陳 琛

福建中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院，福建 福州 350122

高校弱勢群體的就業(yè)困境研究*
——以福建中醫(yī)藥大學(xué)為例

陳 琛

福建中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院，福建 福州 350122

高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，其中占比不低、數(shù)量不小的弱勢群體就業(yè)困境尤其嚴(yán)重，中醫(yī)藥類高校也概莫能外。本文研究發(fā)現(xiàn)中醫(yī)藥類高校弱勢群體就業(yè)存在困境而無法滿足中醫(yī)藥發(fā)展的需要。通過分析其就業(yè)困境，提出引領(lǐng)弱勢群體提升能力，補齊短板，學(xué)校與政府加強保障等對策，以冀推動弱勢群體就業(yè)進而促進經(jīng)濟發(fā)展。

中醫(yī)藥；弱勢群體；就業(yè)

一、高校弱勢群體定義和分類

(一)高校弱勢群體的概念界定

弱勢群體，指由于力量、權(quán)力相對較弱，因而在分配、獲取社會財富時較少較難的一種社會群體。2002年3月，我國九屆全國人大五次會議所作的《政府工作報告》中首次使用了“弱勢群體”一詞，從而使這一群體引起國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。高校弱勢群體作為這一群體在高校這一特定環(huán)境中的客觀存在，是指由于自身或外界環(huán)境等局限和不足，導(dǎo)致在學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等各方面受到制約的人群，例如貧困大學(xué)生、女大學(xué)生、農(nóng)村大學(xué)生等。隨著我國高等教育的快速發(fā)展，弱勢群體在高校畢業(yè)生中占比不低、數(shù)量龐大。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，畢業(yè)生中貧困大學(xué)生的比例為總數(shù)的25%-30%，特別困難的占8%-12%；另根據(jù)《中國教育統(tǒng)計年鑒》(2014年版)，畢業(yè)生中女本專科生占到51.35%，女碩士占到50.36%，女博士占到36.45%；根據(jù)教育部公布的“2014年全國農(nóng)村學(xué)生錄取人數(shù)占全國錄取人數(shù)比例達到59.1%，其中農(nóng)村學(xué)生本科高校錄取人數(shù)所占比例達到52.5%，第一批次錄取高校錄取人數(shù)所占比例達到45.7%”等數(shù)據(jù)，可見農(nóng)村大學(xué)生占比之高。以福建中醫(yī)藥大學(xué)為例，僅2016年畢業(yè)生中，貧困大學(xué)生占35%，女性大學(xué)生占62%，農(nóng)村大學(xué)生占65%。

(二)高校弱勢群體的分類

1、職業(yè)能力弱勢。職業(yè)能力是勞動者從事社會生產(chǎn)活動的能力，其高低制約著個人職業(yè)選擇和發(fā)展。職業(yè)能力弱勢的大學(xué)生往往在某種重要的職業(yè)能力上無法達到就業(yè)要求，從而無法順利就業(yè)，或在入職后暴露不足，不得不重新就業(yè)。2、家庭條件弱勢。家庭條件如父母的受教育狀況、社會地位、人際關(guān)系、社會資源、經(jīng)濟條件等因素，都對個人職業(yè)發(fā)展有重要影響。其一，家庭條件弱勢使個人綜合素質(zhì)難以提升。與同齡人相比，弱勢群體不僅在個人成長過程中獲得的學(xué)習(xí)資源、實踐機會均有限，而且通常還背負(fù)著沉重生活負(fù)擔(dān)，學(xué)習(xí)時間難免被勤工助學(xué)擠占，綜合素質(zhì)難以得到應(yīng)有的培養(yǎng)和提升。其二，家庭條件弱勢直接影響職業(yè)選擇。弱勢群體制定職業(yè)目標(biāo)的首要標(biāo)準(zhǔn)常常是能否迅速改善家庭條件，而不是從自身出發(fā)進行科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃。他們社會資源缺乏，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，就業(yè)信息滯后，綜合素質(zhì)不高，職業(yè)目標(biāo)單一，就業(yè)就難以順利實現(xiàn)。3、生理心理弱勢。其一，生理弱勢大學(xué)生主要包括女大學(xué)生、身體殘疾者，以及在體型樣貌等方面有所欠缺者。由于就業(yè)市場供求矛盾依然存在，用人單位就業(yè)門檻較高，另一方面用人單位就業(yè)歧視現(xiàn)象仍屢見不鮮，生理弱勢大學(xué)生群體的就業(yè)壓力較大。其二，心理弱勢大學(xué)生主要表現(xiàn)為在緩解就業(yè)壓力與焦慮方面乏力，無法協(xié)調(diào)期望與失落，在就業(yè)激烈競爭中難以保持端正的就業(yè)觀念和積極的就業(yè)心態(tài)，容易陷入困境。

二、高校弱勢群體就業(yè)困境體現(xiàn)

(一)弱勢群體就業(yè)低端邊緣化

一直在行業(yè)的底層徘徊，缺乏穩(wěn)定性和規(guī)范性，就業(yè)環(huán)境差，就業(yè)風(fēng)險大，就業(yè)能力成長困難，無法積累具有含金量的就業(yè)經(jīng)驗，妨礙了其職業(yè)發(fā)展平臺的有序拓展和人生視野的良性成長。就業(yè)質(zhì)量不高導(dǎo)致跳槽頻繁影響職業(yè)規(guī)劃。以女大學(xué)生為例，根據(jù)麥可思《中國2008屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查》統(tǒng)計，作為生理心理弱勢群體代表——女大學(xué)生主要從事的是相對低端的服務(wù)行業(yè)和邊緣行業(yè)，而在其他技術(shù)含量較高或管理層次的職位中，處于明顯劣勢，她們往往被迫選擇“先就業(yè)后擇業(yè)”的就業(yè)道路，無奈的追求就業(yè)數(shù)量，而對就業(yè)質(zhì)量選擇隱忍。再以福建中醫(yī)藥大學(xué)為例，本次問卷調(diào)查中家庭環(huán)境弱勢群體代表——農(nóng)村學(xué)生，占比高達71%的最終選擇了自由職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，表面上看似個人能力很強，但實際上背后隱藏著高昂的“隱性代價”，用人單位會覺得這類學(xué)生在忠誠度和敬業(yè)精神方面大打折扣而直接否決。就業(yè)領(lǐng)域邊緣化表明所需勞動力受教育程度要求較低，意味著對高等教育的高投入未在就業(yè)市場上獲得收益較差甚至未獲得收益。

(二)高校弱勢群體就業(yè)競爭能力不足

一是弱勢群體普遍存在將就業(yè)競爭能力高低片面等同于學(xué)歷高低的傾向。中國教育在線發(fā)布的《2016年全國研究生招生數(shù)據(jù)調(diào)查報告》中調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在考研人群中，因增加就業(yè)競爭力、提升畢業(yè)后薪水而考研的占43%，因暫時不想就業(yè)而選擇考研的人群占13%，合計56%。而高校弱勢群體正是就業(yè)最困難群體，往往將考研當(dāng)做就業(yè)能力的唯一砝碼，忽略了市場需要更看重的是能力類別。二是弱勢群體為職業(yè)生涯發(fā)展自設(shè)障礙。在進入大學(xué)前選報學(xué)校和專業(yè)時，往往偏向考取當(dāng)時的好學(xué)校好專業(yè)，希求改善自身弱勢地位，而這些專業(yè)大多是熱門，很容易導(dǎo)致專業(yè)飽和與人才過剩，往往畢業(yè)時熱門專業(yè)已成為就業(yè)困難專業(yè)。三是教育模式存在不足。比如部分中醫(yī)藥高校忽視傳承的傳統(tǒng)教育模式，仍按西醫(yī)模式培養(yǎng)中醫(yī)學(xué)生，且傾向西醫(yī)化，西醫(yī)理論學(xué)習(xí)要求不低，中醫(yī)理論訓(xùn)練嚴(yán)重不足，中西醫(yī)結(jié)合實質(zhì)成為中西醫(yī)均弱，從而導(dǎo)致中醫(yī)藥畢業(yè)生在就業(yè)市場中缺乏核心競爭力，特別是其中的弱勢群體。

(三)就業(yè)心理相對薄弱

一是面對風(fēng)險的抗壓心理能力較為薄弱。弱勢群體從職業(yè)選擇傾向性上來說，他們的職業(yè)選擇意向準(zhǔn)則較為特別，呈現(xiàn)有意識的規(guī)避風(fēng)險，冒險精神嚴(yán)重缺乏，更偏好穩(wěn)定、確定性的工作等特性，將就業(yè)作為告別貧困、走出農(nóng)村、改變命運的唯一機會，職業(yè)定位往往限定于學(xué)校、醫(yī)院、國家機關(guān)事業(yè)單位，更傾向于成為學(xué)術(shù)型人才。以福建中醫(yī)藥大學(xué)為例，受問卷調(diào)查的學(xué)生中，農(nóng)村大學(xué)生最看重就業(yè)單位能否解決戶籍，女性大學(xué)生看重就業(yè)單位能否提供較好的生育保障，貧困大學(xué)生則注重薪水水平等，這些指標(biāo)都偏向于學(xué)術(shù)型人才，而目前中醫(yī)藥高校弱勢群體中應(yīng)用型人才短缺、學(xué)術(shù)型人才過剩的結(jié)構(gòu)矛盾突出。二是客觀認(rèn)知自己的心理能力缺乏。弱勢群體很難在客觀全面分析自身的基礎(chǔ)上建立對自身的心理認(rèn)知。極易存在就業(yè)憂慮恐懼心理、消極自卑心理、盲從沖動心理等。

三、高校弱勢群體擺脫就業(yè)困境的對策

(一)個人做好就業(yè)準(zhǔn)備

一是端正心態(tài)。就業(yè)過程中的心理狀態(tài)是重要因素。然而面對激烈競爭，弱勢群體常常承受了巨大的心理壓力，有時甚至出現(xiàn)心理問題。常見的心理問題如自卑、攀比、焦慮、失落、偏執(zhí)、依賴等，都嚴(yán)重制約了其順利就業(yè)。因此，弱勢群體大學(xué)生應(yīng)樹立正確的人生觀和價值觀，保持和諧的人際關(guān)系并學(xué)會積極尋求社會支持，不斷進行心理調(diào)適，以樹立正確的就業(yè)心態(tài)。二是提升職場適應(yīng)力。學(xué)生角色向職業(yè)角色的轉(zhuǎn)換過程不是一蹴而就的，而應(yīng)從大學(xué)生涯的初始階段就著手準(zhǔn)備，對弱勢群體大學(xué)生尤其如此。大學(xué)階段應(yīng)進行充分的自我認(rèn)知和環(huán)境認(rèn)知，在此基礎(chǔ)上盡早確立職業(yè)目標(biāo)。以職業(yè)目標(biāo)為導(dǎo)向，構(gòu)建完善的知識體系，培養(yǎng)多元的職業(yè)能力，對學(xué)生生涯加強管理，對職業(yè)生涯科學(xué)規(guī)劃。

(二)學(xué)校加強職業(yè)教育

一是加強指導(dǎo)明晰自身發(fā)展定位。學(xué)校尤其是中醫(yī)藥高校應(yīng)當(dāng)立足人才市場客觀需要，引領(lǐng)弱勢群體找準(zhǔn)發(fā)展定位，切實轉(zhuǎn)變到緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律上來。目前我國中醫(yī)藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強?？傮w來看，缺乏優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)品，研發(fā)和創(chuàng)新能力薄弱。這些現(xiàn)狀表明當(dāng)前中醫(yī)藥技術(shù)技能型人才需求較旺，學(xué)校應(yīng)當(dāng)推動弱勢群體朝著不同類型的人才實現(xiàn)特色發(fā)展，使其改變自身弱勢地位。二是增強職業(yè)發(fā)展通識課程教育。通過全程覆蓋、系統(tǒng)科學(xué)的職業(yè)發(fā)展通識教育來實現(xiàn)其職業(yè)發(fā)展能力的提升。以促進弱勢群體畢業(yè)生融入社會的質(zhì)量與效率得到改善。三是增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。加強校企合作，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激發(fā)和培養(yǎng)弱勢群體的首創(chuàng)精神、企業(yè)家精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力?？茖W(xué)評價其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)，切實增強激發(fā)弱勢群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。

(三)政府強化扶持保障

一是保障合法權(quán)益。建立就業(yè)政策定期清理機制，定期開展清理，針對存在排斥弱勢群體就業(yè)，或就業(yè)中給予弱勢群體不公平待遇等問題的政策規(guī)定，一律堅決清理。建立投訴處理機制，充分聽取各方有關(guān)就業(yè)中損害弱勢群體合法權(quán)益的意見，接收相關(guān)投訴，并承諾限時辦結(jié)，接收群眾監(jiān)督。二是加大就業(yè)扶持力度。安排專項資金，為弱勢群體學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)直接提供資金補助，幫助其解決啟動資金缺乏的難題。設(shè)立弱勢群體學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，重點扶持鼓勵弱勢群體學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。開辟綠色通道，引導(dǎo)社會輿論正面宣揚，倡導(dǎo)創(chuàng)造公平、誠信、和諧等的良好扶助環(huán)境。

[1]祝楊.幫扶大學(xué)生就業(yè)弱勢群體四部曲[J].中國就業(yè)，2014(7).

[2]黃英燕.大學(xué)生就業(yè)弱勢群體及其幫扶對策.煤炭高等教育，2017.3.

[3]張陽.大學(xué)生弱勢群體就業(yè)社會支持網(wǎng)絡(luò)缺失的影響因素與對策研究[J].北京青年研究，2016(02).

[4]博偉，馬改紅.中醫(yī)院校畢業(yè)生就業(yè)危機探討與化解[J].中醫(yī)藥導(dǎo)報，2010(8).

G

A

1006-0049-(2017)21-0040-02

*福建中醫(yī)藥大學(xué)校管課題資助(X2014003-人事)。