董奇鵬

北京化工大學，北京 100029

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從雅典法的發(fā)展看變法與改革

董奇鵬

北京化工大學，北京 100029

在人類的歷史長河中，曾有過無數(shù)次變法與改革，有的成功，有的卻失敗了。所謂“變法”、“改革”其實是破舊立新——拋棄舊制度，實施新制度的一個過程?！捌婆f立新”是一個漫長而艱難的過程，需要全社會各個方面的配合，在推動變法的過程中，基本不乏新制度，領導者，公民這三類重要角色參與其中。因此，本文將結合雅典法，從這三個方面展開談談如何促使、推動、深化變法與改革。

變法與改革；新制度；領導者；公民

一、領導者：變法與改革的“領頭羊”

領導者是整個變法過程中的“領頭羊”。領導者個人的精神以及其在變法中所采取的措施對變法起著至關重要的作用。本文從以下兩點進行展開：

首先，領導者需要抓好改革的契機。當社會需要改革和變法時，往往是社會矛盾被激化的時候，以克利斯提尼改革為例，他被選為首席執(zhí)行官的背景正是山地派的首領希特拉圖之子獨斷暴虐引起全體公民反抗的時候，平民和貴族矛盾被嚴重激化的時候。這種情況下，他推行的旨在改變雅典社會少數(shù)人專權的改革措施顯得及時而又容易被接受。因此，抓好改革的契機對深化改革十分重要。

其次，推行新制度最好的方法就是將制度以法律的形式推廣，領導者基本予以采用了。雅典法發(fā)展過程中，最初雅典也是貴族專治的國家，只有習慣法，沒有成文法，貴族任意解釋法律，導致平民貴族不斷斗爭。從德拉古開始，成文法首次頒布，之后梭倫，克里斯提尼，伯里克里也都是以法律的形式來鞏固改革的成果，最終使雅典民主政治得以發(fā)展。所以，推動改革變法過程中，用法律來保障制度的實施是十分必要的。

二、新制度：變法與改革的根本保障

新制度的出臺在深化變法與改革中占有至關重要的作用。優(yōu)秀的新制度往往能夠推動歷史的發(fā)展、社會進步，落后的制度則會適得其反。

(一)新制度需要順應歷史發(fā)展的趨勢

領導者想要真正深化、推動變法，把變法落到實處，首先就得確保他所出臺的新制度是能夠順應歷史發(fā)展趨勢，能夠推動社會進步的制度。這需要領導者能夠正確分析國內具體國情以及當時的新舊矛盾、各方利益等，制定出切實符合國情，符合歷史發(fā)展趨勢的制度，為推動變法奠定堅實的基礎。

雅典民主制發(fā)展的一個明顯趨勢就是隨著經濟發(fā)展，血緣關系影響力逐漸弱化，貴族特權被不斷剝奪，公民的權利不斷提高?？v觀雅典變法過程，我們可以發(fā)現(xiàn)，每一個改革者的變法都是符合這個主旋律的。以公民的等級劃分為例，在公元前8世紀是雅典的自由民劃分為貴族、農民和手工業(yè)者，權力掌握在貴族手中，到了公元前6世紀，梭倫改革時，由于當時雅典工商業(yè)發(fā)達，梭倫適應工商業(yè)經濟發(fā)展和平民反對貴族的需要，將雅典公民按財產多寡分為四個等級，廢除了貴族世襲的特權，符合當時歷史發(fā)展的規(guī)律的。最終擺脫雅典公民內斗的困境，促進雅典政治經濟快速發(fā)展，由此可見，制定符合當時歷史發(fā)展趨勢的新制度，是順利推動變法的根本保障。

(二)新制度必須符合當時背景下的實際情況

變法是一個漸進的、緩慢的過程，不能追求一蹴而就。雅典民主制的發(fā)展同樣也經歷了幾百年的時間，期間有多位改革者進行了多次立法改革，經歷了民主制的開創(chuàng)、建立、發(fā)展和完善若干個階段，最終使得公民大會和陪審法庭的地位作用不斷提高。變法其實是各種勢力不斷斗爭和妥協(xié)的結果，比如梭倫的改革，現(xiàn)在又被稱為“貴族共和”，梭倫自己也說過他在改革中的角色也僅僅是一個中立者——調解平民和貴族之間的矛盾，而非作為其中一方代表。我們可以設想如果梭倫想在他所在的時期完全剝奪貴族的各種特權，建立起真正的民主政治，他的改革必然會引起貴族極大的反彈，那么改革成功與否很難斷言。因此，要想推動變法、改革，領導者所訂立的新制度不光要符合歷史發(fā)展的趨勢，也應該符合當時的實際情況，切不可過于急功近利。

三、公民：變法與改革的的最終落實者

制度最終是要由公民落實的，因此順利推動、深化改革變法離不開公民的配合。一方面，新制度的價值取向必須符合廣大人民的根本利益，這一點在上述新制度必須順應歷史發(fā)展趨勢中有所涉及，這也是最根本的一點。另一方面，領導者可以制定相關獎懲措施，以確保新制度實施。如伯里克里改革時，有很多公民是勞動者，工匠或農民，他們忙于生計而無法參與到民主政治中，伯里克里為了解決這個問題，實行了官職津貼制度，下層公民擔任執(zhí)政官、五百人議事會成員，以及陪審員，國家一律實施津貼補助，解決了公民的生計問題，激發(fā)了公民參與政治的熱情，推動、深化了變法。

當然，領導者也可以在輿論上造勢宣傳，讓廣大百姓群體在思想上接受變法，進而配合并且推動變法。

總之，變法不是個人之事，而是全社會的事。在推動變法與改革的過程中，無論是所推出的新制度，還是變法的領導者，亦或是廣大公民，都起著非常重要的作用。所以，只有各方相互配合，方能達到變法的目的，最終服務社會。

[1]劉藝工，張衛(wèi)良.試論古代雅典的立法和民主政治[J].蘭州大學學報，2001.

[2]王磊.試析雅典民主制的形成與發(fā)展[J].內蒙古大學學報(哲學社會科學版)，2012-11-15.

[3][古希臘]亞里士多德.雅典政制[M].日知力野譯.北京：商務印書館，1959.

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2095-4379-(2017)21-0119-01

董奇鵬(1992-)，女，浙江杭州人，北京化工大學，本科生，研究方向：法學。