文｜鄭樂平 上海社會科學(xué)院社會學(xué)研究所

慈善的“道”與“術(shù)”

文｜鄭樂平 上海社會科學(xué)院社會學(xué)研究所

本文從現(xiàn)代慈善與傳統(tǒng)慈善的區(qū)別、慈善發(fā)展的新趨勢等分析了慈善的“道”與“術(shù)”，指出現(xiàn)代慈善，可以借助市場手段和商業(yè)化運作模式，來提升自己的運作效率和管理水平，但慈善的邏輯不同于市場邏輯或商業(yè)邏輯，后者只是慈善運作的工具和手段，堅持社會正義，尋求積極的社會變革，減緩貧困和不公正現(xiàn)象，才是慈善組織的使命和立身之本，是慈善之“道”。

現(xiàn)代慈善；傳統(tǒng)慈善；貧困與不平等；社會正義；慈善專業(yè)化；慈善之“道”；慈善的“道”與“術(shù)”

慈善之“道”，指的是慈善之所以存在的依據(jù)和本質(zhì)。愛人類，堅持社會正義，尋求積極的社會變革，減緩貧困和不公正現(xiàn)象，或者說價值理性，是慈善之“道”。

慈善之“術(shù)”，指的是慈善借助一定的方法、手段和工具來達(dá)到其目的，所謂“工欲善其事，必先利其器”。慈善的管理方式、運作方式、評估方法、測量工具，或者說工具理性，是慈善之“術(shù)”。

慈善之“道”，不是一成不變的，特定時代或時期的慈善之“道”，是特定時期、特定區(qū)域內(nèi)，人們所達(dá)成的某種共識，盡管這種共識未必沒有分歧、沒有異議。慈善，在整個歷史發(fā)展過程中一直受到文化、社會和政治背景的影響，在不同的時期，產(chǎn)生了不同的有關(guān)慈善的目的、價值觀和成效的觀點。

廣義地說，慈善是運用私人資源（財富、時間、知識）于公共目的。薩拉蒙（Salamon，1992:10）給出了如下的定義：私人奉獻時間和價值于公共目的（資金、安全、財產(chǎn)）。

現(xiàn)代慈善與傳統(tǒng)慈善的區(qū)別

現(xiàn)代慈善（philanthropy）力求使自己有別于傳統(tǒng)慈善（charity）。現(xiàn)代慈善的核心原則，是優(yōu)先聚焦不平等和貧困的根源，尋求基于社會融入、集體行動的結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性變革，從而為那些資源最缺乏的貧困者、弱勢者提供幫助，增加社會融入的機會。

現(xiàn)代慈善更關(guān)注解決方案，其目標(biāo)是治本而非治標(biāo)。傳統(tǒng)慈善關(guān)注的是授人以魚，以直接提供資金、物質(zhì)或其他幫助于需要者和相關(guān)事項，但它并不致力于改變社會現(xiàn)狀。

現(xiàn)代慈善還十分注重政策倡導(dǎo)。為了減緩貧困，改變不公平現(xiàn)象，慈善組織應(yīng)進行積極的政策倡導(dǎo)，提出各種切合實際的建議。比如，針對留守兒童、隨遷子女、外來務(wù)工人員、殘障人士就業(yè)、環(huán)境污染和保護等各種社會問題，慈善組織一方面可以提供各種支持和幫助，另一方面也可以提出具有針對性的政策建議。

貧困和不平等，是我們時代面臨的主要挑戰(zhàn)。我們需要救急，不僅通過捐贈財物，也通過我們的志愿行動，組織化的行為來奉獻自己的時間、精力和才智。我們更需要通過社會變革來減緩社會不平等，減少貧困，尋找貧困的根源，以求從根本上解決各種棘手的社會問題，盡管大部分事情，尤其牽涉到法律和政策，還得借助政府之手去積極推進，但慈善組織依靠自己對社會底層及弱勢者狀況的了解提出各種切實有效、合理的政策建議。

慈善發(fā)展的新趨勢

1.慈善的作用日益凸顯

從全球范圍來看，慈善的作用日益凸顯。慈善組織是提供公益物品的力量，它們支持非營利組織的運作，讓弱勢群體獲得有效的支持和幫助，解決歧視問題，確保公平機會，提供政府和市場不能或不會提供的物品。此外，慈善是非營利部門收入的重要來源，就國際平均水平而言，慈善收入（包括各種來源）預(yù)計占到了非營利部門總收入的12%—23%（Salamon et al.,2003:29；2013:5）。

2.社會正義受到關(guān)注

當(dāng)下全球范圍貧富差異和社會不平等現(xiàn)象有不斷加劇和擴大的趨勢，而要扶貧濟困、解決各種棘手的社會問題，必然會涉及到這些現(xiàn)象和問題背后的根源，因此社會正義問題日益受到慈善界的關(guān)注。社會正義與一個社會如何分配利益和機會等有關(guān)，如財富和收入的分配，工作和教育機會的獲得等等。

3.慈善工具和手段的多樣化

從全球范圍來看，慈善捐贈可以采用現(xiàn)金、證券、實物（如藝術(shù)品、汽車、房產(chǎn)等），以及新的、更復(fù)雜的社會投資工具（如股權(quán)、債券和小額貸款）。在新興的“公益行業(yè)”中，各式各樣的專業(yè)人員發(fā)揮著日益重要的作用：從傳統(tǒng)的財富管理人、財務(wù)和捐贈規(guī)劃師、律師和會計師，到專門的“慈善財富顧問”等。捐贈的接受者可以是國家合法承認(rèn)的“個人”、慈善組織或“公益”組織，或者其他的非營利組織、社會企業(yè)等。

4.專業(yè)化趨勢

慈善正逐漸變得專業(yè)化。慈善組織專業(yè)化發(fā)展是一個趨勢，不少基金會開始采用非營利組織戰(zhàn)略管理模式。事實證明，采用戰(zhàn)略管理模式的基金會或慈善組織，其組織績效一般要高于那些未采用的。當(dāng)然，慈善組織管理中的倫理范式的主導(dǎo)觀念是“行善”或“行義”，是用某種倫理價值來衡量其運作結(jié)果。在這個意義上，一個專業(yè)的慈善組織管理者，是某個將倫理規(guī)范置于價值理性之上的人。但因為慈善組織也與經(jīng)濟資源打交道，并運作于由經(jīng)濟組織、利益和權(quán)力所支配的諸多領(lǐng)域中，因此基金會的運作還得服從于經(jīng)濟理 性。

5.技術(shù)對慈善的影響

網(wǎng)絡(luò)、新媒體等技術(shù)的發(fā)展，促進了自發(fā)的、即興的捐贈和大規(guī)模的行動，尤其對于年輕人來說，影響更是深遠(yuǎn)。社交媒體動員集體行動的能力，出色地體現(xiàn)在冰桶挑戰(zhàn)、免費午餐、一個雞蛋的暴走等慈善公益活動中。

6.社會影響力成為熱門詞語

慈善領(lǐng)域內(nèi)多數(shù)人都不會否認(rèn)測量對于組織的好處。測量可以證明一個組織做了什么，可以證明其慈善身份、慈善價值和慈善精神的正當(dāng)性。此外，有效的測量可以被用來贏得合同，獲得資助和投資等額外財力資源，促使組織及其活動面向更廣泛的利益相關(guān)者。

“道”與“術(shù)”的相互契合

有“道”無“術(shù)”，無法產(chǎn)生積極的成效；有“術(shù)”無“道”則會迷失方向，會產(chǎn)生“使命漂移”，或者說忘了自己的本來目的?，F(xiàn)代慈善，可以借助市場手段和商業(yè)化運作模式，來提升自己的運作效率和管理水平，但慈善的邏輯不同于市場邏輯或商業(yè)邏輯，后者只是慈善運作的工具和手段，堅持社會正義，尋求積極的社會變革，減緩貧困和不公正現(xiàn)象，才是慈善組織的使命和立身之本，是慈善之“道”。