李新平

（610000 成都市社科院 四川 成都）

試論我國網(wǎng)絡(luò)法律現(xiàn)狀與發(fā)展原則

李新平

（610000 成都市社科院 四川 成都）

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展豐富了我們生活的方方面面，給我們生活和工作帶了極大的便利，豐富了我們的精神生活和業(yè)余生活，也增加了我們抒發(fā)壓力的渠道，但是由于法律意識的缺乏和法律制度的不完善，網(wǎng)絡(luò)暴力時有發(fā)生，造成了嚴(yán)重的悲劇，也嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)安全和個人信息安全。本文主要就我國網(wǎng)絡(luò)法律現(xiàn)狀進行總結(jié)分析，闡述未來的網(wǎng)絡(luò)法律發(fā)展原則。

網(wǎng)絡(luò)法律；現(xiàn)狀分析；發(fā)展原則

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給生活、工作、社會發(fā)展帶來的促進意義不言而喻，極大的解放了我們的社會生產(chǎn)力，提高了工作的效率和質(zhì)量，使得社會更加開放、自由和全球化，但是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展同樣是一柄雙刃劍，同樣給社會生活帶來的嚴(yán)重不良影響，滋生了許多嚴(yán)重的社會問題，引起社會大眾的廣泛關(guān)注，嚴(yán)重影響了社會秩序和治安，加強和完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)是大勢所趨，只有不斷完善我國網(wǎng)絡(luò)法律，才能更好的降低網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不良影響。

一、我國網(wǎng)絡(luò)法律建設(shè)現(xiàn)狀

近些年來我國網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)生率逐漸升高，網(wǎng)絡(luò)安全受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)和威脅，網(wǎng)絡(luò)犯罪相對而言犯罪成本低，不易被發(fā)現(xiàn)和追蹤，而且隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，犯罪手法也不斷改變，給犯罪者提供了更大的便利，也使得網(wǎng)絡(luò)犯罪變得越來越容易，針對這一發(fā)展趨勢，加強對我國網(wǎng)絡(luò)法律的建設(shè)和完善十分重要。

與西方發(fā)達國家相比，我國網(wǎng)絡(luò)法律建設(shè)尚處在初級階段，各方面法律制度不夠成熟，相關(guān)的執(zhí)行力和實施力也不足；目前我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)主要是分為一般性法規(guī)和專門性法規(guī)，一般性法規(guī)主要是針對治安和刑事犯罪等兩方面進行規(guī)范，不僅僅針對網(wǎng)絡(luò)上威脅治安或存在刑事犯罪嫌疑的信息進行管制和控制，實際社會中威脅社會治安和類似犯罪的行為也受到一般性法規(guī)的規(guī)范；而專門性法規(guī)則主要是針對網(wǎng)絡(luò)犯罪行為進行量刑和處罰，并不適用于社會實際生活中的犯罪行為。

當(dāng)前我國的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)主要是包括早期的規(guī)章條例、管理辦法，以及近些年來新增的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息活動、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)管理、計算機數(shù)據(jù)及個人隱私安全等方面的法律法規(guī)。早期的規(guī)章條例和管理辦法，主要是在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展早期為預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生出臺的相關(guān)制度管理方法，例如1987年通過的《電子計算機系統(tǒng)安全規(guī)定》實行草案、1997年頒布的《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理方法》等，這些管理制度大多為試行草案，當(dāng)時網(wǎng)絡(luò)技術(shù)尚不發(fā)達，國家也尚未意識到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性；隨著網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)普及率越來越高，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容越來越豐富，意識到網(wǎng)絡(luò)可能會成為影響青少年意識形態(tài)和思想觀念的重要渠道，國家對網(wǎng)絡(luò)安全也不斷重視，國家政府開始逐步頒布相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)行政法規(guī)，不斷加強對網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理，而《中華人民共和國電信條例》的頒布也具有劃時代的意義，標(biāo)志著我國進入真正的網(wǎng)絡(luò)法制化軌道，真正進入了依法治網(wǎng)的時代[1]。近些年來我國也一直在不斷的完善相關(guān)的法律法規(guī)，頒布了多部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全與管理的規(guī)章，甚至包括多個司法解釋，但是我國網(wǎng)絡(luò)安全和打擊網(wǎng)絡(luò)范圍的收效甚微，盡管我國政府和人民均做出了巨大的努力，但是我國的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范和管理建設(shè)與發(fā)達國家仍存在極大的差距，而且由于我國經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，信息時代的快速到來使得部分法律法規(guī)不適應(yīng)時代的發(fā)展，規(guī)章法律的相關(guān)內(nèi)容并不能具體對應(yīng)到網(wǎng)絡(luò)犯罪，甚至存在法律毫無用武之地的尷尬境地，針對這種情況，我國政府和相關(guān)法規(guī)制定部門需要仔細(xì)分析網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨勢，綜合判斷我國適合怎樣的網(wǎng)絡(luò)安全條例，從刑法學(xué)和犯罪學(xué)兩方面綜合制定網(wǎng)絡(luò)法律[2]。

二、我國網(wǎng)絡(luò)法律發(fā)展的基本原則分析

雖然我國政府已建立網(wǎng)絡(luò)法律多年但效果并不理想，其中主要的原因在于相關(guān)制定者并不了解我國網(wǎng)絡(luò)法律發(fā)展的基本原則，不了解網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和社會發(fā)展的基本趨勢。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展主要應(yīng)用于傳播領(lǐng)域，包括新聞、知識、科技等方面，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為社會大眾獲取咨詢、思想信息交流提供了重要的平臺和機會，在一定程度上能夠把控輿論的走向，因此建立相應(yīng)的法律法規(guī)，才能保障社會大眾接觸正確、正能量的信息，幫助社會大眾樹立人生觀和價值觀，促進社會和人群正向發(fā)展。我國網(wǎng)絡(luò)法律發(fā)展應(yīng)該遵循以人為本、開放兼容、發(fā)展創(chuàng)新和多元共享的原則[3]。堅持以人為本便是堅持以社會群眾為主體，這符合我國的社會制度，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全法律時應(yīng)充分考慮到我國的國情，考慮到我國的發(fā)展戰(zhàn)略方針，要充分滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求，保障群眾在利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲取信息和資訊的過程中合法權(quán)益受到保護。所謂法律不外乎人情，在網(wǎng)絡(luò)法律的建設(shè)過程中要充分體現(xiàn)以人為本的人文關(guān)懷理念，讓法律充滿“人情味”，使得人們能夠更加樂意趣遵守相關(guān)法律法規(guī)；開放性是網(wǎng)絡(luò)的重要標(biāo)志，也是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的主要依托，只有堅持開放我們才能在網(wǎng)絡(luò)上獲取更多信息，才能夠更好的認(rèn)識世界、發(fā)現(xiàn)世界上美好事物。開放性使得網(wǎng)絡(luò)文化更加豐富，但是過于豐富的文化增加了網(wǎng)絡(luò)的危險性，因此在建設(shè)法律的過程中應(yīng)堅持開放兼容的原則，在符合我國國情和我國特色建設(shè)的基礎(chǔ)上，綜合考慮統(tǒng)籌兼顧；

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷在發(fā)展，新聞資訊也不斷在更新，犯罪者的網(wǎng)絡(luò)手法不斷在變化，因此網(wǎng)絡(luò)法律的建設(shè)過程中也應(yīng)堅持創(chuàng)性原則，與時俱進，同時借鑒西方國家的先進經(jīng)驗，逐步縮小與他國之間的差距；網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的信息生產(chǎn)、來源和擴散均具有開放性、多元性和共享性，通過網(wǎng)絡(luò)傳播能夠更好的將多元化的價值觀念和文化多樣性進行傳遞，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)特點進行針對性的網(wǎng)絡(luò)法律建設(shè)能夠取得顯著的效果，因此在網(wǎng)絡(luò)法律建設(shè)中應(yīng)堅持多元共享的原則，保障網(wǎng)絡(luò)流傳文化的安全性和價值性，將網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展成為廣大網(wǎng)民共建、共享的社會，將共享網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展成果提高到一個更加突出的位置和高度[4]。

[1]劉浩三.建設(shè)中國特色社會主義網(wǎng)絡(luò)文化強國對策建議[J].中國廣播,2013,(5):8-13.

[2]張元.發(fā)達國家網(wǎng)絡(luò)法律對我國網(wǎng)絡(luò)立法的啟示[J].知與行,2016,(3):25-29.

[3]張元.論我國網(wǎng)絡(luò)法律現(xiàn)狀與發(fā)展原則[J].知與行,2017,(1):126-130.

[4]柳琦,鮑韻,易軍等.青少年網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)的培育[J].中國青年研究,2014,(12):104-109.