鐘家寬

四川林志(綿陽(yáng))律師事務(wù)所，四川 綿陽(yáng) 621000

建設(shè)工程施工合同糾紛類(lèi)型及預(yù)防方法探討

鐘家寬

四川林志(綿陽(yáng))律師事務(wù)所，四川 綿陽(yáng) 621000

我國(guó)當(dāng)前建設(shè)工程施工的復(fù)雜度，隨著科技的不斷進(jìn)步而逐漸增大，建筑工程施工合同糾紛頻繁發(fā)生，并且所發(fā)生的糾紛越來(lái)越復(fù)雜，處理起來(lái)也愈加困難。本文對(duì)實(shí)際工程中出現(xiàn)頻率較高的糾紛進(jìn)行分析，并且提出預(yù)防糾紛的相關(guān)建議，希望能夠起到參考性作用。

建設(shè)工程；施工合同；糾紛；預(yù)防

標(biāo)的額度大、涉及人數(shù)多、合同履行周期長(zhǎng)及具有其他不可控因素等是施工合同的特點(diǎn)，近年來(lái)，建筑工程施工合同糾紛事件頻繁發(fā)生，并且所涉及的內(nèi)容更加廣泛、案件情況更加復(fù)雜。出現(xiàn)糾紛的環(huán)節(jié)包括施工合同簽訂、履行和終止等。

一、建筑工程施工合同糾紛種類(lèi)

(一)合同管轄權(quán)糾紛

很多建筑企業(yè)承攬跨地區(qū)乃至跨國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目，所以很容易引發(fā)建筑工程施工合同管轄權(quán)糾紛。建筑工程被歸屬在房地產(chǎn)合同之中，關(guān)于工程款的追索、工程質(zhì)量等一系列糾紛全部歸屬在房地產(chǎn)類(lèi)糾紛之中，需要啟用不動(dòng)產(chǎn)的所在地人民法院具有的專(zhuān)屬管轄重要原則，對(duì)于管轄問(wèn)題當(dāng)事人不可進(jìn)行約定，針對(duì)已經(jīng)約定管轄的全部無(wú)效。根據(jù)最高人民法院的司法解釋?zhuān)绻ㄖこ淌┕ず贤霈F(xiàn)合同管轄權(quán)糾紛，一律由工程所在地人民法院進(jìn)行處理。

(二)合同效力糾紛

在合同無(wú)效的情況下，合同效力糾紛情況比較容易出現(xiàn)。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，如果合同在尚未履行時(shí)已被認(rèn)定無(wú)效，雙方當(dāng)事人不能強(qiáng)制繼續(xù)履行，合同無(wú)效的責(zé)任由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)。雙方共同出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)時(shí)，要具體依據(jù)雙方過(guò)錯(cuò)的大小進(jìn)行責(zé)任判定，并且需要對(duì)遭受的損失進(jìn)行舉證。當(dāng)在履行過(guò)程中判定合同無(wú)效時(shí)，在立即終止合同后，還需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。首先，建設(shè)單位應(yīng)將驗(yàn)收已經(jīng)合格的建設(shè)工程部分，對(duì)施工方進(jìn)行折價(jià)補(bǔ)償，根據(jù)相關(guān)規(guī)定重新選定施工單位；其次，對(duì)于已完成工程中不合格的部分，施工單位在進(jìn)行修復(fù)后如果對(duì)后期工作不會(huì)造成影響，也需要折價(jià)進(jìn)行，如果修復(fù)后仍然不合格，那么施工單位需要進(jìn)行拆除并對(duì)建設(shè)單位損失進(jìn)行賠償；最后，如果施工合同無(wú)效是由于建設(shè)單位引起的，那么施工單位已經(jīng)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)于在履行完畢后合同認(rèn)定無(wú)效的情況，驗(yàn)收合格的已竣工建設(shè)工程，承包人可以依照合同約定承擔(dān)工程價(jià)款，不合格部分進(jìn)行修復(fù)，如依然不合格則承包人可以不支付工程價(jià)款。

(三)合同解除糾紛

合同解除根據(jù)《合同法》規(guī)定分為約定解除和法定解除，但由于建設(shè)工程和合同具有特殊性，所以相關(guān)條例根據(jù)建設(shè)工程和具體合同的特征，又為承包人和發(fā)包人進(jìn)行深入貼合。

(四)施工工期糾紛

在建設(shè)工程施工合同內(nèi)對(duì)施工工程的具體工期一般有規(guī)定，所以在開(kāi)工日期和竣工日期兩個(gè)環(huán)節(jié)上比較容易出現(xiàn)建設(shè)工程工期的糾紛。雖然開(kāi)工日期在建設(shè)工程施工合同中已經(jīng)有明確規(guī)定但也會(huì)出現(xiàn)特殊情況，而工期延長(zhǎng)產(chǎn)生的工期糾紛發(fā)生的幾率比較高。

二、預(yù)防施工合同發(fā)生糾紛的參考性建議

(一)合同簽訂和評(píng)審必須嚴(yán)格遵照法律法規(guī)

《建筑法》《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等一系列相關(guān)法律法規(guī)，是簽訂建設(shè)工程合同時(shí)需要嚴(yán)格參照的規(guī)定。一旦出現(xiàn)與法律法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容相違背的情況，應(yīng)該立即終止和改正，以此保證所簽訂的建設(shè)工程施工合同具有相應(yīng)的效力。訂立合同之前要進(jìn)行嚴(yán)格的合同評(píng)審，合同管理人員必須參與到合同擬定過(guò)程中，才能確保各項(xiàng)條款符合法律規(guī)定。合同條款的嚴(yán)格制定可以極大程度避免合同糾紛情況，也能降低索賠的概率，對(duì)企業(yè)合法利益進(jìn)行維護(hù)。

(二)采用示范文本，并提升合同履行的重視度

完整性、系統(tǒng)性、通用性、規(guī)范性和公平性是建設(shè)工程施工合同示范文本條款中必須具備的特征，想要避免編制合同過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題和疏漏就必須采用示范文本，這樣也能夠?qū)⒅俺霈F(xiàn)過(guò)的合同糾紛事件作為參考，更好的對(duì)合同實(shí)施管理和具體索賠。合同中已經(jīng)約定的責(zé)任和義務(wù)，雙方必須嚴(yán)格遵照合同履行，這樣不會(huì)出現(xiàn)履行不及時(shí)或不到位最后進(jìn)行索賠的現(xiàn)象。如果合同中的約定不夠清晰，必須立即和利益相關(guān)方協(xié)商，重新對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充和簽訂，以保證不會(huì)出現(xiàn)合同上的糾紛。

(三)合同的變更和簽證管理必須加強(qiáng)

動(dòng)態(tài)管理是建設(shè)工程施工合同管理時(shí)應(yīng)該采取的管理模式，所以必須加強(qiáng)合同管理工作的時(shí)效性，并且在相關(guān)法律法規(guī)中，對(duì)于合同履行中所發(fā)生的各種情況都有嚴(yán)格的時(shí)效限制。對(duì)于在建設(shè)工程施工時(shí)所涉及的重要憑證，必須及時(shí)發(fā)送和取回，以保證在工程糾紛出現(xiàn)時(shí)能夠起到參考作用。

三、結(jié)語(yǔ)

施工的環(huán)境和技術(shù)、材料等環(huán)節(jié)，隨著建設(shè)工程規(guī)模的擴(kuò)大更加繁瑣復(fù)雜，所以即使出現(xiàn)施工合同糾紛也是正常情況，但發(fā)包人和承包人必須對(duì)合同管理工作引起重視，通過(guò)有效措施盡可能避免糾紛出現(xiàn)，保障建設(shè)工程工作順利開(kāi)展。

[1]于衛(wèi)偉.建設(shè)工程施工合同效力探析[D].山東大學(xué)，2012.

[2]李庵齊.建設(shè)工程施工合同糾紛實(shí)務(wù)分析[D].黑龍江大學(xué)，2014.

TU723.1

A

2095-4379-(2017)36-0149-01

鐘家寬(1967-)，男，漢族，四川綿陽(yáng)人，法學(xué)本科，四川林志(綿陽(yáng))律師事務(wù)所，律師，曾獲得司法部頒發(fā)的“優(yōu)秀自愿者律師”獎(jiǎng)勵(lì)，綿陽(yáng)市司法局“三等功”獎(jiǎng)?wù)陋?jiǎng)勵(lì)。