陳慧敏 天津市天津煉達(dá)集團(tuán)有限公司

我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)分析

陳慧敏 天津市天津煉達(dá)集團(tuán)有限公司

改革開放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，進(jìn)出口貿(mào)易水平不斷提高。而在享受著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)的成果的同時(shí)，我們也面臨著經(jīng)濟(jì)給生態(tài)環(huán)境破壞帶來(lái)的惡果。本文主要分析貿(mào)易與環(huán)境之間的關(guān)系、我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)環(huán)境造成的影響以及協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境的發(fā)展的方法。

進(jìn)出口貿(mào)易 環(huán)境問(wèn)題 和諧發(fā)展

自改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，進(jìn)出口貿(mào)易水平不斷升高。此外，我國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況在日益惡化。貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益突出。分析我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)，對(duì)于了解有關(guān)貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境的焦點(diǎn)問(wèn)題、理解國(guó)際貿(mào)易行為的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)、全面認(rèn)識(shí)我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易對(duì)生態(tài)環(huán)境的具體影響具有重要意義。

一、中國(guó)的貿(mào)易進(jìn)出口與生態(tài)環(huán)境狀況分析

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一的貿(mào)易，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。但是國(guó)內(nèi)對(duì)諸如松花江污染事件的廣泛關(guān)注以及十七大報(bào)告“生態(tài)文明”建設(shè)的提出，使得我國(guó)有必要重新全面地認(rèn)識(shí)貿(mào)易產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)以及貿(mào)易與環(huán)境的相互關(guān)系。

（一）中國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口發(fā)展的概況

自改革開放以來(lái)，大量地引進(jìn)外資和實(shí)施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，除了使我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速騰飛，也加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)的接軌。有效數(shù)據(jù)表明，我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)；至于貿(mào)易差額，20世紀(jì)七八十年代一直是貿(mào)易赤字，到1990年首次出現(xiàn)貿(mào)易順差，并且1994年至今一直保持貿(mào)易順差的局面，特別是入世以來(lái)，貿(mào)易順差更是處于不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。從相對(duì)量指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)的外貿(mào)依存度不僅高于發(fā)展中國(guó)家平均水平，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。從結(jié)構(gòu)指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)有所改善：在出口貿(mào)易中，制成品所占的比例不斷升高，初級(jí)產(chǎn)品所占的比例不斷下降；在進(jìn)口貿(mào)易中，進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品的比重逐步上升，傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品如石油以及一些短缺的資源性產(chǎn)品已經(jīng)成了凈進(jìn)口產(chǎn)品。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也日益多元化，中國(guó)貿(mào)易方式仍以加工貿(mào)易為主。

總之，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易都實(shí)現(xiàn)了較快速的增長(zhǎng)，在總量上更是占據(jù)了重要的位置，對(duì)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較大。外貿(mào)依存度逐年增高，貿(mào)易伙伴日益多元化，但是貿(mào)易方式仍然是低附加值的加工貿(mào)易演著最重要的角色，這不利于我國(guó)貿(mào)易的良性可持續(xù)發(fā)展。

（二）中國(guó)生態(tài)環(huán)境發(fā)展變化的狀況

中國(guó)經(jīng)濟(jì)早些年經(jīng)歷了“先發(fā)展后治理”的快速增長(zhǎng)期，經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擠進(jìn)世界前列的同時(shí)，我們的生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)改變了中國(guó)的社會(huì)面貌，顯著提高人民生活水平，但我國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況卻越來(lái)越糟糕，如超過(guò)一半的城市空氣質(zhì)量未達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，部分城市二氧化硫污染嚴(yán)重，北方城市每年遭沙塵暴襲擊更加頻繁，南方城市酸雨污染較重等問(wèn)題越來(lái)越迫切。環(huán)境污染不僅會(huì)對(duì)人的健康存在威脅，還會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)重大損失。有研究表明，生態(tài)環(huán)境遭破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失將超過(guò)總量的十分之一即超過(guò)每年GDP的新增量，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境資源資產(chǎn)損失相互抵消。中國(guó)環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失是逐年上升的，如果不采取有效的控制手段，中國(guó)的環(huán)境污染將會(huì)嚴(yán)重地侵蝕國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（三）進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)環(huán)境變化的影響

任何事物都有積極的一面和消極的一面，需要客觀、全面地看待進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響。

一方面，迅猛增長(zhǎng)的國(guó)際貿(mào)易給中國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。中國(guó)開始進(jìn)行出口貿(mào)易時(shí)，出口主要是初級(jí)原料型產(chǎn)品，以量取勝；如今，中國(guó)出口的商品結(jié)構(gòu)有了明顯的優(yōu)化，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的初級(jí)產(chǎn)品和污染嚴(yán)重的中間產(chǎn)品和制成品所占的比例仍然較大。在出口貿(mào)易過(guò)程中沒(méi)有做到綜合考慮環(huán)境，導(dǎo)致了一系列的環(huán)境問(wèn)題。如廣西桂林出口鐘乳石破壞了珍貴的旅游資源，內(nèi)蒙古過(guò)度出口發(fā)菜和山野菜帶來(lái)了200多平方公里土地的沙化等。進(jìn)口貿(mào)易所帶來(lái)的突出環(huán)境問(wèn)題主要是外國(guó)危險(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移，即進(jìn)口洋垃圾現(xiàn)象。另外，進(jìn)口時(shí)是國(guó)際長(zhǎng)途運(yùn)輸，消耗的石油大約占世界石油消費(fèi)的八分之一，所以在很大程度上造成了環(huán)境破壞，尤其是空氣污染。

另一方面，國(guó)際貿(mào)易對(duì)中國(guó)的生態(tài)環(huán)境有一定的積極影響。快速增長(zhǎng)的出口貿(mào)易，不僅促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了人們的生活質(zhì)量，增強(qiáng)了人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，還出口行業(yè)部門積極開發(fā)新工藝、新技術(shù)，以滿足發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境政策和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，增加出口額。這有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的改善。污染型密集產(chǎn)品的進(jìn)口有利于減少國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的所造成的污染，在很大程度上保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。

二、促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的政策措施建議

隨著我國(guó)改革開放的不斷推進(jìn)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。大量的境外投資和不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力促使中國(guó)融入到全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，特別是入世以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)為世界經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)。然而經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、工業(yè)化和城市化給環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力，危害人體健康和損害自然資源。為了改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展模式，應(yīng)該在促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境和諧可持續(xù)發(fā)展上不斷努力，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與環(huán)境的和諧、健康發(fā)展。

（一）科學(xué)認(rèn)識(shí)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線內(nèi)涵，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的具體含義是：一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化的起飛階段，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一定程度的環(huán)境惡化，在人均收入達(dá)到一定水平后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有利于環(huán)境質(zhì)量的改善。這很容易令人誤解，覺(jué)得可以先損害環(huán)境以增加出口和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，再回過(guò)頭來(lái)治理環(huán)境，補(bǔ)償對(duì)環(huán)境的損害。環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線一般適用于發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家的工業(yè)化時(shí)期。這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家是一個(gè)完全錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。因?yàn)榄h(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線在各個(gè)國(guó)家的走勢(shì)會(huì)完全不同，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家不具有太大的指導(dǎo)作用。在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)有效地進(jìn)行處理，走“先發(fā)展，后治理”的道路，將導(dǎo)致巨大的治理成本與極高的治理難度。所以，我國(guó)應(yīng)在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

首先，政府要充分發(fā)揮其職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的立法工作以及環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃工作。法制是保障，將環(huán)保納入法律法規(guī)體系之中是貫徹落實(shí)好有關(guān)環(huán)境保護(hù)的有效政策措施。其次，官員要轉(zhuǎn)變政績(jī)觀，更加注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上的提高，將綠色GDP作為考核政績(jī)的指標(biāo)，而不是盲目追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模量上的增加。把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任合為一體，以綠色GDP來(lái)考核各部門的工作，能讓各地方政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)還不忘考慮環(huán)境因素。再次，企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，要將環(huán)境成本內(nèi)部化，增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任意識(shí)。最后，要努力發(fā)揮非政府組織在環(huán)境保護(hù)方面的積極作用，形成環(huán)境保護(hù)合力。

（二）注重國(guó)際市場(chǎng)的開發(fā)利用，減少國(guó)內(nèi)能源的過(guò)度開發(fā)使用

隨著能源短缺時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)更應(yīng)該重視對(duì)資源尤其是能源資源進(jìn)行合理適度的開發(fā)和利用。當(dāng)今，技術(shù)水平、資源的利用效率以及其他大量的非可持續(xù)性生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式?jīng)]有發(fā)生根本性改變，僅僅依賴國(guó)內(nèi)供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠滿足日益增長(zhǎng)的能源和資源需求。因而，要注重國(guó)際市場(chǎng)的開發(fā)與利用。

首先，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)要在更大范圍內(nèi)獲取更多的國(guó)際資源，在更大程度上利用好國(guó)際市場(chǎng)，尤其是要戰(zhàn)略性管理一些能源密集型產(chǎn)品。其次，加強(qiáng)對(duì)清潔高效能源的開發(fā)利用，比如太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐等等，改善傳統(tǒng)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。這樣不僅能減少不可再生的石油、煤礦等能源性資源的使用，而且有利于對(duì)環(huán)境的保護(hù)。最后，應(yīng)該不斷創(chuàng)新技術(shù)以提高能源的利用效率，降低能源的不必要消耗。

（三）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)

首先，要控制高耗能、高排放和資源性產(chǎn)品出口。原因是“三高”產(chǎn)品對(duì)環(huán)境有著最直接也最嚴(yán)重的負(fù)面影響，卻占據(jù)著我國(guó)出口產(chǎn)品的重要位置。其次，要注重自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主營(yíng)銷，引導(dǎo)新的出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的建立。再次，綜合運(yùn)用各種手段，對(duì)可能造成的環(huán)境污染，采取一些必要的預(yù)防措施和有效的經(jīng)濟(jì)手段。最后，出口產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的適度提高，有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

（四）積極擴(kuò)大進(jìn)口，增強(qiáng)進(jìn)口貿(mào)易的正面環(huán)境效應(yīng)

鼓勵(lì)擴(kuò)大能源資源密集型產(chǎn)品以及污染密集型產(chǎn)品的進(jìn)口，修改和完善不合理的限制進(jìn)口政策，利用貼息和政策性進(jìn)口信貸鼓勵(lì)進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品、重要裝備、能源和原材料等措施，有利于增強(qiáng)進(jìn)口貿(mào)易的正面環(huán)境效應(yīng)，有利于改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。

三、總結(jié)

貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題已成為當(dāng)今世界的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出。貿(mào)易和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，將是當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)我國(guó)的發(fā)展方向。協(xié)調(diào)進(jìn)出口貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，需要從二者之間的關(guān)系著手，根據(jù)實(shí)際情況制定措施。

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陳慧敏（1979-），漢族，女，天津籍，本科，經(jīng)濟(jì)師，畢業(yè)于安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，研究方向：國(guó)際貿(mào)易。