fā)生了極大的變化,同時(shí)也給高校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了不少的挑戰(zhàn),但是與挑戰(zhàn)而來(lái)的變化卻沒(méi)有完全引起財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作人員素質(zhì)與能力的提高,在一些高等院校中,其財(cái)務(wù)管理人員的處理報(bào)銷(xiāo)審核業(yè)務(wù)的能力仍停留在以前簡(jiǎn)單的收支業(yè)務(wù)水平上,對(duì)于如今高校發(fā)生的復(fù)雜日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能按照正確會(huì)計(jì)科目進(jìn)行記錄、核算;同時(shí),對(duì)于新的業(yè)務(wù),由于財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作人員自我更新知識(shí)意識(shí)不足而造成對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉等各種原因,常常沒(méi)有按照財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核規(guī)定的方法去進(jìn)行處理,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的漏記、錯(cuò)記。
(二)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作流程的不規(guī)范以及財(cái)務(wù)制度實(shí)行的隨意性
財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核作為高校財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其規(guī)范性常常易被忽略。國(guó)家雖然先后出臺(tái)了多部法律,如《會(huì)計(jì)法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》等法律法規(guī)來(lái)規(guī)范高校的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作,但由于條例中的某些規(guī)定帶有一定的指導(dǎo)性以至于過(guò)于模糊,使得高校財(cái)務(wù)處多按照法律法規(guī)的總體框架再結(jié)合自己高校的實(shí)際情況來(lái)制定一套本高校的財(cái)務(wù)制度,這就使得各高校的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核流程更加多變,再考慮到高校的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核人員對(duì)自身的工作缺乏有效的監(jiān)督,而加上其審核程序非常繁雜,業(yè)務(wù)一旦繁多復(fù)雜,財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作人員對(duì)于業(yè)務(wù)的流程更易趨于不規(guī)范。而且雖然有高校財(cái)務(wù)制度的制定,但由于缺乏有效及時(shí)的監(jiān)督,大多的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核人員并沒(méi)有嚴(yán)格按照制度里所規(guī)范的流程辦事,這樣更使得高校所制定的財(cái)務(wù)管理制度流于形式。
(三)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作人員多缺乏積極性與主動(dòng)性
正如第二點(diǎn)所說(shuō)的,財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作十分的繁重復(fù)雜,參與財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核的工作人員每天不僅需要正確處理日常的經(jīng)濟(jì)報(bào)銷(xiāo)審核,還要跟全校前來(lái)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)的師生打交道,因此在工作過(guò)程中極易失去耐性,而同時(shí)由于財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作的特點(diǎn),財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作人員并不會(huì)因?yàn)闃I(yè)務(wù)的數(shù)量增多而提薪,這就大大削弱了他們的積極性與主動(dòng)性,這也就解釋了他們工作效率低下的一個(gè)重要原因。
通過(guò)上述對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核中出現(xiàn)的主要問(wèn)題的討論,不難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題出現(xiàn)的原因既有主觀性的人為因素,也有報(bào)銷(xiāo)審核工作其自身工作特點(diǎn)繁雜等客觀性的原因?;趯?duì)問(wèn)題的分析,本文提出了相關(guān)的對(duì)策與改進(jìn)建議。
(一)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核人員的工作素質(zhì)和能力
為了應(yīng)對(duì)各種政策上的以及形勢(shì)上的各種變化,高校有必要對(duì)其財(cái)務(wù)部門(mén)針對(duì)報(bào)銷(xiāo)審核的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)以及繼續(xù)教育,而且更重要的是財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作人員應(yīng)該有意識(shí)地去主動(dòng)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)上關(guān)于高校的一些財(cái)務(wù)管理的理論知識(shí),同時(shí)高??砂才艑?zhuān)業(yè)人員為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核人員進(jìn)行實(shí)踐操作,保證他們對(duì)會(huì)計(jì)信息記錄的準(zhǔn)確性、真實(shí)性以及規(guī)范性。
(二)建立健全高校財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制度
由于每個(gè)高校根據(jù)自己的實(shí)際情況建立起不同的財(cái)務(wù)制度,相應(yīng)地,為了規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核中所出現(xiàn)的流程不規(guī)范等問(wèn)題,還應(yīng)建立健全高校財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制度,應(yīng)有至少一名獨(dú)立的工作人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)以及監(jiān)督整個(gè)報(bào)銷(xiāo)審核的流程工作以保證順利正常進(jìn)行。
(三)建立激勵(lì)制度以激發(fā)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核人員的主動(dòng)性和積極性
高校可引入員工激勵(lì)制度來(lái)提高工作人員的工作熱情。該激勵(lì)制度可以通過(guò)計(jì)算每個(gè)工作人員的每日工作量來(lái)考核,對(duì)于業(yè)績(jī)較為突出的人員,高校應(yīng)不僅給予物質(zhì)上的鼓勵(lì),更可作為榜樣在部門(mén)宣傳表?yè)P(yáng),因?yàn)檫@對(duì)于提高員工積極性、主動(dòng)性以及自信心有著重要的積極作用,同時(shí)更利于財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作的順利展開(kāi)。
高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核作為高校財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié),由于近年來(lái)我國(guó)的迅速發(fā)展,其業(yè)務(wù)內(nèi)容也愈加繁瑣復(fù)雜,以前沒(méi)有的問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)。高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核人員面臨的問(wèn)題是如何將財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核業(yè)務(wù)制度化、規(guī)范化,要解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵,不僅要從自身出發(fā),加強(qiáng)其工作人員的工作能力與素質(zhì),還要從高校實(shí)際出發(fā),建立健全符合法律法規(guī)的高校財(cái)務(wù)制度與監(jiān)督制度,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核行為。同時(shí),為了調(diào)動(dòng)起財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作人員的工作積極性,有必要進(jìn)行業(yè)績(jī)激勵(lì)制度來(lái)保證高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作的順利進(jìn)行。
[1]侯利敏.高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核中的問(wèn)題與對(duì)策.會(huì)計(jì)之友,2010(10):72-73.
[2]馮艷.高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)存在的問(wèn)題及對(duì)策探析.新西部,2015(9):88.
[3]卜立景.高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核中的問(wèn)題與對(duì)策.財(cái)會(huì)研究,2015(7):60.
[4]戴敏.關(guān)于高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作的思考.財(cái)會(huì)研究,2012(12):128.
孫蓉(1977-),女,陜西咸陽(yáng)人,西安財(cái)經(jīng)學(xué)院。
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