秦 健 周紅梅

江蘇省淮安市淮陰區(qū)人民檢察院，江蘇 淮安 223300

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外出務工人員重婚多，影響社會和諧穩(wěn)定應引起重視

秦 健 周紅梅

江蘇省淮安市淮陰區(qū)人民檢察院，江蘇 淮安 223300

近年來，重婚現(xiàn)象在我國外出打工人員中呈現(xiàn)泛濫趨勢，并由此引發(fā)大量的刑事案件，已開始影響到我國婚姻家庭制度的穩(wěn)固和社會的穩(wěn)定。

外出務工人員；重婚；和諧穩(wěn)定

自新中國建立起現(xiàn)行婚姻家庭制度后，強力推行一夫一妻制，重婚現(xiàn)象曾一度被基本禁絕。但改革開放以來，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，流動就業(yè)人員的增多，夫妻兩地分居的大量增加，加之西方文化中的兩性觀念通過文化傳播涌進國門，使我國的社會價值觀念逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢，這使得外出務工人員重婚現(xiàn)象也日漸增多，一定程度上影響了社會和諧穩(wěn)定，應當引起相關(guān)部門的重視。

一、外出務工人員重婚存在的特點

(一)從重婚的人群看，主要集中在農(nóng)民和農(nóng)民工，文化程度普遍偏低，大多在高中以下。該院2011年以來辦理的重婚案件中，農(nóng)民工79人，占44%；小學及以下107人，占60%，初中文化66人，占37%。李某與楊某于2000年辦理了結(jié)婚手續(xù)，2008年，李某在浙江海林打工時認識了寧夏女子王某，二人以夫妻名義共同生活，并于次年生下一女，后李某將王某帶回老家，因被妻子楊某發(fā)現(xiàn)而舉報。

(二)從年齡結(jié)構(gòu)看，30至50歲的男女為重婚的高發(fā)人群。該院辦理的重婚案件中，20歲至30歲的26人，占15%；30歲至40歲的66人，占37%；40歲至50歲的69人，占39%；50歲以上的17人，占9%。該數(shù)據(jù)表明，30歲至50歲之間共有135人，占76%，說明該年齡段的人已成為重婚案件的高發(fā)人群。

(三)從重婚的類型看，存在“兩多”現(xiàn)象。一是事實婚姻多于法定婚姻。該院辦理的89件重婚案件中，79件是事實婚姻，占案件總數(shù)的88.8%；二是重婚者本來已生育子女的居多。89件重婚案件中，65件為構(gòu)成事實婚姻又生育子女的，占案件總數(shù)的73%。被告人王某與崔某在1990年結(jié)婚，但未領(lǐng)取結(jié)婚證，婚后生育一子一女。2009年，王某到重慶市南岸區(qū)打工時，與黃某相識并確立戀愛關(guān)系，二人以夫妻名義共同生活至案發(fā)前，其間于2011年7月生育一女。

(四)從重婚的形式看，一男一女重婚是常態(tài)，一女多男或一男多女重婚是特例。重婚案件大部分是男女各一人，其中一人未離婚，另一方明知對方已婚，仍和對方以夫妻名義共同生活。但也有特例，如胡某涉嫌重婚罪一案，胡某有老公，但先后與趙某、吳某建立事實婚姻，涉嫌重婚罪。又如黃某涉嫌重婚罪一案，黃某有老婆，卻先后與婦女何某、石某建立事實婚姻，涉嫌重婚罪。

二、重婚案件多發(fā)的重要因素

(一)陷入婚外畸情無法自拔

外出務工期間，同鄉(xiāng)、工友往往有許多的共同語言，在生活上、物質(zhì)上表現(xiàn)為互相關(guān)照或者資助，天長日久產(chǎn)生婚外感情，進而同居。

(二)出于報答投進他人懷抱

農(nóng)村外出務工人員的低收入與不斷上漲的生活成本，成為務工人員不得不面對的現(xiàn)實矛盾。面對生存的艱難，一旦遭遇好心人施惠幫助，出于感恩或者報答的心態(tài)，自愿投送他人懷抱，容易引發(fā)重婚犯罪。

(三)十足法盲視婚姻為兒戲

農(nóng)村外出務工人員受教育程度較低，文化水平不高，法制觀念淡薄，以為婚姻就是“過家家”，想跟誰就跟誰，不認為自己的行為是重婚犯罪。

(四)不堪家暴尋找新的慰藉

女人是弱者。在偏遠農(nóng)村，大男子主義思想嚴重，丈夫把妻子當做自己附屬品的大有人在，經(jīng)常為丁點生活瑣事發(fā)生打罵、虐待行為，特別是家庭暴力，讓不堪忍受的女性離家出走，迫使再與他人生活，尋找新的慰藉。

(五)留守婦女感情空虛出軌

丈夫長期外出務工，夫妻之間缺乏應有的溝通交流，致使留守婦女感情空虛，極易讓外來務工人員“乘虛而入”，導致婚姻出軌。

(六)婚姻登記機關(guān)把關(guān)不嚴

政府職能部門在婚姻登記中把關(guān)不嚴，不按規(guī)定辦事，存在當事人找關(guān)系隨意涂改年齡，或以虛假信息、證件手續(xù)不完備而登記結(jié)婚的現(xiàn)象，增大了重婚犯罪的幾率。

三、預防和減少重婚現(xiàn)象的發(fā)生措施

(一)加強婚姻法律制度宣傳，提高群眾法律意識

利用電視、廣播、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及其他多種形式和途徑，加強對重婚行為的危害性和重婚行為應承擔的法律責任等婚姻法律制度的宣傳，使人們既了解自己在婚姻登記過程中享有的權(quán)利，又明確預知重婚行為發(fā)生導致的法律后果，增強人們婚姻法制觀念，引導人們自覺規(guī)范婚姻行為，從源頭上預防和減少重婚犯罪的發(fā)生。

(二)努力完善立法，改革戶籍管理制度

目前，我國不少農(nóng)村地區(qū)夫妻一方外出打工，勢必造成夫妻雙方兩地分居，生理和心理都得不到滿足，容易滋生家庭不穩(wěn)定因素。如果夫妻雙方都進城務工，留守子女的教育管理也是一個問題；假如子女隨父母進城，孩子進城后上學同樣面臨諸多問題。因此，需要加大戶籍制度改革，堅決破除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)障礙，以適應社會的發(fā)展需要，才能為經(jīng)濟和社會生活掃除障礙。

(三)完善刑事法律制度，充分發(fā)揮寬嚴相濟刑事政策作用

加強法治建設(shè)，積極促成重婚的社會預防體系的構(gòu)建，加強對重婚罪認定標準的研究，完善刑事法律制度，認真落實寬嚴相濟刑事法律政策，充分保障婚姻自由權(quán)，在打擊的同時更加注重權(quán)益保護。

(四)加快婚姻登記信息化建設(shè)，實現(xiàn)資源共享提高防范力

加快婚姻登記系統(tǒng)的信息化建設(shè)，實行婚姻登記情況在全國聯(lián)網(wǎng)，將全國各省的結(jié)婚、離婚等婚姻信息統(tǒng)一登記歸檔，并逐步實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)查詢，改變以往各省市婚姻登記檔案“各自為政”的現(xiàn)狀，從而有效避免異地重復登記、重婚等現(xiàn)象。

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