馬冰玉 張苗苗 洪 濤

“新絲路”視角下的新思路：甘肅省基于“一帶一路”倡議的發(fā)展機(jī)遇研究*

馬冰玉**張苗苗**洪 濤**

蘭州理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730050

甘肅省作為絲綢之路的咽喉要道，在“一帶一路”發(fā)展倡議中處于關(guān)鍵的黃金地段，在其獨(dú)特的地理環(huán)境下形成了甘肅地區(qū)特有的絲路文化旅游資源?！耙粠б宦贰背h的實(shí)施為沿線國家?guī)淼男碌陌l(fā)展契機(jī)、發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展思路，甘肅省作為絲綢之路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要主動(dòng)抓住此次的發(fā)展機(jī)遇，弘揚(yáng)其獨(dú)特的“絲路文化”，為“一帶一路”文化圈的形成添磚加瓦。

“一帶一路”；甘肅??；發(fā)展機(jī)遇

“一帶一路”建設(shè)是黨中央基于國內(nèi)和國際兩個(gè)大局制定的決策，是我國又一次新的對(duì)外開放倡議。甘肅作為絲綢之路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在這一重大倡議中無疑扮演著重要的角色，同時(shí)“一帶一路”的“新絲路”倡議也為甘肅地區(qū)帶來了發(fā)展的新思路、新亮點(diǎn)和新動(dòng)力。

一、“一帶一路”倡議的重大意義

“一帶一路”倡議是習(xí)近平總書記在2013年訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞期間提出的倡議，總書記對(duì)精辟的對(duì)絲綢之路精神進(jìn)行了提煉，進(jìn)而提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，這就是我們所說的“一帶一路”倡議。它不僅具有重大的倡議意義，同時(shí)還具有極大的文化意義。

(一)“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略意義

在習(xí)總書記提出“一帶一路”倡議的同時(shí)，沿線的周邊國家以及沿線外的國家都做出了積極的響應(yīng)。這表明“一帶一路”不僅僅是我們中國的發(fā)展倡議，同時(shí)也是一個(gè)國際化的發(fā)展倡議。之所以這么說是因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展目標(biāo)和聯(lián)合國的發(fā)展議程是相得益彰的，雖然所針對(duì)的區(qū)域有一定的差別，但影響都是全球化的，都會(huì)對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。促使沿線各國實(shí)現(xiàn)多元、自主、平衡可持續(xù)的發(fā)展便是“一帶一路”倡議的目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)之前首先要解決一些基礎(chǔ)性的問題，例如就業(yè)、教育以及衛(wèi)生等問題。在“一帶一路”的沿線國家中，發(fā)展中國家占大多數(shù)，因此，中國要引領(lǐng)沿線的發(fā)展中國家在發(fā)展中逐步解決當(dāng)前面臨的基礎(chǔ)性問題。習(xí)近平總書記在“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)的重要講話中曾指出：我們要明確三個(gè)發(fā)展倡議，即“一帶一路”發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，其中“一帶一路”倡議具有引領(lǐng)性的地位。因此，“一帶一路”發(fā)展倡議具有雙重戰(zhàn)略意義，除了國家性戰(zhàn)略，同時(shí)還是國際性的戰(zhàn)略。

(二)“一帶一路”倡議的文化意義

“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)共同體，也就說“一帶一路”不是一個(gè)國家的事情，而是沿線所有國家共同的事業(yè)。中央電視臺(tái)在報(bào)道中曾指出“一帶一路”倡議要共同打造三個(gè)共同體，即利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體，這三個(gè)共同體不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)上的融合，還包括文化上的包容。利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體的實(shí)現(xiàn)需要我們充分利用古代絲綢之路遺留的資源和沿線國家的共同努力，最終實(shí)現(xiàn)共同復(fù)興。眾所周知，文化具有多元性，各國間的文化只有經(jīng)過不斷的交流、交融、交鋒才會(huì)孕育了巨大的文化搖籃。在“一帶一路”的沿線國家中，每個(gè)國家的歷史文化宗教都不相同，因此“一帶一路”倡議除了經(jīng)濟(jì)層面的合作，我們還可以開發(fā)文化層面的合作，于是我國已經(jīng)同沿線大部分國家簽署了政府間的文化交流合作協(xié)定以及執(zhí)行計(jì)劃。與此同時(shí)，民間的交流也逐漸變得頻繁，文化活動(dòng)辦的有聲有色，如文化年、電影周和藝術(shù)節(jié)等等。除此之外，以“絲綢之路”為主題的文化交流與合作項(xiàng)目也逐漸增多，較有特色的就是甘肅敦煌的文博會(huì)，此次會(huì)議的主題就是“一帶一路”的國際文化交流，參加者來自不同的國家和地區(qū)，為我們呈現(xiàn)了一次國家級(jí)文化的盛會(huì)。

二、“一帶一路”倡議對(duì)于甘肅省的發(fā)展機(jī)遇

目前“一帶一路”倡議已經(jīng)有理論階段轉(zhuǎn)向了實(shí)踐階段，在這一倡議的實(shí)施過程中，必然會(huì)為沿線地區(qū)的發(fā)展來了新的發(fā)展機(jī)遇。甘肅省作為絲綢之路咽喉要道，無論是在政策上還是地理位置上都有極大的發(fā)展機(jī)遇。

(一)政策傾斜優(yōu)勢(shì)

黨中央在2015年3月發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中提及的“一帶一路”發(fā)展倡議以及明確指出文化和旅游業(yè)在整個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的重要作用，這為我國西部地區(qū)旅游業(yè)及文化的推廣帶來了新的發(fā)展契機(jī)。使我國處于邊緣地帶的民族地區(qū)尤其是甘肅省一躍成為對(duì)內(nèi)外開放和構(gòu)建國家全方位開放格局的前沿地帶，同時(shí)甘肅民族地區(qū)也成為歐亞區(qū)域發(fā)展的核心地帶之一。其中甘肅省作為“一帶一路”倡議中絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展的西北六省(新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古)之一，“一帶一路”發(fā)展倡議中提出的互聯(lián)互通、區(qū)域合作、論壇展會(huì)等，為甘肅省的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了發(fā)展的新思路。

在“一帶一路”發(fā)展倡議的指引下，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)的文化及旅游開發(fā)受到了各省領(lǐng)導(dǎo)的重視。在“一帶一路”發(fā)展倡議提出后，甘肅省委省政府高度重視、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，并出臺(tái)了一系列的實(shí)施政策，為甘肅省各地區(qū)積極參與“一帶一路”建設(shè)提供了政府層面的引導(dǎo)和政策層面的傾斜。制定并出臺(tái)了《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)總體方案》、《甘肅省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的實(shí)施方案》、《甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)大景區(qū)總體規(guī)劃綱要》以及《甘肅省4A級(jí)及以上旅游景區(qū)連接道路建設(shè)實(shí)施方案》。在甘肅省領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全省上下奮力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，以落實(shí)“五通”為重點(diǎn)，拉開了甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的序幕。全省以新理念為指導(dǎo)，著眼于對(duì)外開放，并以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，突出文化特色，不斷釋放黃金段的吸附和帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步拓展了開放和發(fā)展的空間。同時(shí)還積極與沿線國家進(jìn)行人文交流和技術(shù)交流，跟絲綢之路沿線國家開展的政府合作和民間交流。

(二)地理位置優(yōu)勢(shì)

甘肅省東邊與中原地區(qū)連接、西邊與中亞地區(qū)相接、南邊直通青藏高原、北邊直達(dá)蒙古草原，其特殊的地理位置使甘肅省成為古代絲綢之路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在“絲綢之路”的甘肅路段蘊(yùn)藏著豐富的古文化遺址和甘肅特有的多元文化，如城址、渡口、驟站、關(guān)隘、寺塔、石窟、烽隧、墓葬等文化遺址和壁畫造像、敦煌文書、金石碑刻、漢晉簡犢等藝術(shù)品，同時(shí)還有甘肅省特有的“石窟文化”、夏河拉卜楞佛教文化、天水伏羲文化、慶陽紅色文化、嘉峪關(guān)長城文化以及甘南藏族民俗風(fēng)情特色等，為我們呈現(xiàn)了多彩多姿的“絲路文化”。與此同時(shí)甘肅省的生態(tài)環(huán)境是多種多樣的，地貌風(fēng)格獨(dú)特，甘南的草原、隴南的森林、敦煌的沙漠、張掖的濕地、酒泉的戈壁等蘊(yùn)含了豐富的大自然元素，這也使得“絲綢之路”在甘肅省相對(duì)穩(wěn)固。其生態(tài)文明也具有獨(dú)特的開發(fā)價(jià)值，因此甘肅省充分利用“一帶一路”倡議的發(fā)展契機(jī)非常及時(shí)和必要的。

三、“一帶一路”倡議對(duì)于甘肅省發(fā)展措施建議

甘肅省作為“一帶一路”發(fā)展倡議的核心節(jié)點(diǎn)，要主動(dòng)抓住這一發(fā)展契機(jī)，充分發(fā)揮“一帶一路”核心地段的帶動(dòng)作用，積極與沿線各國合作，打造甘肅省獨(dú)具特色的“一帶一路”文化旅游圈。

(一)深入推進(jìn)文旅融合的發(fā)展倡議

甘肅省“一帶一路”的文化特質(zhì)己經(jīng)滲透到絲綢之路沿線旅游的方方面面，有效提升了甘肅省旅游業(yè)的軟實(shí)力。將甘肅省蘊(yùn)含的獨(dú)特文化與歷史遺存的景點(diǎn)相結(jié)合，即將甘肅的古城址、渡口、驟站、寺塔、石窟、烽隧、墓葬等遺存和壁畫造像、敦煌文書、金石碑刻、漢晉簡犢等藝術(shù)品和“石窟文化”、夏河拉卜楞佛教文化、天水伏羲文化、慶陽紅色文化、嘉峪關(guān)長城文化、甘南藏族民俗風(fēng)情特色相結(jié)合，打造一個(gè)以始祖文化為內(nèi)容、以文化旅游為載體、以文化產(chǎn)業(yè)為支撐的中華始祖文化旅游圈。具體來講，要從以下兩點(diǎn)做起：一要在國內(nèi)做好宣傳普及工作，組織專業(yè)人員研究“一帶一路”文化中的甘肅文化，努力推進(jìn)文化走進(jìn)校園、走進(jìn)課堂、走進(jìn)教材，以學(xué)生為帶動(dòng)點(diǎn)來宣傳甘肅文化，同時(shí)也要在社會(huì)上推廣此文化，形成良好的社會(huì)文化風(fēng)氣；二要在國外做好宣傳普及工作，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的文化交流，定期舉辦一定的文化活動(dòng)，同時(shí)還可以以甘肅文化和地貌等為主題拍攝成電影或者紀(jì)錄片，向全世界宣傳推廣“一帶一路”中的甘肅文化。

(二)重點(diǎn)實(shí)施文化驅(qū)動(dòng)的發(fā)展倡議

甘肅省由于其特殊的地理位置和氣候特征，形成了多種多樣的民俗風(fēng)情和文物古跡，就甘肅地區(qū)“一帶一路”沿線旅游業(yè)發(fā)展的文化驅(qū)動(dòng)力而言，關(guān)鍵是要集約開發(fā)絲綢之路沿線的麥積文化、伏羲文化、黃河文化、敦煌文化等甘肅省特有的文化旅游資源，有效發(fā)揮甘肅省“一帶一路”沿線的歷史文化、民俗文化、宗教文化、商業(yè)文化和紅色文化的交流功能。通過對(duì)這些資源的有效整合，從結(jié)構(gòu)、類型、功能、主題等方面創(chuàng)新絲綢之路旅游產(chǎn)品內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的核心競(jìng)爭力，突出“一帶一路”甘肅地段旅游資源的優(yōu)勢(shì)和特色，積極引導(dǎo)絲綢之路沿線旅游資源的配置、生產(chǎn)和消費(fèi)，利用絲路文化的品牌效應(yīng)。詳細(xì)來講，要做到積極開發(fā)絲路文化旅游產(chǎn)品、生產(chǎn)絲路文化旅游產(chǎn)品和銷售絲路文化旅游產(chǎn)品，著重從精品旅游景區(qū)和精品旅游線路入手，發(fā)揮“一帶一路”古絲綢之路的資源優(yōu)勢(shì)，依靠文化創(chuàng)意和現(xiàn)代科技創(chuàng)新傳統(tǒng)絲路文化產(chǎn)品的表現(xiàn)形式，利用絲綢之路甘肅段特有的遺產(chǎn)文化、主題文化、專題文化促進(jìn)甘肅地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化發(fā)展。形成精品絲路線、黃河風(fēng)情線、民族風(fēng)情線、紅色旅游線等“一帶一路”甘肅文化旅游專線。從而在甘肅省絲綢之路沿線有效吸引和集聚旅游產(chǎn)業(yè)要素，推動(dòng)絲綢之路沿線旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

(三)有效推進(jìn)區(qū)域協(xié)同的發(fā)展倡議

在區(qū)域協(xié)同發(fā)展倡議中，首先要加大甘肅省與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作，其次要加大甘肅省內(nèi)地區(qū)的合作，堅(jiān)持甘肅省絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線旅游業(yè)拉鏈形發(fā)展。具體來講要從以下幾點(diǎn)做起：第一政府要重視“一帶一路”甘肅地段文化旅游的發(fā)展；第二從點(diǎn)、線、面的方式推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國家和地區(qū)的城市合作旅游，最終推動(dòng)“一帶一路”文化旅游圈的形成。第三甘肅省各地區(qū)的旅游業(yè)在“一帶一路”倡議的帶動(dòng)下雖然有了極大的發(fā)展，但是各地區(qū)間的發(fā)展并不均衡，經(jīng)營形式是各自獨(dú)立的，沒有形成相互的合作和支撐，只是單獨(dú)的點(diǎn)，沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。在今后的發(fā)展中要努力打破行業(yè)界限，增強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系。第四建立甘肅省整個(gè)絲綢之路沿線旅游業(yè)的延伸和聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，發(fā)展快的地區(qū)要主動(dòng)帶領(lǐng)發(fā)展較慢的地區(qū)，最終促進(jìn)甘肅省的協(xié)同發(fā)展。

[1]徐娟秀.“一帶一路”戰(zhàn)略背景下甘肅文化旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的幾點(diǎn)意見[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)，2017(1).

[2]姜疆.立足新方位，打造絲綢之路黃金段[J].新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2017(2).

[3]宋春光.“一帶一路”視角下傳承中華伏羲文化的思考[J].發(fā)展，2016(10).

[4]甘肅行政學(xué)院課題組.全面提升甘肅向西開放的水平[J].發(fā)展，2016(9).

[5]張軍謀.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].寶雞文理學(xué)院學(xué)報(bào)，2016(5).

*甘肅省社科基金項(xiàng)目：甘肅打造向西融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”平臺(tái)研究(項(xiàng)目編號(hào)：YB042)；蘭州市社科規(guī)劃項(xiàng)目：蘭州打造向西融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展平臺(tái)研究(項(xiàng)目編號(hào)：15-025D)。

**作者簡介：馬冰玉(1980-)，女，講師，研究方向：馬克思主義理論與實(shí)踐；張苗苗(1992-)，女，碩士研究生，研究方向：網(wǎng)絡(luò)思想政治教育；洪濤(1974-)，男，副教授，碩士研究生導(dǎo)師，研究方向：網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。

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