文/林 璐

加強國有企業(yè)檔案管理隊伍建設(shè)的思考

文/林 璐

人才興則企業(yè)興?！罢J(rèn)識決定高度”，要使檔案工作緊跟時代步伐不掉隊，發(fā)揮推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的作用，彰顯檔案管理者的作用和價值，就必須牢固樹立“人才興檔”的理念，切實提高對檔案管理的認(rèn)識，切實加強檔案管理隊伍的建設(shè)，這是檔案管理工作煥發(fā)勃勃生機的前提。

一、加強檔案管理隊伍建設(shè)的意義

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展與深層次開發(fā)利用，促進了各行各業(yè)從傳統(tǒng)的管理理念、管理工具、管理方式方法等向開放型、共享型和模塊型的巨大變革與發(fā)展。檔案管理這一領(lǐng)域也不例外，隨著檔案信息電子化、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，也經(jīng)歷著由單一管理到復(fù)雜管理、由經(jīng)驗管理到科學(xué)管理、由手工管理到計算機管理、由封閉系統(tǒng)到開放系統(tǒng)的不斷進步與發(fā)展。我們的檔案管理要緊跟時代步伐，與時俱進地發(fā)揮好檔案工作的作用，這就要求我們必須建立一支開拓新視野、掌握新技能、融入新常態(tài)、發(fā)揮新作用的政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的檔案管理隊伍。

二、檔案管理隊伍的現(xiàn)狀

與社會進步、科技發(fā)展、企業(yè)進步相比較不對稱的是，一是檔案管理隊伍的社會地位缺失，由于檔案管理的服務(wù)性質(zhì)，不直接體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益，致使檔案管理工作的成效和檔案管理者的能力得不到認(rèn)可甚至在一些企業(yè)成為了可有可無和安置型的崗位，崗位工資級別一直是管理部門中最低的檔級，嚴(yán)重地挫傷了檔案工作者的積極性。二是由于檔案管理的地位和作用認(rèn)識不到位，致使學(xué)習(xí)和專攻檔案學(xué)業(yè)的人才比較少，許多學(xué)生不愿意報考檔案專業(yè)，造成了檔案管理專業(yè)后繼無人，高素質(zhì)的檔案專業(yè)人才得不到及時、合理補充，特別是企業(yè)長期以來都招收不到相關(guān)專業(yè)的人才。三是檔案人才的管理還不到位，缺乏有效的晉升激勵機制，影響了現(xiàn)有檔案工作者的工作動力和創(chuàng)新積極性。由于以上主要原因，現(xiàn)有的檔案管理隊伍普遍存在以下問題：

（一）專業(yè)知識不能滿足檔案管理的新發(fā)展。特別是企業(yè)檔案管理者，由于缺乏系統(tǒng)的、前沿的知識培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)，無論從管理的理念、新技術(shù)的應(yīng)用還是利用的多元化、服務(wù)的開放化等方面存在嚴(yán)重的滯后甚至是停滯不前，僅僅滿足于機械、簡單實用操作，至于涉及檔案管理的文史知識、社會學(xué)知識和統(tǒng)計學(xué)等明顯不足，嚴(yán)重影響了檔案管理水平的提高和效率的提升。

（二）操作技能不能滿足檔案管理的新要求。隨著檔案電子信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展和現(xiàn)代辦公平臺的應(yīng)用，我們現(xiàn)有的大部分檔案管理工作者在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子化工具和操作系統(tǒng)使用上明顯不能很好地駕馭，更有個別同志對電子文檔的收集、整理、儲存、共享、安全等技能還不能熟練掌握和運用，至于數(shù)據(jù)庫的管理、“云”概念和“大數(shù)據(jù)”等較為前沿的發(fā)展趨勢更是涉獵很少，這些都將制約檔案管理的深層次推進和作用的發(fā)揮。

（三）綜合素養(yǎng)不能滿足檔案管理的新規(guī)范。檔案管理工作是一項政治性、機密性很強的工作，由于企業(yè)的檔案工作者長期不太重視政治理論的學(xué)習(xí)，使部分檔案工作者政治責(zé)任、保密意識和敬業(yè)意識不強，組織意識、紀(jì)律意識和遵章守紀(jì)自覺性和服務(wù)意識有所滑坡，把檔案管理工作等同于一般的常規(guī)工作，缺乏耐得住寂寞、守得住清苦、默默奉獻的精神和作風(fēng)，這些也都制約了檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。

三、加強檔案管理隊伍建設(shè)的建議

（一）配強配齊檔案管理人員是加強檔案管理隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。這個問題的解決，要從三個方面發(fā)力：一是把好人員進口關(guān)。企業(yè)特別是企業(yè)的決策層進一步提升對檔案工作的認(rèn)識，要把檔案管理人員與生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理等崗位人員同等管理，建立健全嚴(yán)格的檔案管理人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和制度，嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上防止安置型和照顧型人員的進入，把那些具有較好素質(zhì)與潛質(zhì)的人員配備到檔案管理崗位。二是把好出口關(guān)。企業(yè)要建立健全檔案工作檢查考核制度與機制，把檔案管理干部的勤、能、德、績與企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤，與檔案管理干部的晉崗、晉職掛鉤，對那些不適合檔案管理崗位的人員要及時調(diào)整出隊伍，保持隊伍始終處于充滿活力的狀態(tài)。三是企業(yè)要科學(xué)制定檔案管理定員標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格按照定員配齊和補充人員，始終保持檔案管理隊伍的穩(wěn)定與力量。

（二）扎實開展培訓(xùn)工作是加強檔案管理隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。“磨刀不誤砍柴工”。我們有了較好素質(zhì)的隊伍，還要有良好的后續(xù)教育培訓(xùn)，才能實現(xiàn)正真意義上的隊伍強、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)績好！一是要建立檔案管理隊伍能力提升規(guī)劃與計劃，納入企業(yè)員工培訓(xùn)整體年度計劃加以實施，做到費用、人員、時間“三落實”；二是要建立健全企業(yè)檔案管理培訓(xùn)激勵機制，通過建立多層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)和自學(xué)激勵，鼓勵檔案管理人員參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)，調(diào)動檔案管理者自學(xué)的積極性，通過組織培養(yǎng)和自我提升把檔案管理這支隊伍建設(shè)成能干事、會干事、干好事的堅強團隊。

（三）建立健全科學(xué)的考評機制是加強檔案管理隊伍建設(shè)的根本。首先，企業(yè)要設(shè)立科學(xué)合理的檔案管理目標(biāo)，并在此目標(biāo)下進一步完善工作考評體系，使檔案管理工作日常有標(biāo)準(zhǔn)、年度有目標(biāo)、長期有等級，使檔案管理工作始終處于不斷提升的狀態(tài)；其次，要建立檔案管理人員的崗位業(yè)績考評辦法，真正體現(xiàn)在能力、素質(zhì)、作風(fēng)和業(yè)績上，體現(xiàn)在干好干不好不一樣上，體現(xiàn)在崗位收入與晉升上，激發(fā)檔案管理者工作的積極性、能動性和創(chuàng)新性，激發(fā)檔案工作者把“工作當(dāng)事業(yè)干”的自尊感，繼而在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。

（四）切實提升企業(yè)管理者對檔案工作的認(rèn)知水平和重視程度是加強檔案管理隊伍的前提。企業(yè)的決策層和管理者掌握著企業(yè)的人財物等資源，其對檔案管理工作的認(rèn)知水平和重視程度，直接關(guān)系到檔案管理隊伍建設(shè)的層次。因此，企業(yè)的決策層要切實從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和目標(biāo)出發(fā)，合理規(guī)劃檔案管理在企業(yè)工作中的職責(zé)定位、任務(wù)與目標(biāo)，積極研究、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檔案管理隊伍的培養(yǎng)、評價、激勵等相關(guān)工作，注重調(diào)動和發(fā)揮檔案工作者的積極性，組織協(xié)調(diào)各方力量齊抓共管，形成合力?！肮び破涫?、必先利其器”。要持續(xù)加大檔案管理的硬件投入力度，使檔案管理工作在效能發(fā)揮上有新突破，在服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上有新作為。

(作者單位：大唐韓城第二發(fā)電有限責(zé)任公司)