洪華嬌
(361000 福建省廈門市湖里區(qū)人民法院 福建 廈門)
民商法與健全個人信用體系的現(xiàn)實(shí)融合修改分析
洪華嬌
(361000 福建省廈門市湖里區(qū)人民法院 福建 廈門)
在現(xiàn)如今的社會發(fā)展中,個人的信用越來越重要。個人的信用就是一個人呢品德、思想以及可靠性的體現(xiàn)。公民在申請貸款或是尋找工作時,個人信用就是一種衡量標(biāo)準(zhǔn),可見,信用是一種無形的財富類型。我國在個人信用體系的建設(shè)中存在著很多問題,其中比較典型的就是法律保障還不夠完善。本文中,筆者主要對民商法與個人信用體系的建立之間的關(guān)系進(jìn)行深入剖析,僅供參考。
民商法;個人信用體系;融合;分析
民商法在建立之初,對于個人信用體系也做出了相關(guān)的說明和規(guī)定,目的是讓更多的人對信用加強(qiáng)重視。但是,在二者相互融合的過程中,很多問題和障礙出現(xiàn)了。民商法中關(guān)于個人信用體系建立的內(nèi)容還不完善,只有妥善地解決這一問題,民商法才能與個人信用體系之間得以融合。
個人信用體系建立時間較短,因此,很多人的信用觀念還沒有完全形成。雖然誠信是我國的傳統(tǒng)美德,但是隨著時間的流逝,人們對誠信的認(rèn)識也在不斷減弱。社會上逐漸出現(xiàn)了諸如“利己主義”等不良社會風(fēng)氣。我國的國民信用普遍下降,公民的個人信用觀念不強(qiáng),因此存在很多有個人信用而起的社會糾紛。
由于我國現(xiàn)階段對于個人信用的評價還沒有達(dá)到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),一旦公民出現(xiàn)了缺乏信用的情況,根本無法對其進(jìn)行定性評價。久而久之,公民的個人信用行為就無法得到約束,可見,統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)的制定勢在必行。
我國現(xiàn)階段的個人信用體系還處于發(fā)展的初級階段,缺乏經(jīng)驗。在體系制定的過程中幾乎沒有法律條文可以作為參照,沒有做到有法可依。缺少法律保障必然會直接影響到個人信用體系的健全性。基于這一原因,我國的民商法也無法和個人信用體系之間實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的融合。
在個人信用體系建立的過程中,工作人員不僅要花費(fèi)大量的時間和精力來搜集個人信息,還需要對這些信息進(jìn)行統(tǒng)和,可見工作量較大,工作難度較高。而且我國還沒有較為完善的法律來對個人信用體系進(jìn)行后續(xù)保障,因此,數(shù)據(jù)搜集工作就存在一定的不完善性。另外,對于已經(jīng)搜集的信息需要建立科學(xué)的數(shù)據(jù)庫來進(jìn)行管理,復(fù)雜程度較高。建設(shè)成本之大直接影響到個人信用體系的健全。
當(dāng)前我國的民商法當(dāng)中,很多關(guān)于個人信用的原則內(nèi)容還有待完善。多數(shù)的關(guān)于信用原則的定義存在著一定的模糊性和籠統(tǒng)性。一種觀點(diǎn)認(rèn)為信用原則主要應(yīng)用在法律和道德層面,一種觀點(diǎn)認(rèn)為信用原則需要兼顧國家、企業(yè)和個人,實(shí)現(xiàn)利益均衡。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,信用原則在解決民事問題時缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為民事活動雙方需要以誠信原則為基礎(chǔ),抵制各種形式的詐騙行為。可見,對于民商法中的信用原則只有以上幾種觀點(diǎn),卻沒有具體的內(nèi)容和條款。
信用原則雖然涉及到的范圍較廣,但是從其位置排列上看起滯后性較為嚴(yán)重。公平原則或者是自愿原則都在信用原則之前,而且其地位也沒有得到特別的說明。可見,信用原則還是缺乏基本的法律保護(hù),從種種情況上看,民商法中的信用原則還不完善,健全程度不夠。
首先,無論是民商法還是個人信用體系,二者都是建立起步階段的新事物,本身存在著缺陷是必然的,基于這些缺陷,二者的相互融合就成為主要的問題。其次,二者在實(shí)施的過程當(dāng)中都是分開執(zhí)行,因此聯(lián)系程度不夠很難實(shí)現(xiàn)相互融合。另外,民商法中的信用原則還沒有行程統(tǒng)一的規(guī)范或者是評價標(biāo)準(zhǔn),個人信用體系的建立沒有相關(guān)的法律作為基礎(chǔ)保障,二者的不完善就形成了較大的分歧。再次,二者的相互融合還受到監(jiān)管方面的影響。民商法和個人信用體系屬于兩個不同的范疇,監(jiān)管工作難免會出現(xiàn)紕漏。監(jiān)管部門很少與個人信用體系部門進(jìn)行溝通,最終導(dǎo)致信息閉塞,影響二者的現(xiàn)實(shí)融合。
缺乏個人信用觀念是我國國民一個普遍的現(xiàn)象,絕大部分人群對于個人信用的認(rèn)識程度不夠,因此,加強(qiáng)個人信用的宣傳工作,提升個人信用觀念就成為工作人員工作的重點(diǎn)。具體來說,可以通過印發(fā)個人信用宣傳手冊的方式,在社區(qū)或者是城鎮(zhèn)的宣傳欄目當(dāng)中進(jìn)行宣講。還可以利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),借助信息平臺來傳播個人信用相關(guān)內(nèi)容。不僅如此,一些大的銀行或者是超市也可以與支付平臺進(jìn)行合作,借助網(wǎng)上銀行或者是第三方平臺來進(jìn)行支付款。另外,不斷完善監(jiān)督機(jī)制也是提升個人信用觀念的重要方式。個人的信用越高就可以獲得更多的特惠服務(wù),還可以透支更多的現(xiàn)金。督促人們在規(guī)定的時間內(nèi)還款,久而久之就可以提升個人信用觀念,保證個人信用體系的健全。
個人信用需要以制度的形式得以保障,民商法與個人信用體系之間的融合也同樣需要完善的制度。在經(jīng)濟(jì)交易當(dāng)中,個人是重要的參與者,因此,個人的信用是影響交易活動能夠順利進(jìn)行的重要因素。個人信用制度得到完善不僅可以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,還能夠讓所有的經(jīng)濟(jì)活動參與者享受到公平公正的待遇,可謂一舉兩得。
政府的融合作用是較強(qiáng)的,因為政府能夠?qū)€人信用體系的建立進(jìn)行科學(xué)地指導(dǎo),還可以促進(jìn)民商法的推行。因此,政府的融合職能應(yīng)該受到人們的關(guān)注。首先,政府應(yīng)該對自身所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確,堅持實(shí)事求是的原則,監(jiān)督和指導(dǎo)人們提升辦事效率,提升服務(wù)意識。其次,政府部門要找到民商法與個人信用體系之間的聯(lián)系,保證客觀公正地對待二者,創(chuàng)造和諧的信用環(huán)境。
總而言之,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,民商法與個人信用體系之間實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的融合符合時代發(fā)展要求。在二者融合的過程中,國家、個人、政府三者需要積極合作,創(chuàng)造良好的融合環(huán)境,推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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