文/黃毓斌

經濟新常態(tài)下新聞輿論熱點問題引導的思考

文/黃毓斌

"十三五"時期,我國經濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài),這不可避免地會對新聞輿論工作產生重大影響.在新常態(tài)下,輿論形勢更加復雜,傳播格局更加多元化,人民需求更加豐富,因而面臨的困難和挑戰(zhàn)也更大.因此,必須認真研究經濟新常態(tài)下新聞輿論工作的新特點、新情況、新問題,有針對性地加強新常態(tài)下的新聞輿論引導工作,為增速換檔、方式轉變、結構調整、動力轉換的順利推進提供良好輿論環(huán)境.

新常態(tài)下新聞輿論工作熱點難點引導

在2014年12月9日舉行的中央經濟工作會議上,習近平總書記詳盡分析了中國經濟新常態(tài)的趨勢性變化,并強調指出:"我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),是我國經濟發(fā)展階段性特征的必然反映,是不以人的意志為轉移的.認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯."

經濟發(fā)展問題屬于經濟基礎的范疇,而新聞輿論是意識形態(tài)領域的工作,經濟基礎與上層建筑的辯證關系也體現(xiàn)在經濟新常態(tài)下的新聞輿論工作中.這是因為經濟建設是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作.只要國內外大勢沒有發(fā)生根本變化,堅持以經濟建設為中心就不能也不應該改變.從經濟新常態(tài)論斷提出以來的實踐看,在當前,新聞輿論工作的重點主要集中在對熱點、難點性事件的引導上.

從人們的認識上看,對新常態(tài)的理解和接受有一個過程,而認識的偏差導致的熱點問題不少.對此,習近平總書記曾專門對省部級領導指出了三個需要克服的傾向:一是新常態(tài)不是一個事件,不要用好或壞來判斷;二是新常態(tài)不是一個筐子,不要什么都往里面裝;三是新常態(tài)不是一個避風港,不要把不好做或難做好的工作都歸結于新常態(tài).可想而知,經濟新常態(tài)下的輿論引導工作任務將會是多么繁重艱巨.

從背景和主要特征來看,經濟新常態(tài)熱點問題主要出現(xiàn)在發(fā)展動能、經濟周期和國際格局這三個方面.這是因為在經濟增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的背景下,熱點、難點問題頻發(fā),且趨于復雜化.新聞媒體要想厘清事件發(fā)展脈絡、準確做出報道,就需要花費較大的工夫.同時,在整個社會經濟結構調整的過程中,局部的、個別產業(yè)的利益與整體的利益之間矛盾更加突出,對新聞報道的時、度、效的把握難度越來越大.隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)和民眾思想觀念日益多元化,面對眾說紛紜、眾聲嘈雜的情況,如何凝聚社會共識,直面發(fā)展過程中的矛盾和難題,就成為新聞媒體進行輿論引導的關鍵.

經濟新常態(tài)背景下的熱點問題,既出現(xiàn)在經濟領域,也出現(xiàn)在其他社會領域.例如,當前針對房地產市場的報道主要集中在土地供應、房產稅、限購政策、保障房等敏感問題上,如果報道出現(xiàn)偏差,就會引起教育、衛(wèi)生、就業(yè)等其他領域問題的連鎖反應,進而導致社會公眾的不滿情緒.又如,當前的環(huán)境問題日益突出,媒體針對環(huán)境問題的不當報道,甚至會引發(fā)環(huán)境群體性事件.

經濟新常態(tài)下傳統(tǒng)媒體也面臨轉型發(fā)展的問題,對熱點問題的引導力減弱.如果媒體自身不能適應新常態(tài),不推動自身的創(chuàng)新發(fā)展,形成新的輿論引導能力,就難以擔當"黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者"的重任.

新常態(tài)下新聞輿論引導的幾個案例

經濟新常態(tài)對當前的新聞輿論工作提出了更高的要求.為此,新聞媒體必須把握政治經濟發(fā)展大勢、摸準吃透中央精神,透過現(xiàn)象看本質,問題與對策融會貫通.同時,作為媒體的采編人員,也必須具備更豐富的經濟、政治、政策方面的知識,能夠將理論、規(guī)律以通俗易懂的方式加以傳播.

引導認識,掌握輿論主動權.針對經濟新常態(tài),要從政府頂層設計上統(tǒng)一認識、積極研究、采取對策.廈門地處東部,是較早進入經濟新常態(tài)的地區(qū),對于增速從兩位數下降到個位數,發(fā)展從領先于周邊地區(qū)到福建省增速排名靠后,產業(yè)格局從電子、機械、化工三大支柱轉向高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè).對此,《廈門日報》及其子報作為地方媒體,比較敏銳地把握住了經濟變革中的種種跡象,深刻理解經濟新常態(tài)的特征和本質,有針對性地推出了重大主題報道,引導各界適應新常態(tài).例如,《廈門日報》主動關注政府轉型創(chuàng)新,推出"廈門'多規(guī)合一'系列報道""廈門保障性住房樣本巡禮""社保全覆蓋廈門藍本特別報道"等報道.在福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)正式成立后,《廈門日報》《海西晨報》又及時總結了廈門片區(qū)實行"三證合一"的成功經驗,獲得了國務院的肯定.

凝聚共識,引領發(fā)展.在產業(yè)發(fā)展中,由于企業(yè)的盲目擴張和低水平模仿,廈門的光伏產業(yè)、服裝制造業(yè)出現(xiàn)了較嚴重的產能過剩,廈門本地媒體及時準確地報道了廈門市積極推動高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,使企業(yè)認識到轉型發(fā)展的重要性.經過三年多的引導,原來的過剩產能逐步被消化,高水平的智能光電、服裝大數據、LED光照農業(yè)工廠等新興產業(yè)成為本地的主流.

拓展領域,實現(xiàn)轉型.廈門地域狹窄,人多地少,房地產業(yè)一直十分緊俏.廈門報業(yè)很早就認識到房地產存在較大的瓶頸,會對報業(yè)經營產生影響.因此,報社的業(yè)務開始主動向集約化、高附加值的會展業(yè)、旅游業(yè)及品牌活動策劃拓展.在報社的支持下,廈門國際石材展發(fā)展壯大,成為世界第一石材專業(yè)展覽.同時,報社也創(chuàng)辦了房車大聯(lián)展、廈門日報社讀者節(jié)、海峽兩岸書畫博覽會、海峽兩岸漢字節(jié)、廈門購物節(jié)、廈門國際風箏節(jié)等會展節(jié)慶活動,既帶動了城市的消費升級,又使報社在新常態(tài)下有了新的廣告增長點.正因為有品牌活動的支撐,廈門日報社得以延續(xù)多年持續(xù)增長、全面盈利的良性發(fā)展局面.

新常態(tài)下新聞輿論引導需要注意的幾個導向

新常態(tài)下,熱點問題主要集中在以下幾個方面:一是政治方面.就當前來看,在政治思想認識的問題上,總體呈現(xiàn)出統(tǒng)一的態(tài)勢,但局部的、個別的問題還不時成為輿論熱點.換檔還是斷檔,如何看中等收入陷阱等問題,都有待通過媒體澄清謬誤,明辨是非.二是經濟方面.在經濟上,供給側的結構性改革、城鄉(xiāng)差距問題、金融創(chuàng)新、房地產調控、互聯(lián)網+等,既是熱點問題,也是難點問題.三是社會治理方面.在針對社會治理上,群體性公共事件等社會輿論事件多發(fā),對新聞輿論的引導提出了挑戰(zhàn).四是國際傳播方面.就當前我國的國際傳播現(xiàn)狀而言,國際話語權缺失問題依然突出,國際傳播能力有待提升.

為此,要加強經濟新常態(tài)下新聞輿論工作,就必須從以下幾個方面著手,實現(xiàn)新聞輿論引導的有效性和針對性.

政治導向.黨的新聞輿論工作政治方向必須擺在第一位.在經濟新常態(tài)下,我們更要保持戰(zhàn)略定力,"在道路、方向、立場等重大原則問題上,旗幟要鮮明,態(tài)度要明確,不能有絲毫含糊","決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤".

問題導向.要提升戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力,善于從戰(zhàn)略上把握事物發(fā)展總體趨勢和方向,科學分析中國經濟螺旋式上升的運動規(guī)律,從新聞輿論的角度挖掘紛繁復雜的表象背后的本質.要善于從歷史的、空間的角度,系統(tǒng)地報道我國面臨經濟發(fā)展速度換檔節(jié)點、結構調整節(jié)點、動力轉換節(jié)點時的機遇和挑戰(zhàn).要堅持辯證法,在揭示我國經濟發(fā)展基本的良性態(tài)勢的同時,也要客觀報道所面臨的困難和矛盾.

時度效導向.要增強工作的針對性,擔負起應有的歷史使命.為此,媒體要"跟得上",及時、準確報道經濟新常態(tài)環(huán)境下群眾關心、關注的熱點問題.同時,新聞媒體還要"說得上",以具有深度性的專業(yè)分析,把問題講透徹,把握好報道的分寸.此外,新聞媒體還要"用得上",時刻注意輿論的反饋和與社會大眾的互動,加強對效果的評估.

受眾導向.人民在哪里,受眾在哪里,陣地就在哪里.新聞輿論工作要適應新常態(tài)的需要,就需要加大融媒體建設力度,堅定不移地走媒體融合的路子;支持黨報、都市報、廣播、電視臺等傳統(tǒng)主流媒體著力打造一批能夠有效占領互聯(lián)網陣地的新型主流媒體,使之成為在經濟新常態(tài)下發(fā)揮創(chuàng)新驅動作用的輿論主力軍.

人才導向.要適應新形勢新任務的要求,加快新聞輿論人才隊伍建設.培養(yǎng)能夠忠實宣傳黨的理論、路線、方針、政策,科學、準確把握經濟新常態(tài),鑄牢新形勢下黨和人民團結奮斗共同思想基礎的新聞工作者隊伍.

作者系《海西晨報》社長、總編輯