楊 黎
四川大學(xué)法學(xué)院,四川 成都 610207
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用人單位倒簽勞動(dòng)合同的法律責(zé)任探討
楊 黎
四川大學(xué)法學(xué)院,四川 成都 610207
勞動(dòng)法律規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,但仍有很多中小企業(yè)包括一些存有僥幸心理的大企業(yè)會(huì)冒著風(fēng)險(xiǎn)不履行該法定義務(wù),因?yàn)樗麄儠?huì)在被追責(zé)的時(shí)候利用倒簽勞動(dòng)合同的形式逃避法律責(zé)任,對(duì)于這種尚無(wú)法律規(guī)制的行為,該以什么態(tài)度對(duì)待、怎樣設(shè)計(jì)法律責(zé)任,值得探討。
倒補(bǔ)簽;勞動(dòng)合同;法律責(zé)任
《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施提高了書(shū)面勞動(dòng)合同的簽訂率,一定程度保護(hù)了勞動(dòng)者這個(gè)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。但實(shí)踐中仍然存在許多故意或借口疏忽大意未簽訂勞動(dòng)合同的情形,當(dāng)勞資雙方出現(xiàn)糾紛時(shí),用人單位開(kāi)始采取彌補(bǔ)措施,設(shè)法與勞動(dòng)者倒簽勞動(dòng)合同,以期免除法定賠償責(zé)任。對(duì)于這種規(guī)避法定義務(wù)的行為,是否應(yīng)該承擔(dān)以及承擔(dān)什么形式、什么程度的法律責(zé)任,有待深入思考。
勞動(dòng)合同期限分為固定期限和無(wú)固定期限,需要結(jié)合當(dāng)事人雙方意愿和法律的強(qiáng)制性規(guī)定來(lái)確定類(lèi)型。倒簽多發(fā)生在固定期限勞動(dòng)合同的情況下,但根據(jù)倒簽勞動(dòng)合同期限的起點(diǎn)時(shí)間會(huì)有不同的情況,一般根據(jù)用人單位的態(tài)度會(huì)出現(xiàn)差異。
(一)起點(diǎn)時(shí)間即實(shí)際用工之日
勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立,這是對(duì)事實(shí)的認(rèn)可,也是對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益最大化保障,因?yàn)閯趧?dòng)者在與用人單位協(xié)商一致建立勞動(dòng)關(guān)系后,開(kāi)始進(jìn)行工作,付出勞動(dòng),承認(rèn)用人單位的規(guī)章制度,接受統(tǒng)一管理,具有人身依附性,同時(shí)按月獲取用人單位發(fā)放的工資,用人單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)以及公積金,這也是權(quán)利義務(wù)對(duì)等性的體現(xiàn)。
(二)起點(diǎn)時(shí)間在實(shí)際用工一個(gè)月之內(nèi)
用人單位在倒簽勞動(dòng)合同的時(shí)候有可能將合同期限的起點(diǎn)落實(shí)為實(shí)際用工之日起的一個(gè)月內(nèi),這種情況貌似符合法律的規(guī)定,履行了簽訂勞動(dòng)合同的強(qiáng)制性義務(wù),但性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了重大的變化,形式上呈現(xiàn)的是處于法定期間范圍,實(shí)質(zhì)上是通過(guò)非正常的手段對(duì)違法行為所做的掩飾彌補(bǔ)。
(三)起點(diǎn)時(shí)間超過(guò)一個(gè)月不滿一年
勞動(dòng)合同期限的起點(diǎn)時(shí)間也會(huì)被用人單位確定為實(shí)際用工一個(gè)月之后不滿一年的期間內(nèi),按照法律的規(guī)定,這種情形原本是需要向勞動(dòng)者支付二倍工資的,最長(zhǎng)期限為十一個(gè)月,一般用人單位跟勞動(dòng)者倒簽勞動(dòng)合同都不會(huì)將起點(diǎn)時(shí)間靠近真實(shí)的實(shí)際用工時(shí)間點(diǎn),而是越遠(yuǎn)越好,因?yàn)樵谶`法解除勞動(dòng)關(guān)系之時(shí)就會(huì)少支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給勞動(dòng)者。
(四)起點(diǎn)時(shí)間在實(shí)際用工一年之后
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)的情況下多發(fā)生這種行為,用人單位為了盡可能不承擔(dān)法律上的義務(wù),加上勞動(dòng)者沒(méi)有足夠證據(jù)能證明事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短的困境,將起點(diǎn)時(shí)間落在一年之后,這是一種比較嚴(yán)重的違法行為,用人單位心存僥幸,能夠減輕己方責(zé)任就跟勞動(dòng)者約定為工作一年后的某一個(gè)時(shí)間,勞動(dòng)者處于無(wú)奈的狀況也只得答應(yīng)。
以上四種情形,不管起始時(shí)間點(diǎn)落在哪個(gè)范圍區(qū)間,既定的事實(shí)是用人單位都已經(jīng)超過(guò)一個(gè)月之后采用倒簽勞動(dòng)合同的形式填補(bǔ)了一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系開(kāi)始的時(shí)間,否則就沒(méi)有必要討論這種倒簽行為的意義。同時(shí),對(duì)于勞動(dòng)合同的落款日期,多數(shù)都是跟這個(gè)起始時(shí)間是一致的,否則很明顯就能判斷出兩個(gè)不同時(shí)間的間隔,達(dá)不到掩蓋事實(shí)的目的。當(dāng)然也存在兩個(gè)日期不同的情形,聰明的人事也會(huì)很巧妙的將時(shí)間差控制在一個(gè)月內(nèi),但實(shí)際上這兩個(gè)日期都是虛假的。對(duì)這種以非法手段滿足合法形式要件的行為,是否應(yīng)該納入法律的調(diào)整范圍并適用二倍工資罰則,值得探討。
用人單位的法律責(zé)任形式包括民事責(zé)任:支付賠償金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、二倍工資、退還財(cái)物、限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)等;行政責(zé)任:責(zé)令改正、停止違法行為、沒(méi)收違法所得、給予警告、處以罰款等;刑事責(zé)任:構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。關(guān)于用人單位倒簽勞動(dòng)合同的法律責(zé)任設(shè)計(jì),筆者認(rèn)為應(yīng)該從實(shí)體和程序兩個(gè)大的方面進(jìn)行落實(shí)。
(一)實(shí)體方面
要明確勞動(dòng)法律法規(guī)作為社會(huì)法,有著不同于其他法律規(guī)范的立法宗旨,傾向性保護(hù)弱勢(shì)群體方的勞動(dòng)者,對(duì)用人單位的違法行為應(yīng)該納入法律條文當(dāng)中,可以將倒簽勞動(dòng)合同的行為加在勞動(dòng)雙方于法定期限內(nèi)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同一款規(guī)定之后作為補(bǔ)充,并在法律責(zé)任章節(jié)增加條文進(jìn)行具體處理。該承擔(dān)何種責(zé)任問(wèn)題,結(jié)合事實(shí)、證據(jù)的認(rèn)定后如果需要付出代價(jià),可以處以一定數(shù)額的罰款或支付沒(méi)有覆蓋到的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系期間的二倍工資,這樣一來(lái)懲罰用人單位的程度不至于太重,又不至于忽視實(shí)體法律的統(tǒng)一性問(wèn)題。
(二)程序方面
可以在倒簽合同的自愿性問(wèn)題上進(jìn)行舉證責(zé)任倒置,要求用人單位出示證據(jù)證明倒簽勞動(dòng)合同是與勞動(dòng)者自愿協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成的,而不是讓勞動(dòng)者舉證證明用人單位存在欺詐、脅迫的情形,因?yàn)樵诰哂须`屬特征的勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)中,用人單位可以通過(guò)無(wú)形的方式威脅勞動(dòng)者倒補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,例如:收回可以證明勞動(dòng)關(guān)系的工資條、考勤記錄表、工作證、工作服、社保繳納記錄、拒絕辦理離職手續(xù)等。勞動(dòng)者在面對(duì)僵局的時(shí)候往往會(huì)進(jìn)行權(quán)衡利弊,最終選擇妥協(xié)、同意倒簽勞動(dòng)合同,而沒(méi)有真正還原事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系狀態(tài)。規(guī)定用人單位在倒簽勞動(dòng)合的同時(shí)單獨(dú)出具一份解釋說(shuō)明讓勞動(dòng)者進(jìn)行閱讀并簽字、了解該行為的法律后果,發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)出具該材料作為合法程序的憑證,可以更具有說(shuō)服力。通過(guò)這樣的設(shè)計(jì),會(huì)使勞動(dòng)者的舉證責(zé)任得以減輕而不輕易認(rèn)定為對(duì)可得利益的放棄。
[1]倒補(bǔ)簽勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)支付兩倍工資嗎?[J].四川勞動(dòng)保障,2015(2).
[2]肖勝方,劉繼承.未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的雙倍工資問(wèn)題研究[J].法治論壇,2012(3).
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2095-4379-(2017)17-0266-01
楊黎(1992-),男,漢族,重慶人,四川大學(xué)法學(xué)院,碩士研究生,主要從事經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究。