胡 文

西安工業(yè)大學(xué)思政部，陜西 西安 710021

《貞觀政要》德政思想與現(xiàn)實(shí)啟示*

胡 文*

西安工業(yè)大學(xué)思政部，陜西 西安 710021

成書于開元八年的《貞觀政要》汲取了前朝歷代和唐王朝實(shí)行德政治國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)封建王朝政治統(tǒng)治的各方面進(jìn)行了較為系統(tǒng)的總結(jié)，堪稱古代中國(guó)的治國(guó)寶典。現(xiàn)代學(xué)者們對(duì)《貞觀政要》的研究和解釋成果斐然，不一而足。圍繞統(tǒng)治國(guó)家，施行德政，教化人民，安邦強(qiáng)國(guó)所應(yīng)用的傳統(tǒng)儒家思想和具體方法對(duì)現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建仍然具有非凡的啟示。

德政；道統(tǒng)；治腐；教化

《貞觀政要》一書作者是唐代史官吳兢，汴州浚儀(今河南開封)人。生于唐高宗咸亨元年(公元670年)，卒于唐玄宗天寶八年(公元749年)。其一生致力于史學(xué)，所撰頗豐，但多數(shù)不傳，行世只有《貞觀政要》一書。全書分為四十篇，主要論述思想道德和典章制度兩大方面。全書將修身治國(guó)的儒家德政思想貫穿始終，目的是為后世治理國(guó)家提供經(jīng)驗(yàn)和啟示。

一、為君以德

封建社會(huì)，皇帝至高無上，掌握著國(guó)家的一切權(quán)力。歷朝歷代既有明君也有昏君。但作為皇帝，要治理好國(guó)家對(duì)皇帝自身的道德和能力要求極高。在社會(huì)環(huán)境較為安定的王朝，即將即位的儲(chǔ)君需要接受極為嚴(yán)格的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。思想道德方面的培養(yǎng)是其中尤為重要的方面，受到高度的重視。自儒家思想成為正統(tǒng)之后，幾乎所有的皇帝都將儒家先賢的言行作為行為處事的準(zhǔn)則。而行德政，做仁君更是皇帝們治國(guó)理政的追求。

在《貞觀政要》一書中，第一卷就是對(duì)皇帝自身道德修養(yǎng)的要求內(nèi)容。唐太宗對(duì)臣子說：“為君之道，必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃。”[1]諫議大夫魏徵用古代圣哲之主都注重道德培養(yǎng)，勤于修身，而楚王請(qǐng)教詹何什么是治國(guó)的關(guān)鍵，詹何回答是修身來說明修身對(duì)治國(guó)的重要性。

可見，這一對(duì)歷史上著名的君臣對(duì)君主自身道德修養(yǎng)是十分重視的，并且將之看做是治理好國(guó)家的先決條件。而《貞觀政要》通過太宗和魏徵的談話，想要說明的是國(guó)家統(tǒng)治者思想道德修養(yǎng)比治國(guó)具體手段和政策更為重要。

對(duì)于如何才能成為圣明的君主，唐太宗李世民從秦二世、梁武帝、隋煬帝等失敗的皇帝身上看到，作為君主絕不能為所欲為，要不斷對(duì)自身進(jìn)行規(guī)范，并要重視民生。這些實(shí)際上就是要以德治國(guó)，德主刑輔。太宗以前朝歷代統(tǒng)治者的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來明確治國(guó)的關(guān)鍵，這是值得肯定的。

對(duì)創(chuàng)業(yè)與守業(yè)的關(guān)系，唐太宗與房玄齡、魏徵進(jìn)行了討論。他們認(rèn)為創(chuàng)業(yè)雖難，但已經(jīng)成功就不能再停留在以前，應(yīng)該放眼未來。守業(yè)更難，國(guó)家建立了，但應(yīng)居安思危，防微杜漸?！笆爻芍y者，當(dāng)思與公等慎之?！盵1]表明太宗對(duì)國(guó)家將要面臨的難題有著清醒的認(rèn)識(shí)和慎重的態(tài)度。

為君之道，正其身，修身而治國(guó)。從唐代君主的言行中我們可以看到。治理國(guó)家，掌握權(quán)力的人，其自身的道德品質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)對(duì)國(guó)家的影響極大。雖然現(xiàn)代國(guó)家沒有古代封建社會(huì)大權(quán)獨(dú)攬的皇帝，但掌握權(quán)力的官員們他們的個(gè)人言行還是對(duì)國(guó)家的發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定起著非常大的作用的。擔(dān)當(dāng)治理國(guó)家、管理社會(huì)任務(wù)的官員的道德品質(zhì)與個(gè)人修養(yǎng)是否符合賦予他們權(quán)力的人民的要求，這是非常重要而又難以具體考核的。因此，對(duì)我們的干部進(jìn)行思想政治教育與培養(yǎng)是應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)的。

目前，各個(gè)行政單位自身培訓(xùn)和在各級(jí)黨校學(xué)習(xí)是提高干部的主要途徑，對(duì)我們政府機(jī)構(gòu)人員的思想道德和個(gè)人修養(yǎng)提高發(fā)揮著重要作用。但我們一定要防止，思想道德學(xué)習(xí)和培訓(xùn)流于形式，沒有實(shí)際效果。防止“培訓(xùn)成了度假，學(xué)堂成了會(huì)所的現(xiàn)象?！??！盀槿嗣穹?wù)”，“對(duì)人民負(fù)責(zé)”，“讓人民滿意”不能成為口號(hào)，干部考核和任用的“德能勤政”標(biāo)準(zhǔn)一定要落實(shí)。我們應(yīng)該從干部選拔上嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。多選好干部，多選思想境界高的，真心實(shí)意服務(wù)老百姓的干部。否則單純選拔能力強(qiáng)，水平高但是“精致的利己主義者”的做法會(huì)嚴(yán)重危害黨和政府的形象。

二、貪鄙出奢縱

《貞觀政要》第六卷中，記錄了侍御史馬周的上疏，其觀點(diǎn)是用大禹、商湯、周文王和周武王在治國(guó)時(shí)廣泛施行恩德教化而形成良好的社會(huì)風(fēng)尚來建議太宗推廣德行教化，規(guī)范社會(huì)道德準(zhǔn)則。其重點(diǎn)是統(tǒng)治者厲行節(jié)儉，對(duì)百姓施加恩德兩個(gè)方面的做法。

唐代的政治精英們認(rèn)識(shí)到，推行德政是國(guó)家實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的有效方法。德政要求統(tǒng)治者自身嚴(yán)格自律，具備高尚的道德水平。而對(duì)老百姓則要實(shí)行輕傜薄役，道德教化的統(tǒng)治政策。只有兩方面都做好，德政才能真正實(shí)現(xiàn)。漢時(shí)漢武帝推行儒學(xué)治國(guó)，董仲舒提出“三綱五?！白鳛閲?guó)民的道德行為準(zhǔn)則，確立了儒學(xué)理論指導(dǎo)下的社會(huì)準(zhǔn)則。歷代加以完善，至唐代盛世，社會(huì)安定，財(cái)富快速增加。社會(huì)最大的危機(jī)不再是來自外部而是來自內(nèi)部。統(tǒng)治者階層的窮奢極欲和對(duì)老百姓的不斷增加的盤剝是國(guó)家變亂的最根本原因。馬周上疏，將治世易奢縱，貪鄙出奢縱的道理明確的提出來，警醒皇帝。他看到太宗雖時(shí)常頒布詔令減少百姓稅負(fù)，但百姓的負(fù)擔(dān)卻在不斷加重。隨著唐王朝社會(huì)財(cái)富的增加，貧富差距不斷拉大，世家大族奢侈的享樂需要龐大的財(cái)富供養(yǎng)，而其來源正是千萬(wàn)普通的百姓。他指出，前朝統(tǒng)治者自身奢侈，而上行下效，社會(huì)風(fēng)氣以奢靡為榮。國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)越來越重，百姓稅負(fù)越來越重。官員為了牟利，無所不用其極，瘋狂搜刮國(guó)家和百姓的財(cái)富，導(dǎo)致朝廷的滅亡。稅收減少，節(jié)省下來的財(cái)力要用于民生，只有民富才能國(guó)強(qiáng)。如果官場(chǎng)奢侈腐化成風(fēng)，官員們?yōu)榱松莩尴順罚檬种袡?quán)力斂財(cái)肆意揮霍，國(guó)家最終將走向敗亡。

奢縱是貪腐的源頭?！敦懹^政要》一書中記載了太宗教育大臣們潔身自好，不要貪污的言行，太宗將人的性命比喻成最珍貴的珍珠，而所有的財(cái)物和性命相比都微不足道。如果被一時(shí)的小利誘惑，最終不但得不到財(cái)物還會(huì)丟掉性命。他以公儀休愛吃魚而拒絕別人的贈(zèng)魚典故說明貪腐的成本遠(yuǎn)大于收益，要求官員們約束自身，勿做貪腐小人。

太宗對(duì)待貪污腐敗的手段是懲教結(jié)合。對(duì)右衛(wèi)將軍陳萬(wàn)福違法從民家取得幾石麥麩的事情，太宗命令他自己把貪污的麥麩背回去以羞辱他，讓別人以他這種行為為恥。對(duì)建議開發(fā)宣州、饒州銀礦的治書侍御史權(quán)萬(wàn)紀(jì)罷官放逐回家，不再任用。太宗認(rèn)為這樣做雖增加了財(cái)政，但加重了百姓負(fù)擔(dān)。是不道義的行為。通過這兩件事可以看出，當(dāng)時(shí)輕微的貪污有可能免除處罰，但違法者肯定要付出代價(jià)。唐代對(duì)腐敗的懲治并不溫和，而太宗對(duì)貪腐的界定甚至也包括自身。官員的勸諫不是貪腐，但有可能導(dǎo)致?lián)p害民利增加君主皇室利益的勸諫被太宗看做是誤國(guó)的。

官員貪污是犯罪，歷來都要懲處。而奢靡之風(fēng)是貪污腐敗的誘因，社會(huì)風(fēng)氣的好壞對(duì)貪腐行為起著重要的影響作用。古人對(duì)貪官污吏的處罰其嚴(yán)厲程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)代社會(huì)。官員貪污腐敗的社會(huì)影響也遠(yuǎn)遠(yuǎn)要超過普通的犯罪。我們經(jīng)?？梢钥吹剑芏嘭澪蹏?guó)家和人民財(cái)產(chǎn)的官員受到的處罰并不是很重，廣大人民群眾對(duì)這種現(xiàn)象非常不滿。從立法到司法，整個(gè)法律體系的完備是治理貪污腐敗的根本途徑。而對(duì)奢侈享樂，窮奢極欲的社會(huì)風(fēng)氣我們應(yīng)該堅(jiān)決的反對(duì)和斗爭(zhēng)。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)彌漫著一種以奢侈享樂為榮，以勤奮勞動(dòng)、勤儉節(jié)約為恥的不正之風(fēng)。甚至在青少年中都存在著攀比享樂的不良風(fēng)氣。如果這種不良的社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)并發(fā)展下去，中國(guó)社會(huì)的未來將岌岌可危，貪污腐敗的現(xiàn)象會(huì)愈演愈烈。制度反腐和反對(duì)奢侈的社會(huì)道德風(fēng)尚要相結(jié)合。

最近一個(gè)階段，黨和政府對(duì)貪污腐敗行為的打擊力度在不斷加強(qiáng)。“老虎和蒼蠅一起打！”得到了廣大人民群眾的一致?lián)碜o(hù)。一系列貪污腐敗案件的曝光令人觸目驚心，治理貪腐問題的緊迫性和嚴(yán)峻性一目了然。腐敗是從古至今都存在的一種社會(huì)頑疾。許多王朝和政府的倒臺(tái)都和貪腐密切相關(guān)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)者們充分認(rèn)識(shí)到了貪腐是會(huì)導(dǎo)致亡國(guó)亡黨的嚴(yán)重問題，并及時(shí)堅(jiān)決的采取有力措施進(jìn)行治理。這對(duì)我們黨、我們國(guó)家、民族的前途和未來是至關(guān)重要的舉措。一定要長(zhǎng)期堅(jiān)持，常抓不懈。

《貞觀政要》中，古人的智慧為我們治理貪污腐敗提供了一點(diǎn)智慧：凈化社會(huì)風(fēng)氣，反對(duì)奢靡之風(fēng)，抑奢縱治貪腐。我們?cè)诜ㄖ畏锤耐瑫r(shí)，應(yīng)該注重社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建，以勤儉節(jié)約為榮，以奢侈浪費(fèi)為恥。引導(dǎo)每一位社會(huì)成員從精神世界優(yōu)良品質(zhì)的培養(yǎng)來防止貪污腐敗。社會(huì)公職人員尤其應(yīng)該身體力行，并接受社會(huì)監(jiān)督。

三、禮樂教化

唐太宗即位后，加強(qiáng)了對(duì)儒家禮制的建構(gòu)。尊孔重禮。他運(yùn)用儒學(xué)傳統(tǒng)倫理道德教化百姓，并對(duì)所選拔的官吏從禮制上進(jìn)行要求、規(guī)范社會(huì)上的各類禮法、家規(guī)。對(duì)從世家大族中遺留下來的虛妄聲名進(jìn)行打擊，制定符合當(dāng)時(shí)實(shí)際的貴族交際的典章制度。對(duì)民間道德品質(zhì)高尚的孝行善舉進(jìn)行褒獎(jiǎng)和宣傳。提倡孝敬父母、兄弟友愛、社會(huì)和諧的道德風(fēng)尚，并通過禮儀活動(dòng)，音樂等形式予以弘揚(yáng)。

唐代結(jié)束了南北朝的分裂局面，促進(jìn)了民族融合。唐朝建立以后，南北朝遺風(fēng)仍然對(duì)社會(huì)大眾的思想和行為產(chǎn)生著重大影響。士族雖然已經(jīng)沒落，但他們的遺老遺少仍然還具有優(yōu)越感，其自命清高，貪圖享樂，奢侈腐化的價(jià)值觀對(duì)新生的唐王朝產(chǎn)生著非常不利的影響。

唐太宗親自對(duì)社會(huì)道德風(fēng)氣進(jìn)行規(guī)范與重塑?！敦懹^政要》中記載，對(duì)由于迷信禁忌不祭拜父母的社會(huì)現(xiàn)象，他下令州縣長(zhǎng)官教化開導(dǎo)，遵照相關(guān)的禮儀法典進(jìn)行。對(duì)現(xiàn)代士族以身世自高，驕矜無禮的作態(tài)在編寫《氏族志》時(shí)按照官品和才干進(jìn)行編制，打擊、貶低其社會(huì)地位，建立以對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)大小為標(biāo)準(zhǔn)的貴族等級(jí)。對(duì)民間的社會(huì)風(fēng)俗，家族關(guān)系，唐太宗和大臣進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。唐王朝的統(tǒng)治者們力圖建立起一種朝氣蓬勃，開拓進(jìn)取的社會(huì)風(fēng)尚，通過儒家的倫理綱常關(guān)系來調(diào)整社會(huì)關(guān)系。

《貞觀政要》一書中涉及禮樂的篇幅較多，唐王朝的統(tǒng)治者非常重視社會(huì)意識(shí)形態(tài)的塑造，用社會(huì)道德教化百姓，以達(dá)到國(guó)家安定，社會(huì)和諧的目的。從唐代統(tǒng)治者們的做法我們可以看到，在社會(huì)物質(zhì)財(cái)富快速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)道德與現(xiàn)代的價(jià)值觀發(fā)生沖突時(shí)，社會(huì)大眾的意識(shí)觀念是需要社會(huì)管理者加以引導(dǎo)的。現(xiàn)今社會(huì)的情況更為復(fù)雜。我們的管理者不僅需要確保社會(huì)物質(zhì)財(cái)富不斷增加，也要注重精神文明建設(shè)。在社會(huì)主義中國(guó)，廣大人民群眾是國(guó)家的主人，一切權(quán)力屬于人民，一切為了人民。政府的政策和措施一定要符合人民的意愿，符合人民的利益。一些官員將自己和人民群眾相區(qū)別，認(rèn)為自己是官，百姓是民，把自己放在人民之上。尤其是在基層，一些干部甚至把自己和人民群眾對(duì)立起來，這樣的官員如何能帶領(lǐng)人民走上幸福之路？在新的歷史時(shí)期，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，現(xiàn)代化道路需要不斷的探索，黨員干部應(yīng)該是群眾過上幸福生活的領(lǐng)頭人。如果社會(huì)上的官本位思想成為主流，那我們黨和政府將失去人民的支持和擁護(hù)。

我們看到黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)正氣，培育社會(huì)主義道德新風(fēng)尚和精神文明建設(shè)高度重視，提出構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列任務(wù)和目標(biāo)。發(fā)掘傳統(tǒng)文化的精華，在社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行文化創(chuàng)新，建立符合時(shí)代要求的社會(huì)主義新文化、新道德，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興不斷注入“正能量”是當(dāng)前理論界應(yīng)該重點(diǎn)研究的領(lǐng)域。

四、結(jié)語(yǔ)

《貞觀政要》中蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想是古代封建王朝治國(guó)理政的寶貴經(jīng)驗(yàn)。古代政治家們希望它對(duì)后世治國(guó)理政有所啟示。而它的確對(duì)現(xiàn)代中國(guó)發(fā)展也有著某些方面的積極借鑒作用?！叭∑渚A，驅(qū)其糟粕”，汲取古代先賢們的政治智慧，結(jié)合今人的不懈努力，國(guó)家的富強(qiáng)，民族的振興是我們古代中國(guó)人和現(xiàn)在的中國(guó)人共同的理想和追求。

[1][唐]吳兢.貞觀政要[M].上海古籍出版社，2007：1，3.

[2]史世鵬.國(guó)家能力建設(shè)：強(qiáng)國(guó)圓夢(mèng)的歷史選擇—重讀《貞觀政要》[J].中國(guó)黨政干部論壇，2014(4).

[3]陳叢蘭.人性、人格和人文：《貞觀政要》官德生成的三重倫理向度[J].齊魯學(xué)刊，2012(3).

[4]王利民.唐律與《貞觀政要》的吏治——一個(gè)以吏治為結(jié)合點(diǎn)的視角[J].政法論叢，2011(5).

*陜西省教育廳2013人文社科規(guī)劃課題“《貞觀政要》官德及現(xiàn)代黨風(fēng)廉政建設(shè)研究”(JK0030)階段成果。

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**作者簡(jiǎn)介：胡文，陜西西安人，哲學(xué)碩士，西安工業(yè)大學(xué)思政部，講師，研究方向：馬克思主義理論，科技哲學(xué)，文化哲學(xué)。