黃笑天

江西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，江西 南昌 330032

?

以南昌市經(jīng)開區(qū)離婚判決實例分析《反家暴法》立法完善

黃笑天

江西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，江西 南昌 330032

筆者在北大法寶網(wǎng)中搜集南昌市昌北經(jīng)開區(qū)的婚姻訴訟裁判書，所能閱覽的僅為2013-2016年，一共58篇(其中2013年5篇，2014年18篇，2015年27篇，2016年8篇)。在這58份裁判書中，感情不和導(dǎo)致婚姻破裂的為32例(疑心重、好逸惡勞、婚事不和諧、感情冷淡)等，明確因無法忍受家暴離婚的為15例，因家庭成員疾病而不承擔(dān)義務(wù)的有5例，另外還有僅為經(jīng)濟財產(chǎn)糾紛5例(遺囑1、撫養(yǎng)費3、財產(chǎn)分割1)，還有1起探望權(quán)糾紛。

離婚判決；反家暴法

其中，較為有意思的現(xiàn)象是，篇幅較長的裁判書中，因家暴離婚訴訟的占很大比例。這說明，原告在提起離婚訴訟陳述理由時，對于家暴這種行為實在是無法忍受和痛苦。故筆者希望能在離婚訴訟中對于家暴行為進行限制以及對被家暴一方保護進行淺顯討論。

一、典型實例反映出《反家暴法》缺陷

(一)2015年10月9日原告程某某訴被告周某某離婚糾紛一案中，原告程某某訴稱，其與被告婚后感情由各種因素導(dǎo)致感情破裂，連懷孕期間都遭受毆打。后分居，并請求法院判令雙方離婚，并放棄分割共有財產(chǎn)。

但是，經(jīng)開區(qū)法院認為：“夫妻關(guān)系的建立與維系是以感情為基礎(chǔ)的，原告程某某與被告周某某系自由戀愛結(jié)婚，可見雙方的婚姻感情基礎(chǔ)是好的，不應(yīng)草率決定婚姻大事。從有利于維護婚姻家庭和諧穩(wěn)定、有利于子女健康成長的角度來慎視婚姻問題，雙方還是能夠和好共同生活的。故最后判決不準予原告程某某與被告周某某離婚。

(二)2013年11月5日原告熊某甲訴被告饒某甲離婚糾紛一案，原告熊某甲訴稱，被告饒某甲好逸惡勞，染上賭博惡習(xí)，欠下大量賭債，將家產(chǎn)敗光，并欠賭債80余萬元，期間因阻止被告賭博，被告毆打原告導(dǎo)致頭破血流，全身多處軟組織挫傷，并導(dǎo)致流產(chǎn)。感情確已破裂，故請求離婚。但經(jīng)開區(qū)法院認為，家庭暴力的核心是控制，現(xiàn)有證據(jù)不能表明被告具有通過暴力控制原告的主觀目的，故只能認定為系一般夫妻糾紛，尚不構(gòu)成家庭暴力。判決不準予原告熊某甲與被告饒某甲離婚。

從以上兩個實例中，可以直觀審判結(jié)果，均是駁回原告離婚請求。這不是個例，而是普遍存在的。筆者不想去批判法官的不合情理，而是希望針對此種情形能否做到法理與情理的統(tǒng)一，讓大家覺得良法之知的優(yōu)越性，促進和諧社會的發(fā)展。在2015年12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了《中華人民共和國反家庭暴力法》(以下簡稱《反家暴法》)。這意味著我國正式對家庭暴力，以最高形式通過采取立法形式進行保護。從內(nèi)容來說，《反家暴法》是相對完善但略有不足的。雖然說，規(guī)定了保護范圍，規(guī)定了預(yù)防措施，并以法律責(zé)任進行約束。其中囊括了家庭成員人身傷害、限制自由以及威脅恐嚇和謾罵等多種形式，較為全面。然而，現(xiàn)實生活中《反家暴法》似乎并沒有如此實用。在實證研究中，發(fā)現(xiàn)我國首部《反家暴法》具有如下缺陷：

1.其實有些條文僅僅具有宣示意義，部分條款規(guī)范性弱，似乎不具備強制性、威懾力。例如第4條對于經(jīng)費保障問題、第5條規(guī)定對特殊人群的特殊保護、第6條規(guī)定全社會開展反家庭暴力教育。在實踐中，這些條款的存在可有可無，因為其不具備任何可操作性，也就是說即便這些條款當中的義務(wù)人不去履行，也不會受到任何懲罰。

2.《家暴法》并未根據(jù)實際國情作出規(guī)定，亦可謂是考慮不足，難以貼合民情。例如而且該反家暴法第28條對“保護令”的規(guī)定，要求72小時內(nèi)作出，或者24小時內(nèi)駁回。但在我國人口基數(shù)較大的社區(qū)或者城鎮(zhèn)，在司法人員不足的情況，如何于短短72小時或者24小時內(nèi)，全面了解情況是個問題。另外，若真發(fā)生緊急情況，72小時似乎又太延遲了，未達到救濟的效果。

3.《家暴法》可能導(dǎo)致權(quán)力濫用。其中有些授予性質(zhì)的權(quán)利，例如上文提及“申請保護令”，濫用該權(quán)利很可能成為夫妻之間吵架中用以攻擊對方的“武器”。如何避免申請人濫用而致被申請人于不利地位是一個被忽視的問題。而且該法律并未規(guī)定如果因申請人的濫用，導(dǎo)致被申請人損失的，應(yīng)當如何懲處權(quán)力濫用者，賠償被申請人的損失，也未提及。

二、對比國外對于家暴的相關(guān)保護規(guī)范

家庭暴力是家庭矛盾糾紛的激烈表現(xiàn)，雖然矛盾是社會中人與人交往的一種常態(tài)化表現(xiàn)，但并不是所有的矛盾糾紛都是以激烈的方式表現(xiàn)出來。家庭成員之間由于特定的社會關(guān)系，家庭暴力的普遍存在，古今中外概莫能外。

(一)美國：“民事保護令”構(gòu)造安全島

美國基本上每個州都進行了相關(guān)立法活動，各州法律在圈定保護范圍都非常廣。他們對于保護主體的設(shè)定之廣，令人贊嘆。因為其中不僅包括夫妻雙方和子女，將離異的夫妻(或者不算夫妻)也納入其中。這還不算，未結(jié)婚的情侶及已分手的情侶也屬于保護主體。另外對于同性戀雙方也是其范圍之內(nèi)。遭受家暴侵害的當事人，有權(quán)到當?shù)胤ㄔ合蚍ü賹η趾θ顺鼍摺敖沽睢保航骨趾θ诉h離被侵害人，不可到被侵害人的日常生活場所去。

(二)英國：打老婆者要上“黑名單”

英國在法律上規(guī)定，對于有過家暴被行政機關(guān)或者司法機關(guān)處理過的施暴人，將記錄在案。當?shù)鼐饘@類家暴分子進行備案，時刻觀察、監(jiān)督該施暴分子，并定期訪問其家庭成員。

(三)加拿大：設(shè)立社區(qū)避難所

加拿大在保護被害人上別出心裁，他們在各個社區(qū)設(shè)立“保護所”。在該場所里有足夠的生活資源，并且配備社區(qū)工作人員和警察進行陪伴保護。當家庭成員遭受家庭暴力時，可以立刻躲入“保護所”，再進行其他救濟。

三、預(yù)防和制止家庭暴力的立法完善建議

(一)在意識形態(tài)的立法完善

中國落后觀念中，男性一定程度上帶有“大男子主義”的傾向，而女性也大多在社會和家庭影響下，面對家暴選擇沉默和逃避。所以提升女性個體權(quán)利意識是首要的。意識的提高和觀念的改變，需要政府機構(gòu)(例如婦聯(lián))牽頭，聯(lián)合宣傳部門、司法部門進行女性個體權(quán)利意識的教育，在婦女節(jié)、普法日等時間進行大力宣傳。所以立法完善上應(yīng)注重對于意識觀念的突出教育。

(二)各機構(gòu)通力協(xié)作的保護

具體分工應(yīng)更加明確，保護時間更加人性化。時間對于遭受家暴的家庭，公安部門應(yīng)及時出警和解決，需要追責(zé)的及時立案，不需要的則盡力調(diào)解。同時，各個社區(qū)也應(yīng)該積極調(diào)解家庭矛盾，對于家暴嚴重的家庭應(yīng)該及時回饋給當?shù)嘏沙鏊头稍块T，并對遭受家暴的受害人進行心理引導(dǎo)和安慰。而法律援助部門則應(yīng)該提供法律工作人員提供法律的援助和建議。施暴者的單位也應(yīng)該對施暴者進行教育和警告。

(三)完善社會保障體系建設(shè)

受害人頻頻遭受家暴很大程度上，是因為女性無法獨立生活，離不開這個家庭經(jīng)濟創(chuàng)造者導(dǎo)致的，提高女性收入很有必要。在實踐中上應(yīng)規(guī)定政府應(yīng)多創(chuàng)造女性就業(yè)機會，消除社會上性別歧視的勞動市場弊端。其次，立法上政府應(yīng)加大對婦女權(quán)益保護的資金投入，在民政部門、婦聯(lián)等機構(gòu)設(shè)立基金，在特定時期提供物質(zhì)保障。

家暴事關(guān)千家萬戶的幸福生活與否，這是全球性問題，不是我國獨有，雖然我國已通過立法進行保護，但收效并不明顯。在我國推進中國特色社會主義法治建設(shè)的同時，不能忽略婚姻家庭的和諧與法治進步，如何更大程度尊重人權(quán)，解決落后觀念帶來的社會弊病是一個難題，需要積極吸收國內(nèi)外經(jīng)驗，結(jié)合本土實情進一步保障。

[1]趙秉志，郭雅婷.中國內(nèi)地家暴犯罪的罪與罰[J].法學(xué)雜志，2015(4).

[2]王利明.侵權(quán)責(zé)任法釋義[M].北京：中國法制出版社，2010.

[3]周安平.反家庭暴力法急需解決的幾個問題[J].婦女研究論叢，2015(2).

D920.5；D

A

2095-4379-(2017)21-0188-02

黃笑天(1992-)，男，漢族，江西鄱陽人，江西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，碩士研究生在讀，研究方向：民商法學(xué)。