張元元

（332700 江西贛粵高速公路股份有限公司九江管理中心彭澤收費所 江西 九江）

淺談如何在新形勢下做好高速公路紀檢監(jiān)察工作

張元元

（332700 江西贛粵高速公路股份有限公司九江管理中心彭澤收費所 江西 九江）

隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，高速公路企業(yè)所處的環(huán)境和條件以及所面臨的任務都發(fā)生了新的變化。因此，如何發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的最大效能，使黨風廉政建設和反腐敗工作進一步開展下去,尤為重要。

新形勢；高速公路；紀檢監(jiān)察工作

隨著我國經(jīng)濟步入穩(wěn)步發(fā)展的背景下，高速公路企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作就顯得更加重要。因此，在新的形勢下，如何做好高速公路紀檢監(jiān)察工作，發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作作用，依據(jù)新形勢、新的要求，不斷改進、完善紀檢監(jiān)察工作。

一、新形勢下高速公路企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要意義

黨政組織在企業(yè)擁有絕對的權利，容易產(chǎn)生濫用職權、腐敗等問題，因此需要專門的監(jiān)督機構即是紀檢監(jiān)察組織，其主要具有以下4點職能：督促領導干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴格遵守國家的法律、法規(guī)；監(jiān)督、檢查企業(yè)領導決策是否正確；督促正確地制定和有效地組織實施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；深人開展黨風廉政建設工作。

在企業(yè)發(fā)展中一旦發(fā)現(xiàn)腐敗問題，必須堅決懲治，只有如此，才能讓廣大職工群眾認識到紀檢監(jiān)察工作是真真正正在監(jiān)督著企業(yè)的發(fā)展，做到盡量減少和減低各方面的矛盾。只有及時清除腐敗這顆“毒瘤”，才能保證企業(yè)管理秩序不會從根本上得到破壞，才能為高速公路企業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。任何企業(yè)的發(fā)展都離不開紀檢監(jiān)察工作的監(jiān)督和制約。高速公路企業(yè)在發(fā)展過程中為了避免出現(xiàn)腐敗這類問題，也必須依靠紀檢監(jiān)察工作的力量，不斷約束和監(jiān)督掌權者，才能盡可能的保證高速公路企業(yè)的健康和諧發(fā)展。

二、新形勢下高速公路企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在的問題

一是對紀檢監(jiān)察工作的認識不到位，監(jiān)督職能反而受到約束。一些領導干部缺少對紀檢監(jiān)察工作的認識，更注重生產(chǎn)經(jīng)營，眼睛只盯著片面強調數(shù)據(jù)的發(fā)展目標，對紀檢監(jiān)察工作認識不清，甚至認為監(jiān)督力量太強會打擊工作的積極性，影響企業(yè)的發(fā)展，對紀檢監(jiān)察工作不太熱情。有些公路企業(yè)紀檢監(jiān)察機構配置不齊全，人員配備不合理，工作受到嚴重制約。有的企業(yè)沒有相關的紀檢工作考核機制，監(jiān)督檢查工作依然存在于書面，在信息頁內，甚至覺得宣傳教育工作比監(jiān)督檢查工作更為重要，失去了紀檢監(jiān)察工作的最基本的職能。

二是紀檢監(jiān)察體制不健全，制度實施不到位。今年，盡管高速公路經(jīng)營企業(yè)建立健全內部管理制度方面做了很多工作，但大部分都是財務，管理，生產(chǎn)，技術和其他方面的制度，缺少紀檢監(jiān)察工作制度，真的可以在系統(tǒng)中發(fā)揮監(jiān)督檢查作用的機制也越來越少。企業(yè)執(zhí)行紀檢監(jiān)察力度不大，只有一些形式而不是實際的內容，部分制度只針對某一項問題，紀檢監(jiān)察體系不健全。

三是紀檢監(jiān)察的干部水平有限，工作能力有待提高。客觀地說，高速公路企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部質量不均這一點出現(xiàn)體現(xiàn)在立場不夠堅定，能力不夠全面，作風不完善，法律意識，紀檢監(jiān)察工作能力，個人素質，處理能力都有待進一步提高。某些紀檢監(jiān)察干部都是從生產(chǎn)管理等業(yè)務崗位轉移過來的，對紀檢監(jiān)察業(yè)務部門不熟悉，不熟悉相關法律知識，嚴重者工作流程的都有混亂，嚴重影響了紀檢監(jiān)察工作。

三、新形勢下高速公路企業(yè)如何做好紀檢監(jiān)察工作

一是增強紀檢監(jiān)察工作的法律基礎，完善相關法律法規(guī)。國家立法部門應根據(jù)高速公路企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的實際情況進行調查研究，總結經(jīng)驗與建議，出臺有效系統(tǒng)的針對紀檢監(jiān)察工作而設立的相關法律法規(guī)，明確紀檢監(jiān)察工作職能，使得企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員能夠依法開展紀檢工作，做到有法可依。

二是加強組織領導，加強思想教育，重視廉政建設。在思想上領導干部首先要認識到公路企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要性。領導干部要帶頭學習和了解關于黨風廉政建設的有關文件，帶領企業(yè)領導干部制定統(tǒng)一的學習計劃，規(guī)定學習時間，良好的學習筆記，確保學習效果。重點研究中央和地方紀檢監(jiān)察方面的文件精神和制度實施。高速公路企業(yè)要繼續(xù)加強考核制度和問責制度，重點監(jiān)管和自律的同時嚴格執(zhí)紀問責，注重對黨員干部從業(yè)人員的教育引導，通過廉政文化建設的實施，越來越多的警示教育和廉潔教育的工作，營造企業(yè)風清氣正的良好工作氛圍。

三是要進一步建立和完善制度管理體系，堅持制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，高速公路企業(yè)紀檢監(jiān)察工作要完善制度，實施條例作為預防和解決腐敗問題的重點。一是緊密結合高速公路企業(yè)制度特點和生產(chǎn)管理實際情況，針對薄弱環(huán)節(jié)，重點部門監(jiān)督，重點領域制定有效的紀律監(jiān)督制度。加強監(jiān)測系統(tǒng)，針對干部考核、費用使用、勞動紀律等方面，出臺了相應的制度，制定了詳細的管理措施，采取有效措施，體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)根據(jù)法律，便于監(jiān)控。二是制度建設要不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新。隨著中央政府出臺的八項規(guī)定，企業(yè)在實施的同時，要根據(jù)企業(yè)的特點，制定更詳細、更貼近實際的相關條例，做到與時俱進。三是加強制度實施。一個好的制度的建立就需要一個好的實施方法，要大力推進制度的實施，這就要求相關部門要配合紀檢部門開展工作，監(jiān)督制度是否落實到位，進一步監(jiān)督制度及時有效實施。

四是完善紀檢監(jiān)察工作的教育監(jiān)督懲戒制度。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，從根源上制止腐敗，這就是有效發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的作用。首先，根據(jù)群眾路線教育實踐活動的發(fā)展現(xiàn)狀，提升紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)素質，加強教育紀檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督，努力打造一支忠誠可靠服務的紀檢隊伍。其次，要加強思想政治建設，堅定理想信念，建立長效學習機制，教育紀檢干部理想信念堅定，嚴格政治紀律，始終與黨保持高度一致，牢記黨的宗旨，要旗幟鮮明地反對腐敗。最后，要加強組織建設，集中力量，著力解決黨委（黨總支、支部）的不愿監(jiān)督的問題，實行紀檢監(jiān)察，垂直管理機構和獨立機構評估，使紀檢監(jiān)察干部有底氣，樹正氣，敢于去監(jiān)督。

四、結束語

總之，高速公路企業(yè)紀檢監(jiān)察工作要解決紀檢監(jiān)察干部的問題，加強對紀檢監(jiān)察干部的培訓工作，實現(xiàn)分級和分期分批培訓，提高培訓的針對性和實效性。為干部培訓提供平臺，派遣年輕干部到基層工作，選擇上級單位掛職鍛煉，挖掘干部的發(fā)展?jié)摿?，增強工作?jīng)驗，增強履職能力，提升紀檢監(jiān)察干部自覺承擔反腐倡廉的神圣使命，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。

[1]鐘憲章,唐曉清.中國共產(chǎn)黨反腐倡廉制度建設的歷史演進及理論評析[J].理論研究,2011(04).

[2]王春明.淺談新形勢下如何做好紀檢監(jiān)察工作[J].科技風,2013(6).