文·王曉華
檔案庫(kù)房管理工作法新探
文·王曉華
檔案庫(kù)房管理是檔案館工作的一項(xiàng)重要職能。安全、科學(xué)地保管好館藏檔案,是檔案館開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ)保障。長(zhǎng)期以來(lái),青島市檔案館檔案管理處工作人員秉承“慎思、慎密、慎微、慎行”的工作理念,堅(jiān)持制度一應(yīng)俱全、賬目一清二楚、調(diào)卷一呼即應(yīng)、整理一絲不茍、衛(wèi)生一塵不染、安全萬(wàn)無(wú)一失的“六個(gè)一”工作標(biāo)準(zhǔn),在庫(kù)房精細(xì)化管理上狠下功夫,積極研究探索工作新思路新方法,不斷強(qiáng)化和規(guī)范檔案庫(kù)房管理工作。
2006年,通過(guò)工作實(shí)踐,摸索總結(jié)出“左抽右取調(diào)卷法”“盒裝檔案倒置法”“保密檔案兩步審核法”“預(yù)排歸卷法”“檔案排列取齊法”“三指清點(diǎn)法”等十個(gè)簡(jiǎn)單實(shí)用的工作技能小竅門(mén),在青島市檔案系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽中,被命名為“檔案庫(kù)房管理工作法”,并受到國(guó)家檔案局、省檔案局領(lǐng)導(dǎo)及各地檔案同行的肯定。隨著工作的不斷深入,又經(jīng)過(guò)十年來(lái)的不斷探索實(shí)踐,檔案管理處工作人員針對(duì)實(shí)際工作中開(kāi)展的檔案接收數(shù)據(jù)審查、檔案登記、檔案借閱、檔案保護(hù)、職責(zé)意識(shí)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行研究歸納,創(chuàng)新總結(jié)出“檔案庫(kù)房管理工作新十法”,進(jìn)一步提升檔案庫(kù)房管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
接收檔案實(shí)體及數(shù)據(jù)審核法,即檔案管理處、數(shù)據(jù)資源處分別對(duì)接收進(jìn)館的實(shí)體檔案和相對(duì)應(yīng)的電子檔案數(shù)量、條目進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí),確認(rèn)無(wú)誤后,辦理移交接收手續(xù)。由于實(shí)行了進(jìn)館檔案質(zhì)量檢查驗(yàn)收與檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)職能合一、標(biāo)準(zhǔn)一致的做法,將檔案質(zhì)量問(wèn)題解決在進(jìn)館之前。所以在檔案接收進(jìn)館時(shí),檔案管理處、數(shù)據(jù)資源處只根據(jù)全宗指南及歸檔文件目錄,逐卷(件)清點(diǎn)核對(duì)實(shí)體檔案數(shù)量,核對(duì)相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。進(jìn)館實(shí)體檔案數(shù)量少時(shí),由分管相關(guān)庫(kù)房的人員清點(diǎn);數(shù)量多時(shí),檔案管理處組織全體人員集中清點(diǎn)。檔案經(jīng)清點(diǎn)核對(duì),確認(rèn)準(zhǔn)確無(wú)誤后,與移交單位辦理交接手續(xù)。檔案管理處組織實(shí)體檔案上架保管,數(shù)據(jù)資源處接收上傳電子數(shù)據(jù)。這樣既保證了進(jìn)館檔案質(zhì)量,簡(jiǎn)化了接收工作程序,又提高了工作效率。
檔案總登記編制法,即一是對(duì)舊式檔案總登記簿形式內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)完善,在保留全宗號(hào)、全宗名稱(chēng)、收入時(shí)間、所屬年度、保管期限、備注等項(xiàng)目基礎(chǔ)上,增加“文據(jù)編號(hào)”“入出庫(kù)性質(zhì)”“登記人”等項(xiàng)目。二是每個(gè)庫(kù)房配備相應(yīng)的簿式總登記簿,各庫(kù)房專(zhuān)人負(fù)責(zé),以流水帳形式隨時(shí)記錄新接收進(jìn)館的各類(lèi)檔案情況。隨著檔案數(shù)量的不斷增加,實(shí)施檔案分類(lèi)分庫(kù)、專(zhuān)人管理,形成多庫(kù)、多人分頭登記統(tǒng)計(jì)的管理模式,因?yàn)橛?jì)算機(jī)管理系統(tǒng)雖然解決了通過(guò)簿式登記的疊加計(jì)算、數(shù)據(jù)庫(kù)可自動(dòng)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題,但依然做不到對(duì)各庫(kù)房館藏檔案的實(shí)時(shí)掌控。同時(shí)為保持統(tǒng)計(jì)記錄的原始性,手工記錄總登記簿還應(yīng)繼續(xù)保留,因?yàn)檫@既是館藏檔案統(tǒng)計(jì)方式的一種延續(xù),又可確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原始性準(zhǔn)確性。
借調(diào)檔案催還法,即無(wú)論是內(nèi)部借閱利用,還是外部調(diào)閱利用,一旦超過(guò)規(guī)定的借調(diào)期限,庫(kù)房管理人員即通過(guò)電話、辦公網(wǎng)絡(luò)、上門(mén)等形式進(jìn)行催還。若繼續(xù)借調(diào)利用,需持借調(diào)的檔案資料與相關(guān)庫(kù)房管理人員重新辦理借調(diào)手續(xù),確保檔案安全保管。今后,將在智慧檔案館系統(tǒng)“利用管理——調(diào)歸卷管理”模塊中,設(shè)置智能催還檔案資料功能,通過(guò)技術(shù)手段提醒、警示、處置逾期未還且未辦理續(xù)借手續(xù)的借閱者。
檔案封存法,即在檔案原件已經(jīng)實(shí)現(xiàn)縮微、數(shù)字化掃描處理,并對(duì)外利用提供檔案計(jì)算機(jī)全文閱讀的情況下,采用封存方式對(duì)檔案原件實(shí)施保護(hù)。封存前,制定好封存計(jì)劃,全面檢查檔案原件保管情況,以及數(shù)字化信息與原件內(nèi)容是否一致等。我們已對(duì)部分重要檔案實(shí)行了封存。采取封存,有利于原件保護(hù),簡(jiǎn)化清點(diǎn)檔案等工作量,便于庫(kù)房管理。
庫(kù)房溫濕度校驗(yàn)法,即檔案庫(kù)房管理人員與溫濕度控制系統(tǒng)(總控室)管理人員,根據(jù)各自所配備檢測(cè)設(shè)備,定點(diǎn)定時(shí)對(duì)庫(kù)房溫濕度數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn),并采取相應(yīng)措施確保庫(kù)房溫濕度控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。因?yàn)樵谥挥袦貪穸瓤刂葡到y(tǒng)管理人員單一方面進(jìn)行監(jiān)控情況下,庫(kù)房管理人員無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)控到溫濕度是否超標(biāo),且隨著控制系統(tǒng)設(shè)備的老化,很難保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和設(shè)備的應(yīng)時(shí)啟動(dòng)。在各庫(kù)房中配備簡(jiǎn)易實(shí)用的溫濕度測(cè)量?jī)x器,庫(kù)房管理人員定時(shí)巡查,如果發(fā)現(xiàn)溫濕度異常,可立即與溫濕度控制系統(tǒng)管理人員相互校驗(yàn)數(shù)據(jù),及時(shí)采取措施,保證庫(kù)房正常溫濕度,有效延長(zhǎng)檔案壽命。
庫(kù)房空氣質(zhì)量保持法,即通過(guò)做好新進(jìn)館檔案消毒、保持庫(kù)房衛(wèi)生整潔、定時(shí)開(kāi)啟庫(kù)房空氣凈化器、定期檢測(cè)空調(diào)換風(fēng)設(shè)備等措施,保持庫(kù)房空氣質(zhì)量,避免或減少病蟲(chóng)害發(fā)生,這也是對(duì)庫(kù)房管理人員自身的一種保護(hù)辦法。全封閉庫(kù)房無(wú)窗設(shè)計(jì)容易造成庫(kù)房通風(fēng)不暢,各種有害氣體會(huì)集聚在庫(kù)房?jī)?nèi)不易擴(kuò)散。所以,一方面要采取相應(yīng)措施,保持庫(kù)房空氣質(zhì)量;另一方面工作人員長(zhǎng)時(shí)間在庫(kù)房?jī)?nèi)工作時(shí),也要佩戴口罩、手套等,做好自身防護(hù)。
檔案庫(kù)房巡查法,即檔案庫(kù)房管理人員按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求,巡查各自分管的庫(kù)房情況。巡查內(nèi)容主要包括門(mén)禁、鎖具、除濕機(jī)、送新風(fēng)、空氣凈化器、照明、密集架等設(shè)施設(shè)備是否正常啟動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)使用;密集架資料架上檔案資料、桌面上物品、墻上制度、理念牌等擺放懸掛是否整齊;溫濕度是否在規(guī)定范圍內(nèi);房頂、墻體、地面有無(wú)滲水、剝落、裂縫;衛(wèi)生是否整潔;門(mén)窗是否適時(shí)關(guān)閉,以及其他事項(xiàng)。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)處理。建立《檔案庫(kù)房巡查記錄登記表》,記錄巡查及問(wèn)題處理等情況,責(zé)任人員簽字、留存?zhèn)洳椤?/p>
ABC崗位職責(zé)法,即各個(gè)庫(kù)房管理崗位無(wú)缺位制。每個(gè)庫(kù)房明確由三人分別擔(dān)任A、B、C角,A角對(duì)分管庫(kù)房負(fù)主要責(zé)任,B角協(xié)助A角做好分管庫(kù)房相關(guān)工作,C角是在A、B角遇有特殊情況均臨時(shí)不在崗時(shí),協(xié)助A角做好分管庫(kù)房相關(guān)工作。當(dāng)A角離崗時(shí),A角須向B角做好工作交接,B角應(yīng)切實(shí)履行責(zé)任,及時(shí)處理工作事項(xiàng),待A角返崗后主動(dòng)說(shuō)明代行職責(zé)的情況;A、B角一般不得同時(shí)外出,確需離崗的,須與C角做好工作交接。處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)A、B、C角制度落實(shí)情況的監(jiān)督,確保庫(kù)房管理每項(xiàng)工作都有人承擔(dān)、有人完成,做到管理無(wú)縫隙、服務(wù)無(wú)邊界。
檔案庫(kù)房管理流程圖解法,即通過(guò)圖解流程將檔案庫(kù)房管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)識(shí)解讀,直觀地反映檔案庫(kù)房管理的各項(xiàng)工作和要求,讓工作人員特別是新從事庫(kù)房管理崗位的工作人員,能夠全面詳細(xì)地了解和掌握工作流程,熟悉各個(gè)工作環(huán)節(jié),避免工作上的疏漏,以更好地開(kāi)展和完成各項(xiàng)任務(wù)。
工作責(zé)任“意識(shí)”法,即庫(kù)房管理人員在每天工作之前,給自己的工作加一個(gè)“意義”,給自己一個(gè)暗示,簡(jiǎn)單地講就是隨意設(shè)個(gè)儀式,比如在收拾一下辦公桌或喝上一口水時(shí),提醒自己管理著全市最珍貴、最重要的檔案資源,責(zé)任重大,使命光榮,暗示自己接下來(lái)的時(shí)間需要保持高度專(zhuān)注和全身心投入。在有些人看來(lái),檔案庫(kù)房管理沒(méi)有多少科技含量,只是一種簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)的重復(fù)運(yùn)作,默默無(wú)聞,枯燥乏味。天長(zhǎng)日久,有的人也會(huì)產(chǎn)生一種懈怠迷茫,感覺(jué)不到工作的輝煌。而這個(gè)“意識(shí)”的存在,就是幫助庫(kù)房管理人員在心中給自己的工作賦予一個(gè)神圣的意義!意識(shí)到認(rèn)真完成工作可以給自己帶來(lái)的快樂(lè)和收獲,充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性和工作積極性,以高昂的工作狀態(tài),認(rèn)真履行崗位職責(zé),化平凡為非凡。
(作者單位:青島市檔案館)