沈永清

（上海市閔行區(qū)地方辦公室，上海 閔行 201100）

一部對(duì)志書(shū)編纂具有參考價(jià)值的方志論文集
——解讀《陳曼平史志文叢·漫漫集（第二卷）·地方志研究》

沈永清

（上海市閔行區(qū)地方辦公室，上海 閔行 201100）

陳曼平所著的《地方志研究》是一部編纂實(shí)踐與理論相融的地方志研究文集，其內(nèi)容涵蓋了志書(shū)編修、出版、評(píng)論等方面。文集中有關(guān)篇目創(chuàng)新和修訂打磨，社會(huì)內(nèi)容的以人為本，入志照片的文字說(shuō)明，索引編制，評(píng)論志書(shū)中的見(jiàn)解，地方志編輯責(zé)任意識(shí)等論題對(duì)于指導(dǎo)志書(shū)編纂具有參考價(jià)值。

方志研究；篇目創(chuàng)新；以人為本；照片說(shuō)明；索引編制；責(zé)任意識(shí)

《陳曼平史志文叢·漫漫集（第二卷）·地方志研究》①《陳曼平史志文叢·漫漫集（第二卷）·地方志研究》，時(shí)代出版社傳媒股份有限公司，黃山書(shū)社2012年8月版。（下稱“文集”）是廣西地方志學(xué)術(shù)委員陳曼平從事地方志工作20多年，參加《廣西通志》有關(guān)專志的編纂指導(dǎo)、評(píng)稿、審稿、編輯出版工作后實(shí)踐與理論相融的地方志研究文集。主要收錄地方志論文及相關(guān)文章，共61篇。版面文字55萬(wàn)。內(nèi)容有：志書(shū)編纂全面質(zhì)量管理與建立質(zhì)量保障機(jī)制，第二輪志書(shū)篇目創(chuàng)新，志書(shū)索引的編制，建立地情網(wǎng)站，加強(qiáng)志書(shū)著述性，思想道德建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)、人物、人口、土地等專業(yè)志的編纂，入志照片的說(shuō)明文字撰寫(xiě)，志書(shū)總纂，新方志評(píng)論，方志編輯之職責(zé)，資料工作等，涵蓋了志書(shū)編修、出版、評(píng)論等方面。筆者讀后感觸甚深，得益不淺，現(xiàn)擇其要者解讀如下：

一、把握地情、研讀前志、以前志為本是篇目創(chuàng)新的起點(diǎn)

文集中《淺談第二輪志書(shū)篇目創(chuàng)新的幾個(gè)基本問(wèn)題》②《陳曼平史志文叢·漫漫集（第二卷）·地方志研究》第14～21頁(yè)，以下只標(biāo)頁(yè)碼。認(rèn)為：準(zhǔn)確把握地情是篇目創(chuàng)新的關(guān)鍵。必須明確地情與篇目之關(guān)系，地情是第一位的，篇目是第二位的。只有分析、研究地情才能準(zhǔn)確把握地情，篇目才可能反映地情，才可能有所創(chuàng)新。其文曰：“篇目創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)上是以創(chuàng)新的思想和觀念為先導(dǎo)，正確處理內(nèi)容和形式的關(guān)系問(wèn)題?！縿?chuàng)新的關(guān)鍵是把握好所要容納的內(nèi)容，研究地情是篇目創(chuàng)新的前提之一。……在擬定第二輪志書(shū)篇目之前，最重要的是研究地情，把握地情，要從地情實(shí)際出發(fā)，量身定做，找到內(nèi)容與形式的最佳契合點(diǎn)，設(shè)計(jì)出合乎地情特征的個(gè)性化篇目?！挥械厍榘盐盏脺?zhǔn)了，篇目創(chuàng)新才有可能脫穎而出。”

筆者認(rèn)為，研究把握地情才有篇目創(chuàng)新之意的觀點(diǎn)值得關(guān)注，對(duì)第二輪志書(shū)篇目設(shè)計(jì)具有指導(dǎo)意義。對(duì)于個(gè)別不搞地情調(diào)查研究，盲目照抄不合地情實(shí)際的所謂創(chuàng)新篇目，實(shí)際上進(jìn)入了篇目創(chuàng)新的誤區(qū)。

其文指出：“地方志的創(chuàng)新必須堅(jiān)持繼承與發(fā)展統(tǒng)一的基本原則，篇目創(chuàng)新必須是在繼承上的創(chuàng)新。故第二輪志書(shū)篇目應(yīng)在繼承前志篇目合理部分的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展，調(diào)整、改造、重塑得更完善、更合理、更科學(xué)，更有利于反映新的地情面貌?！诙喼緯?shū)篇目對(duì)前志篇目作合理的繼承，保持一定的同一性，這是由客觀地情發(fā)展所決定。”

筆者認(rèn)同上述觀點(diǎn)，第二輪志書(shū)篇目創(chuàng)新，必須處理好與前志的關(guān)系。認(rèn)真研究前志，也是第二輪志書(shū)篇目創(chuàng)新的前提之一。只有把前志研究透徹，找出精華與不足，擬定第二輪志書(shū)篇目時(shí)才心中有數(shù)。吸取前志篇目合理的部分，改革其中對(duì)記載新地情不相適應(yīng)的部分，使第二輪志書(shū)篇目更好地容納地情內(nèi)容，這才是在繼承基礎(chǔ)上創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度。相反，不讀前志、不研究前志，完全否定首輪新方志編修20年的成果和眾多修志前輩的經(jīng)驗(yàn)與智慧，或者不加鑒別地全盤(pán)照搬，都不是科學(xué)的態(tài)度，也不是馬克思主義唯物辯證法指導(dǎo)下的創(chuàng)新。

其文認(rèn)為：“以志為主，才能保證地方志的健康發(fā)展。至于兼容新體，是為了給志體壯威，而不是城頭易幟；是為了給志體增添新的激活元素，使之更加生機(jī)勃勃，而不是作換血術(shù)，取代本體生命因子，使志體異化、消亡。志書(shū)能在中國(guó)傳統(tǒng)文化之林中自成一派，代代相傳，永不斷章，與其自成一體的體例有很大關(guān)系。以志為主體，以時(shí)為序，縱寫(xiě)始末的志體對(duì)記載事物發(fā)展的過(guò)程，系統(tǒng)反映地情資料的歷史連貫性，有著明顯的優(yōu)勢(shì)。如果以他體取代了志體，恐怕就志不成志了?！绻藶榈貙⒅倔w史化、鑒化，無(wú)疑如同破壞生態(tài)平衡，將會(huì)給方志事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至?xí)斐傻胤街镜纳嫖C(jī)。”

筆者認(rèn)為，第二輪志書(shū)篇目創(chuàng)新的上述觀點(diǎn)，值得志書(shū)編纂者關(guān)注。篇目創(chuàng)新不僅僅是個(gè)形式問(wèn)題，而且是如何使形式與內(nèi)容達(dá)到最佳結(jié)合的問(wèn)題。篇目創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是以創(chuàng)新的思想和觀念為先導(dǎo)，正確處理內(nèi)容和形式的關(guān)系問(wèn)題。而準(zhǔn)確把握地情是篇目創(chuàng)新的關(guān)鍵。堅(jiān)持繼承與發(fā)展的辯證統(tǒng)一，是篇目創(chuàng)新的基本原則。堅(jiān)持志體的主導(dǎo)、主流地位，是地方志健康發(fā)展的保證。對(duì)篇目設(shè)計(jì)引進(jìn)新體裁必須考慮其適應(yīng)性。對(duì)體裁的選用，要據(jù)內(nèi)容而定，以適用為好。

二、修改打磨篇目是提升志書(shū)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)

文集中《從修改打磨篇目入手，提升志書(shū)編纂質(zhì)量》①第22～30頁(yè)。一文提出“篇目設(shè)計(jì)的修改打磨是提高志書(shū)編纂質(zhì)量的重要步驟和必要環(huán)節(jié)”的命題，值得第二輪修志者注視。按照新方志的編纂實(shí)踐，無(wú)論是首輪還是正在進(jìn)行的第二輪修志，都把制定篇目作為修志的第一步工作，也是貫穿修志編纂全過(guò)程并直接影響著志書(shū)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。新方志的編纂實(shí)踐也證明，沒(méi)有一部志書(shū)篇目的制訂自始至終是一成不變的，要想提高志書(shū)質(zhì)量，對(duì)每一部志書(shū)的編纂都要與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是，精益求精。對(duì)篇目狠下功夫，進(jìn)行仔細(xì)推敲、反復(fù)打磨、不斷修改完善是必要的。根據(jù)實(shí)際情況的變化、擁有資料的多寡及形成的基礎(chǔ)志稿中存在的問(wèn)題，應(yīng)該修改的就要修改。新編上海市《奉賢縣志·編后記》②《奉賢縣志》，上海人民出版社，1987年9月版。曰：“《奉賢縣志》的編纂，時(shí)近6載，八易綱目?！薄斗钯t縣志·編后記（1985～2001）》③《奉賢縣志（1985—2001）》，方志出版社，2007年11月版。曰：“續(xù)志綱目九易其稿?！逼洹耙拙V目”之舉即是對(duì)志書(shū)篇目修改打磨的過(guò)程，亦是提升志書(shū)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

其文從新方志編纂實(shí)踐中總結(jié)出對(duì)篇目進(jìn)行修改打磨的5個(gè)層次：“第一次，在收集資料完成后進(jìn)入編寫(xiě)初稿之前，要根據(jù)資料收集整理情況，對(duì)篇目作出修改?！诙危瑢?duì)初稿作總纂時(shí)，要根據(jù)各位作者撰寫(xiě)有關(guān)篇章志稿的實(shí)際情況，站在一本書(shū)的角度、全局的高度，進(jìn)行整合統(tǒng)稿，往往要對(duì)篇目作全局性的調(diào)整完善，進(jìn)一步分類歸并，理順篇目結(jié)構(gòu)，調(diào)整好資料布局?！谌?，開(kāi)評(píng)稿會(huì)后，根據(jù)評(píng)稿會(huì)上提出的意見(jiàn)進(jìn)行修改，一般由編寫(xiě)者、總纂、主編共同完成。第四次，送審查驗(yàn)收后，根據(jù)審查驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行修改，一般由審查驗(yàn)收者和編寫(xiě)者、主編共同完成。第五次，在出版階段，編輯加工、多次校對(duì)過(guò)程中，仔細(xì)推敲、精心打磨，還有一些補(bǔ)救性、精加工的修改，一般由編校人員完成。”此經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，可為第二輪修志者學(xué)習(xí)借鑒。

在第二輪修志中，大多數(shù)修志者重視對(duì)篇目的修改打磨，但也有受學(xué)術(shù)浮躁不良風(fēng)氣的影響，或者認(rèn)為篇目既已確定就不必再改，或者受到趕進(jìn)度等諸多因素的影響，往往忽略修志過(guò)程尤其是后期對(duì)原制訂篇目的修改完善，有的甚至對(duì)進(jìn)行推敲篇目、反復(fù)打磨有抵觸情緒。這是一種不符合志書(shū)編纂工作自身規(guī)律的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。修志工作不論從理論上還是從實(shí)踐上看，改變?cè)O(shè)計(jì)篇目，不斷修改打磨，是必要的，也是可行的。篇目的修訂打磨是提高志書(shū)編纂質(zhì)量的重要步驟和必要環(huán)節(jié)，不可等閑視之。

修改打磨篇目應(yīng)注意的問(wèn)題：一要體現(xiàn)出編纂者的創(chuàng)新精神和服務(wù)意識(shí)。二要體現(xiàn)編纂者的理性思維。三是應(yīng)慎重對(duì)待篇目修改，切忌隨意性。四是在編寫(xiě)階段的修改，編寫(xiě)者、主編與指導(dǎo)者，審查驗(yàn)收者雙方、三方之間要溝通，達(dá)成共識(shí)。五是在通過(guò)審查驗(yàn)收、出版階段，若還有大的、重要的修改，應(yīng)按程序再次報(bào)審。這是陳曼平20多年編纂《廣西通志》各專志的實(shí)踐積累后的理性總結(jié)，可為今后修志修改打磨篇目作指導(dǎo)。

筆者認(rèn)同文中所言，對(duì)篇目修改打磨是確保和提升志書(shū)編纂質(zhì)量的重要舉措，這是從第一輪修志編纂出精品佳志的實(shí)踐中得出的成功經(jīng)驗(yàn)；在今后修志中，修志人要避免治學(xué)浮躁等不良風(fēng)氣影響，克服為趕進(jìn)度而不愿花功夫修改打磨的急躁情緒，重視從修改打磨篇目入手，狠下功夫精心編纂，確保和提升志書(shū)編纂質(zhì)量。

三、志書(shū)記述社會(huì)人文內(nèi)容應(yīng)以人為本

文集中《小議志書(shū)記述社會(huì)人文內(nèi)容要以人為本》①第37～44頁(yè)。一文首先提出“志書(shū)記載主體：編修‘官書(shū)’與重視‘民本’”的命題。重官不重民的記載在第二輪已出版志書(shū)中常有顯示，這是第二輪修志應(yīng)注意糾正的傾向性問(wèn)題。社會(huì)主義新方志的記述內(nèi)容必須要反映為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)來(lái)發(fā)展、發(fā)展成果如何分配這些基本問(wèn)題，打造出“治世”與“普世”有機(jī)結(jié)合，“官書(shū)”與“民書(shū)”高度統(tǒng)一的、深受人民喜愛(ài)的志書(shū)。此文認(rèn)為：第二輪修志，應(yīng)“記工作、政績(jī)與記地情、民情”。具體方法有二：（一）篇目設(shè)計(jì)方面，不僅設(shè)置記載政績(jī)、成就的篇章，還要設(shè)置有關(guān)反映地情、民情，反映黨和政府需要了解、必須面對(duì)與解決的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的篇章。（二）“記高層、精英與大眾、草根”。志書(shū)以人為本，在記載精英人物方面，要突破“官本位”和“政府主體”的局限，應(yīng)多層面記載最廣大人民群眾的杰出代表。其文又提出“志書(shū)體例筆法：實(shí)錄直書(shū)與尊重人權(quán)”的命題。在志書(shū)編纂中，人的生命權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等一般容易受到關(guān)注，而另一些重要權(quán)利，如隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)等，往往會(huì)被忽視，記述事實(shí)時(shí)，一味遵從志書(shū)體例筆法的實(shí)錄、直書(shū)的原則，往往不自覺(jué)地造成對(duì)一些人的傷害，有的甚至涉及人權(quán)問(wèn)題。具體表現(xiàn)有：（1）“記述正面人物的事跡、記事業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī)時(shí)，將記述主體活動(dòng)涉及的對(duì)象——受惠者的個(gè)人信息詳細(xì)記述，無(wú)意侵害其隱私權(quán)，甚至損害弱者、相對(duì)弱者人格尊嚴(yán)?！保?）“記述反面人物、記惡性事件時(shí)，將非記事主體的對(duì)象——受害人作為連帶關(guān)系點(diǎn)名記述，使之不光彩地‘被入志’，間接受到負(fù)面影響?！保?）“記述公檢司法的活動(dòng)，尤其是記載案件時(shí)，對(duì)尚未判刑，未被剝奪政治權(quán)利的嫌疑人，不分案件性質(zhì)惡劣輕重，不論社會(huì)影響程度大小，統(tǒng)統(tǒng)點(diǎn)名記述，使某些人還享有的某些公民基本權(quán)利者受到損害?！?/p>

筆者認(rèn)為，此文從“志書(shū)記載主體：編修‘官書(shū)’與重視‘民本’”和“志書(shū)體例筆法：實(shí)錄直書(shū)與尊重人權(quán)”兩個(gè)方面，即從理論與操作兩個(gè)層面如何解決志書(shū)記述人文內(nèi)容以人為本，提供具體能操作的方法，對(duì)今后志書(shū)編纂具有指導(dǎo)意義。

四、要重視提高入志照片說(shuō)明文字的撰寫(xiě)質(zhì)量

文集中《如何提高入志照片說(shuō)明文字質(zhì)量之我見(jiàn)》①第299～308頁(yè)。一文首先指出首輪新方志中入志照片說(shuō)明文字之不足?！霸谑纵喰路街揪幾雽?shí)踐中，往往注重照片的搜集、選擇和編排，而忽略照片說(shuō)明文字的撰寫(xiě)，在思想上以為在整部志書(shū)編纂中，入志照片說(shuō)明文字是‘小兒科’，無(wú)足輕重，隨便寫(xiě)寫(xiě)就可以了，一般很少下功夫研究如何提高入志照片說(shuō)明文字質(zhì)量；再則對(duì)入志照片說(shuō)明文字的功能、編寫(xiě)規(guī)范、質(zhì)量等探討也比較少，缺乏理論指導(dǎo)和規(guī)范性約束，因而隨意性比較突出。志書(shū)、志稿中入志照片的說(shuō)明文字的質(zhì)量并不理想，沒(méi)有很好地體現(xiàn)說(shuō)明文字的功能與作用，存在不少問(wèn)題?！比胫菊掌f(shuō)明文字幾乎成為提高志書(shū)編纂質(zhì)量的“死角”“盲區(qū)”。

文集在《關(guān)于撰寫(xiě)入志照片說(shuō)明文字問(wèn)題的探討》②第109～116頁(yè)。一文中明言，首輪入志照片說(shuō)明文字存在著如下問(wèn)題：1.說(shuō)明文字不得體。即不合志體。沒(méi)有按志書(shū)行文規(guī)范進(jìn)行“直書(shū)其事”的紀(jì)實(shí)性表述，而是用描寫(xiě)、渲染、夸張、想象、抒情等文學(xué)藝術(shù)的手法，說(shuō)明文字帶有濃郁的文學(xué)藝術(shù)色彩。2.說(shuō)明文字記述要素不全，解說(shuō)不完整。主要是時(shí)間、地點(diǎn)、主體對(duì)象、事件等基本要素不齊全。問(wèn)題最多的是缺記時(shí)間、地點(diǎn)，致使照片失去存史價(jià)值和使用價(jià)值。3.說(shuō)明文字未緊扣主題，或主題不夠鮮明突出，甚至與編排照片的專題內(nèi)容主題無(wú)關(guān)。4.說(shuō)明文字與照片主體內(nèi)容脫節(jié)，文圖不符。5.說(shuō)明文字不夠規(guī)范。其表現(xiàn)一是不符合志書(shū)行文規(guī)范，二是在一部志書(shū)內(nèi)對(duì)共同事項(xiàng)、同類問(wèn)題沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范。6.說(shuō)明文字表述史實(shí)不夠準(zhǔn)確，或有錯(cuò)漏，或與志文相矛盾。7.說(shuō)明文字不夠精煉，文字過(guò)長(zhǎng)。8.連續(xù)性的系列照片或相關(guān)組合照片的說(shuō)明文字未能反映出照片內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系，缺乏整體性。

在總結(jié)首輪入照片說(shuō)明文字存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，《如何提高入志照片說(shuō)明文字質(zhì)量之我見(jiàn)》一文就第二輪志書(shū)如何提高入志照片說(shuō)明文字的撰寫(xiě)質(zhì)量進(jìn)行探討。

其一，撰寫(xiě)入志照片說(shuō)明文字要遵循志書(shū)的體例和引文規(guī)范。具體要求是：（1）采用語(yǔ)體文、記述體，對(duì)照片進(jìn)行紀(jì)實(shí)性解說(shuō)，文風(fēng)樸實(shí)，述而不論。（2）文字精練，簡(jiǎn)明扼要，篇幅簡(jiǎn)省。（3）記述要素要有統(tǒng)一規(guī)范，體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)性。

第二，入志照片說(shuō)明文字要準(zhǔn)確。一是對(duì)照片中人物的姓名、身份（職務(wù)、職稱等）、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)、活動(dòng)事項(xiàng)，對(duì)照片中場(chǎng)景、物體的名稱、地點(diǎn)、形成時(shí)間等基本信息要素，表述要真實(shí)準(zhǔn)確。二是照片說(shuō)明文字與志文中篇章節(jié)目相關(guān)之處的記述要吻合，避免照片說(shuō)明文字與志文對(duì)同一事項(xiàng)的記述相矛盾。

第三，撰寫(xiě)入志照片說(shuō)明文字應(yīng)盡量體現(xiàn)其信息功能。具體要求是：（1）最大化地體現(xiàn)對(duì)照片信息主體的解說(shuō)功能。一是說(shuō)明文字提示照片的主體內(nèi)容要素應(yīng)齊全。二是準(zhǔn)確詮釋照片主體內(nèi)容，緊扣主題，揭示主題，構(gòu)成體現(xiàn)一個(gè)主題的完整的信息單元。（2）恰如其分地體現(xiàn)對(duì)照片相關(guān)信息的擴(kuò)容功能?？梢越淮c照片密切相關(guān)的背景資料、連帶資料，拓展照片的信息容量，揭示照片的主題意義。

筆者認(rèn)為，《如何提高入志照片說(shuō)明文字質(zhì)量之我見(jiàn)》和《關(guān)于撰寫(xiě)入志照片說(shuō)明文字問(wèn)題的探討》二文既總結(jié)了首輪入志照片說(shuō)明文字的不足和存在問(wèn)題，又對(duì)第二輪志書(shū)入志照片說(shuō)明文字的撰寫(xiě)提出規(guī)范且具有可操作性的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)于提升入志照片說(shuō)明文字的質(zhì)量具有現(xiàn)實(shí)意義與學(xué)術(shù)價(jià)值。

五、研究編制索引的意義與方法，以此提升志書(shū)質(zhì)量

文集中關(guān)于續(xù)志編制索引的論題有《淺談續(xù)志索引的編制》①第66～76頁(yè)?！独m(xù)修志書(shū)編制索引淺探》《方志索引基本問(wèn)題的再探討》《續(xù)修〈廣西通志〉專志、市縣志索引的編制》②第230～270頁(yè)?！对僬劺m(xù)修志書(shū)索引的編制》③第289～298頁(yè)。等5篇文稿。從文稿可以看出，作者對(duì)第二輪志書(shū)編制索引研究具有獨(dú)到的見(jiàn)解和一整套完善索引的規(guī)范以及可供實(shí)際操作的編制索引方法。

胡喬木指出：“志書(shū)作為工具書(shū)，索引是必不可少的，它為讀者提供了方便?！雹芎鷨棠荆骸断Ｍ瓷虾Ｊ兄尽堤岣哔|(zhì)量、嚴(yán)格要求》，《中國(guó)地方志》1990年第4期。然而首輪志書(shū)大多未編制索引。由于學(xué)界的呼吁，第二輪志書(shū)索引編制有所增多，但至今尚未普及。2008年9月16日中指組頒發(fā)的《地方志質(zhì)量規(guī)定》明確指出：“索引”為第二輪志書(shū)必備的八種體裁之一。

《再談續(xù)修志書(shū)索引的編制》一文首先明確編制索引的意義：“利于完善志書(shū)體裁，促進(jìn)志書(shū)出版與國(guó)際接軌；利于檢驗(yàn)志稿質(zhì)量，尤其是檢驗(yàn)總纂質(zhì)量，增強(qiáng)志書(shū)整體性；利于增強(qiáng)志書(shū)實(shí)用性，引導(dǎo)讀志用志，促進(jìn)志書(shū)開(kāi)發(fā)利用和修志成果轉(zhuǎn)化；為建立地情資料數(shù)據(jù)做準(zhǔn)備，打基礎(chǔ)?！蓖瑫r(shí)指出：“編制索引，不僅僅使志書(shū)達(dá)到體例完整、體裁得當(dāng)?shù)木幾胭|(zhì)量要求，而且十分有利于檢驗(yàn)志稿編寫(xiě)的質(zhì)量，糾正編纂中的失誤。因?yàn)楹饬恐靖寰帉?xiě)質(zhì)量的一個(gè)重要尺度，就是檢驗(yàn)入志資料是否豐富真實(shí)，資料編排是否科學(xué)合理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在編制索引過(guò)程中可以進(jìn)一步熟悉入志資料，而對(duì)入志資料熟悉程度的加深又有助于提高對(duì)全書(shū)的整體駕馭能力，有助于對(duì)整部志書(shū)的結(jié)構(gòu)體例進(jìn)一步審視和通盤(pán)思考，尤其是在摘登、標(biāo)引檢索標(biāo)目和地址（出處）過(guò)程中，往往能發(fā)現(xiàn)一些編寫(xiě)志稿時(shí)不太注意到問(wèn)題，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不必要的交叉重復(fù)、分類不當(dāng)、資料錯(cuò)置、同一事物各處記述前后矛盾、文表不一等問(wèn)題，及早糾誤補(bǔ)遺，把錯(cuò)誤、矛盾等質(zhì)量隱患消滅在志書(shū)面世之前。”由此可見(jiàn)，編制志書(shū)索引，可以起到對(duì)入志資料總審核和有效治理失誤的作用，編制索引也是檢驗(yàn)和提高志稿編寫(xiě)質(zhì)量的一種有效手段。

然后闡明索引編制的基本方法：（一）指定凡例，即是使用索引的說(shuō)明。（二）標(biāo)引款目。（1）款目的結(jié)構(gòu)，包括標(biāo)目項(xiàng)、說(shuō)明項(xiàng)、指引項(xiàng)。（2）款目的標(biāo)引。同時(shí)提出：“續(xù)修市縣志索引宜以一般地情索引為主，一般地情索引或稱基本地情索引，是志書(shū)基本的必備的索引種類。這類索引揭示、反映的是本志的內(nèi)容、本地的基本情況。

《地方志書(shū)質(zhì)量規(guī)定》第十一條第（八）款：“分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，名稱概念清楚，提煉的標(biāo)目符合主題愿意，附綴的正文頁(yè)碼準(zhǔn)確?！边@是對(duì)索引編制質(zhì)量的基本要求。此文還提出：“編制索引，在達(dá)到基本質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)有更進(jìn)一步的質(zhì)量目標(biāo)——最大化地實(shí)現(xiàn)索引的功能?！?/p>

筆者認(rèn)同上文所言編制索引的深遠(yuǎn)意義和具體切實(shí)可行的編制方法，建議修志者學(xué)習(xí)明確其意義，把握其編制索引方法，提升其所編志書(shū)質(zhì)量。

六、評(píng)論志書(shū)見(jiàn)解獨(dú)到，具有指導(dǎo)意義

文集中有6篇是志書(shū)評(píng)論⑤第309～348頁(yè)。，評(píng)論的志書(shū)有《廣西通志》中的人口志、政府志、出版志3部，《寺村鎮(zhèn)志》《林雜林場(chǎng)志》和《十里長(zhǎng)街——坎墩》等鄉(xiāng)鎮(zhèn)志3部，另有一部評(píng)個(gè)人文集——《邵長(zhǎng)興方志文存》。其評(píng)論方法是評(píng)其特點(diǎn)，評(píng)其編修成功之處，同時(shí)發(fā)表評(píng)論者的獨(dú)到見(jiàn)解，以評(píng)論總結(jié)編修實(shí)踐，同時(shí)推動(dòng)指導(dǎo)志書(shū)的編修。

例一：《一部地方性突出、科學(xué)性較強(qiáng)的專志——淺談〈廣西通志·人口志〉兩大特色》，其文從地方性、科學(xué)性兩個(gè)方面對(duì)志書(shū)進(jìn)行評(píng)論。地方性之表現(xiàn)是：（1）民族特色鮮明濃郁；（2）地域差異性突出；（3）歷史人口概貌較清晰?？茖W(xué)性之表現(xiàn)是：（1）科學(xué)地反映人口與自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的關(guān)系，彰明因果，揭示規(guī)律，為制定適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人口政策提供科學(xué)決策的依據(jù)；（2）廣泛吸收新的科研成果；（3）對(duì)人口現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)的科學(xué)分析。讀此評(píng)論后筆者對(duì)《廣西通志·人口志》的地方性與科學(xué)性影響深刻，體會(huì)到評(píng)論者的獨(dú)到見(jiàn)解，其編纂方法足以為同類志書(shū)所借鑒。

例二：《鄉(xiāng)土氣息濃郁經(jīng)濟(jì)人文并重——評(píng)〈寺村鎮(zhèn)志〉》一文指出：“《寺村鎮(zhèn)志》就特意把縣志‘點(diǎn)’不到或在文中簡(jiǎn)寫(xiě)卻在篇目上看不到的小事項(xiàng)到上篇目，以此補(bǔ)縣志的局限，這恰到好處，因?yàn)槠浒盐樟肃l(xiāng)鎮(zhèn)志的定位，明確自己的身份與角色，找到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)志自身生存的空間。”明鄉(xiāng)鎮(zhèn)志應(yīng)詳縣志之略，略縣志之詳。告誡志人“鄉(xiāng)鎮(zhèn)志一本正經(jīng)模仿縣志，照葫蘆畫(huà)瓢，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)志弄成縣志的簡(jiǎn)縮本，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志還有什么必要存在呢？”編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的指導(dǎo)意義彰顯。

七、加強(qiáng)地方志工作者的責(zé)任意識(shí)，為提高志書(shū)質(zhì)量作貢獻(xiàn)

文集中《志稿編輯加工的幾項(xiàng)工作》《〈廣西通志〉編輯主體意識(shí)與提高專志質(zhì)量》《試論地方志編輯的責(zé)任意識(shí)》《必須強(qiáng)化省級(jí)志辦編輯工作的兩個(gè)重要職責(zé)》①第349～351頁(yè)。等4篇文章專題討論了地方志工作者的責(zé)任意識(shí)，對(duì)于提升第二輪志書(shū)的質(zhì)量具有現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)用價(jià)值，應(yīng)該引起方志界的關(guān)注?！对囌摰胤街揪庉嫷呢?zé)任意識(shí)》一文開(kāi)篇明確指出：地方志專職編輯也應(yīng)明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，為提高質(zhì)量作貢獻(xiàn)。?。ㄗ灾螀^(qū)）、市、區(qū)縣地方志機(jī)構(gòu)的專職編輯人員負(fù)有行政職責(zé)，其中最重要的兩個(gè)職責(zé)是組織指導(dǎo)志書(shū)編纂和審查驗(yàn)收志稿。專職地方志編輯必須明確自己不僅僅是對(duì)志稿文本編輯加工的編輯人員，而且是負(fù)有組織指導(dǎo)志書(shū)編纂和審查驗(yàn)收志稿行政職責(zé)的修志工作者，否則不能真正當(dāng)好專職地方志編輯的角色。其文對(duì)地方志編輯的責(zé)任意識(shí)規(guī)范為二：

第一，地方志編輯的導(dǎo)演責(zé)任意識(shí)，主要體現(xiàn)在主動(dòng)做好組織指導(dǎo)志書(shū)編纂工作。組織指導(dǎo)志書(shū)編纂是對(duì)志稿文本編輯加工的前提條件，也是提高志質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，屬組織范疇，與圖書(shū)、期刊的組稿有相似之處，其目的是要按時(shí)獲得合乎組稿一方意圖和質(zhì)量要求的編輯文本。但地方志與圖書(shū)、期刊的組稿大有區(qū)別。圖書(shū)、期刊的組稿一般不加入作者的寫(xiě)稿過(guò)程，作者自主撰稿。地方志編輯的組稿，則從篇目框架的制定，到資料的搜集，再到指導(dǎo)作者按照志書(shū)體例與行文規(guī)范編寫(xiě)志稿，甚至編纂班子的組建、人員的培訓(xùn)，都具體指導(dǎo)，介入到志書(shū)編纂的全過(guò)程，把專職地方志編輯的組稿稱為“導(dǎo)演”是如其分的。要組到高質(zhì)量的志稿文本，必須腳踏實(shí)地做好編纂指導(dǎo)工作，故專職地方志編輯必須強(qiáng)化導(dǎo)演責(zé)任意識(shí)。其文曰：“從首輪新編地方志的實(shí)踐看，是否認(rèn)真搞好組織指導(dǎo)志書(shū)編纂，在很大程度上影響到修志工作能否順利展開(kāi)，影響到志稿編輯文本質(zhì)量基礎(chǔ)的優(yōu)劣。一般地方志辦的專職編輯積極加入編纂第一線，甚至上門(mén)指導(dǎo)、服務(wù)，在志書(shū)編纂過(guò)程中步步引導(dǎo)并指導(dǎo)得法的，拿出的志稿質(zhì)量基礎(chǔ)大都比較好，修改形成的送審稿基本達(dá)到出版水平，編輯加工的難度相對(duì)減少，大都能順利通過(guò)審查驗(yàn)收，并且經(jīng)編輯加工后質(zhì)量上檔次。相反，淡化導(dǎo)演意識(shí)，疏于組織指導(dǎo)，在編纂過(guò)程中很少與作者一方溝通，而是被動(dòng)地坐在機(jī)關(guān)里，守株待兔似地等待志稿送上來(lái)，結(jié)果難以盡如人意，甚至?xí)霾缓细褡髌??！逼湮膹恼磧蓚€(gè)方面總結(jié)首輪地方志編輯的組織指導(dǎo)志書(shū)編纂導(dǎo)演的責(zé)任意識(shí)。在第二輪志書(shū)編修中更應(yīng)讓地方志編輯增強(qiáng)意識(shí)，切實(shí)做好志書(shū)編纂指導(dǎo)工作，從組稿基礎(chǔ)入手提高志書(shū)質(zhì)量。

其二，地方志編輯應(yīng)強(qiáng)化審查驗(yàn)收志稿的把關(guān)意識(shí)。對(duì)志稿審查驗(yàn)收是作為“官書(shū)”的志書(shū)出版前例行官方檢驗(yàn)的一項(xiàng)重要制度，也是保證志書(shū)質(zhì)量的必經(jīng)環(huán)節(jié)。這項(xiàng)工作一輪修志以來(lái)由各級(jí)政府委托同級(jí)方志辦公室來(lái)實(shí)施，實(shí)行縣、地、省（直轄市、自治區(qū)）三級(jí)審查驗(yàn)收制度，?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）級(jí)負(fù)責(zé)終審定稿。例，上海市地方志編纂委員會(huì)2010年1月8日公布的《上海市第二輪新編地方志書(shū)編纂規(guī)劃》要求：“規(guī)范評(píng)審驗(yàn)收。志書(shū)完稿后，嚴(yán)格按照程序，開(kāi)展‘一評(píng)、二審、三驗(yàn)收’，即各承編單位組織志稿內(nèi)評(píng)內(nèi)審，再由市地方志辦公室組織專家組對(duì)志稿進(jìn)行‘一評(píng)、二審’，最后由市地方志辦公室根據(jù)專家組的意見(jiàn)，對(duì)志稿進(jìn)行驗(yàn)收。”據(jù)此地方志工作者一定要明確自己肩負(fù)政府賦予的重要行政職責(zé)，深刻認(rèn)識(shí)審查驗(yàn)收志稿工作的重要性，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和把關(guān)意識(shí)，否則，難負(fù)審編重任。此文認(rèn)為“審查驗(yàn)收志稿工作十分重要。政府把審查驗(yàn)收志稿這一重要的職責(zé)賦予專職地方志編輯，專職地方志編輯應(yīng)不辱使命，以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感扮演好兩個(gè)角色：官書(shū)質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定的把關(guān)者，志稿精（深）加工的專業(yè)技術(shù)員。面對(duì)志稿編輯文本，所要做的工作不僅僅是一般意義上的對(duì)出版物文稿進(jìn)行編輯，而是既審查驗(yàn)收又編輯加工。要努力創(chuàng)造審查驗(yàn)收與編輯加工相結(jié)合、審編并行的業(yè)績(jī)，把審讀意見(jiàn)當(dāng)作編輯加工的向?qū)?，把編輯加工作為?duì)審讀后的志稿的進(jìn)一步完善和質(zhì)量的最后認(rèn)定。應(yīng)增強(qiáng)把關(guān)責(zé)任意識(shí)：志書(shū)質(zhì)量高，審稿、編輯工作有一份功勞；志書(shū)質(zhì)量差，審稿、編輯工作自有不可推卸的責(zé)任?！?/p>

此文認(rèn)真總結(jié)首輪新編地方志編修實(shí)踐中專職地方志編輯工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，進(jìn)一步指出“切實(shí)提高地方志志書(shū)質(zhì)量有諸多環(huán)節(jié)、途徑和措施，而人的主觀能動(dòng)性是不可忽視的，強(qiáng)化專職地方志編輯主體意識(shí)，發(fā)揮編輯者的積極作用，也是提高志書(shū)質(zhì)量的重要條件之一。在專職地方志編輯主體意識(shí)中，組織指導(dǎo)志書(shū)編纂和審查驗(yàn)收志稿這兩種責(zé)任意識(shí)尤為重要，它直接影響到志書(shū)的組稿質(zhì)量和審編質(zhì)量，強(qiáng)化這兩種責(zé)任意識(shí)應(yīng)提到保證志書(shū)質(zhì)量的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。同時(shí)應(yīng)進(jìn)行建章立制，制定專職地方志編輯的崗位責(zé)任制，以促進(jìn)專職地方志編輯將相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)變?yōu)橹贫然⒁?guī)范化的實(shí)踐行動(dòng)，為提高志書(shū)質(zhì)量作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！?/p>

筆者認(rèn)為：文集中“關(guān)于加強(qiáng)地方志編輯的責(zé)任意識(shí)，為提高志書(shū)質(zhì)量作貢獻(xiàn)”的命題是陳曼平積20多年地方志編輯實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與理性思考，對(duì)今后修志有很好的借鑒意義。2006年，《地方志工作條例》明確規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)履行的職責(zé)包括：“組織、指導(dǎo)、督促、檢查地方志工作”“組織編纂地方志書(shū)、地方綜合年鑒”等，進(jìn)一步強(qiáng)化了組織、指導(dǎo)、督促、檢查的職能，對(duì)地方志機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員的志書(shū)“導(dǎo)演”責(zé)任意識(shí)和審查驗(yàn)收把關(guān)意識(shí)要求更高。近年來(lái)，一些省份根據(jù)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020）》的總體目標(biāo)和政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單的要求，對(duì)審查驗(yàn)收等制度進(jìn)行修訂，厘清各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)的相應(yīng)責(zé)任。如廣西于2016年10月修訂了志書(shū)評(píng)稿、審查驗(yàn)收、出版等辦法，明確規(guī)定：“自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）志書(shū)的審查驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)把關(guān)、各負(fù)其責(zé)的原則”，其中省級(jí)志書(shū)經(jīng)承修單位初審及組織復(fù)審后，由自治區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)組織終審驗(yàn)收；市、縣級(jí)志書(shū)經(jīng)同級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織相關(guān)承修單位完成初審后，由同級(jí)人民政府委托本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)組織審查驗(yàn)收。以上變化要求各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)尤其是市縣地方志機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員的志書(shū)導(dǎo)演責(zé)任意識(shí)與審查驗(yàn)收的把關(guān)意識(shí)要有進(jìn)一步的提升。而對(duì)省級(jí)志書(shū)來(lái)說(shuō)，在此過(guò)程中，編輯加工已并非省級(jí)地方志機(jī)構(gòu)的直接職責(zé)，主要由承修單位組織該志編輯室、作者以及出版社等其他社會(huì)資源共同完成，但省級(jí)地方志機(jī)構(gòu)要負(fù)擔(dān)更深入細(xì)致的指導(dǎo)和審查職責(zé)?？傊胤街竟ぷ髡邞?yīng)認(rèn)真實(shí)踐之，提升上述兩種意識(shí)，多出精品良志，為方志文化走向社會(huì)增輝。

綜上所述，文集是陳曼平從事地方志事業(yè)20多年心血與付出的結(jié)晶。她“參與編輯出版志書(shū)及地情書(shū)50余部，參加閱評(píng)、審查驗(yàn)收各種志稿，共130多部，感到所做之事最有價(jià)值的就是為志書(shū)質(zhì)量把關(guān)，能夠?yàn)閭魇乐鞯闹緯?shū)質(zhì)量把關(guān)，為‘志屬信史’的崇高信譽(yù)盡責(zé)，三生有幸。作為地方志工作者，一定要有嚴(yán)格的質(zhì)量意識(shí)和嚴(yán)肅的為‘信史’把關(guān)的責(zé)任感，信守黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)，編纂出經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的志書(shū)，這就是我們方志工作者的信念?！雹俚?56～457頁(yè)。因此文集是陳曼平方志人精神的理性展示，值得志界有識(shí)之士閱讀、研究。筆者認(rèn)同“文集收錄的一篇篇方志論文凝聚了她對(duì)地方志編纂探索與對(duì)志稿修改所傾注的巨大心血，對(duì)地方志同仁也會(huì)有諸多參考價(jià)值?！雹诶钋锖椋骸蛾惵绞分疚膮猜ば颉贰Ｔ撐募且徊繉?duì)于第二輪乃至第三輪志書(shū)的編纂有學(xué)術(shù)參考價(jià)值的方志論文集。

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1003-434X（2017）06-0055-08