│ 本刊評論員 │

4月26日是世界知識產(chǎn)權(quán)日，今年世界知識產(chǎn)權(quán)日的主題是“創(chuàng)新改變生活”。建設創(chuàng)新型國家的核心是提高自主創(chuàng)新能力，知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新型的智力成果，是創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)的最終價值在于運用，通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護，有利于營造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的價值。

知識產(chǎn)權(quán)具有廣泛的內(nèi)涵，包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)等，其中著作權(quán)也即版權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)中最為重要的部分。近年來，隨著國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的不斷深化以及版權(quán)保護力度的持續(xù)加強，我國版權(quán)事業(yè)不斷取得新的發(fā)展成就，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要力量。根據(jù)中國新聞出版研究院的調(diào)查統(tǒng)計，截至2015年年底，我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值已經(jīng)突破5萬億元，達到50054.14億元，占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的7.30%，比上年提高0.02個百分點。其中，與創(chuàng)新關(guān)系最為密切的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值在全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的比重已從2006年的48%增長至2015年的60%，其產(chǎn)值已經(jīng)突破3萬億元，占當年全國GDP的4.41%。從2007年至今，我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的行業(yè)增加值年均名義增長率為15.68%，顯著高于同期GDP的增加速度，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重逐步上升，以版權(quán)產(chǎn)業(yè)為代表的知識密集型產(chǎn)業(yè)正在成為推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。

在版權(quán)事業(yè)取得巨大成就的同時，我們更應該注意到，當前版權(quán)工作面臨著新挑戰(zhàn)。隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，人類已經(jīng)進入網(wǎng)絡時代，網(wǎng)絡正在廣泛而又深刻地改變著人們的生活。在版權(quán)領(lǐng)域，網(wǎng)絡已成為版權(quán)創(chuàng)作和傳播的重要載體，網(wǎng)絡新聞、網(wǎng)絡視頻、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡文學等應用飛速增長，網(wǎng)絡版權(quán)資源日益豐富。但是，相比傳統(tǒng)的版權(quán)保護，網(wǎng)絡版權(quán)保護也面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的版權(quán)行為模式下，侵權(quán)行為和類型相對明顯，侵權(quán)責任主體和侵權(quán)責任劃分比較清晰。而在網(wǎng)絡時代，由于網(wǎng)絡傳播的無邊界性、實時性和虛擬性，網(wǎng)絡侵權(quán)行為呈現(xiàn)新的特點，侵權(quán)責任的認定更趨復雜，網(wǎng)絡版權(quán)保護的難度更大。面對新的形勢，國家版權(quán)局站在加強知識產(chǎn)權(quán)保護、促進創(chuàng)新型國家建設的高度，聯(lián)合有關(guān)部門，積極動員社會力量，不斷強化互聯(lián)網(wǎng)思維，逐步構(gòu)建和完善以“立法、司法、行政、社會”四方力量共同作用的“四位一體”網(wǎng)絡版權(quán)保護新格局。這其中，國家版權(quán)局發(fā)揮了關(guān)鍵性的主導和推動作用。近年來，國家版權(quán)局聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展“劍網(wǎng)”專項行動，將整治網(wǎng)絡侵權(quán)行為列為重點任務，目的就是不斷改善網(wǎng)絡版權(quán)環(huán)境。在“劍網(wǎng)”專項行動中，行政執(zhí)法與刑事司法密切配合，有力地打擊了網(wǎng)絡侵權(quán)盜版行為。與此同時，國家版權(quán)局還重視網(wǎng)絡版權(quán)保護的制度化建設，構(gòu)建保護網(wǎng)絡版權(quán)的長效機制。去年11月14日，國家版權(quán)局出臺了《關(guān)于加強網(wǎng)絡文學作品版權(quán)管理的通知》，有效規(guī)范了網(wǎng)絡文學作品的版權(quán)秩序。與此同時，國家版權(quán)局積極指導和推動版權(quán)行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，有關(guān)企業(yè)加強自我約束，共同營造更加良好的版權(quán)網(wǎng)絡社會環(huán)境。在今年的世界知識產(chǎn)權(quán)日，國家版權(quán)局舉辦了“2017中國網(wǎng)絡版權(quán)保護大會”。會上，新華社、人民日報、中央電視臺等10家中央新聞單位發(fā)起成立了“中國新聞媒體版權(quán)保護聯(lián)盟”。聯(lián)盟致力于營造健康的新聞作品版權(quán)交易秩序，積極抵制網(wǎng)絡新聞侵權(quán)，進一步促進網(wǎng)絡新聞版權(quán)的保護。這一系列重大的舉措充分說明，雖然網(wǎng)絡版權(quán)保護面臨的形勢更復雜，任務更艱巨，但是在政府主管部門指導下，在有關(guān)部門和社會各界支持配合下，網(wǎng)絡版權(quán)保護工作正乘風破浪，不斷取得新的成效。

與發(fā)達國家相比，我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的未來還蘊藏著巨大的發(fā)展空間。為了激發(fā)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，我們需要進一步加強版權(quán)保護，在網(wǎng)絡時代，就是要把網(wǎng)絡作為新時期版權(quán)保護的主陣地、主戰(zhàn)場，以加強網(wǎng)絡版權(quán)保護為重心，不斷提升網(wǎng)絡版權(quán)保護實效，促進版權(quán)產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。