周 游

西安鐵路局安康車務(wù)段，陜西 安康 725000

社會治安綜合治理問題及優(yōu)化方式之研究

周 游

西安鐵路局安康車務(wù)段，陜西 安康 725000

社會治安綜合治理是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是處理違法犯罪的總方針，在社會發(fā)展中起到了非常重要的作用。隨著社會的不斷發(fā)展，我國的社會治安綜合治理也在不斷的提高，并且取得了一定的成就，但是我國的社會治安綜合治理中依然存在著許多問題，需要加強管理的同時，采取相應(yīng)的手段解決問題。

社會治安綜合治理問題；優(yōu)化方式；研究

一、社會治安綜合治理工作中的問題

(一)沒有得到重視

我國對社會治安綜合治理沒有統(tǒng)一的定位，導(dǎo)致社會治安綜合治理工作只能起到輔助的角色，沒有起到指導(dǎo)的作用，社會治安綜合治理在各個方面的能力都是其他基本刑事政策無法比擬的，對于其他刑事政策都應(yīng)發(fā)揮指導(dǎo)的作用，然而，由于沒有統(tǒng)一的定位，加之不受重視，只能配合其他刑事政策，而且不能起到指導(dǎo)作用，在當(dāng)今的社會中沒有對社會治安綜合治理重視，所以社會治安綜合治理沒有起到應(yīng)有的作用。

(二)人民的意識不強

社會治安綜合治理需要符合科學(xué)化發(fā)展的原則，將一切事物都與人民的切身利益聯(lián)系起來，運用合理科學(xué)化的方式進行解決的，對于人民的要求，進行深入化的了解，營造良好的社會環(huán)境。體現(xiàn)出人民是國家主人工的地位，每個人民都有自己的權(quán)益。在我國的刑事政策的制定實施過程中，缺乏人民的意識，造成這樣的原因是由于在實施之前沒有征求人民的意見，才會造成這樣的局面。我國的體制問題造成了當(dāng)今的狀況，就算是這個領(lǐng)域的專家意見，也很難傳到給決策層，如何決定都是有決策層的領(lǐng)導(dǎo)直接決定。領(lǐng)導(dǎo)自己的意愿很難成為公眾的意愿。

(三)沒有完善的管理體系

我國目前還是以權(quán)力為重的社會，這樣的思維方式影響了我國社會治安工作。主要表現(xiàn)為三個方面，一方面，是治安主體和治安對象的表現(xiàn)，我國傳統(tǒng)的治安管理都是圍繞政治開展的，體現(xiàn)的是一種權(quán)利的思維。而如今，人民群眾既是治安的管理對象，也是治安的主體。我國對于現(xiàn)如今預(yù)防犯罪一直抱有爭議，許多人認為預(yù)防犯罪不應(yīng)該實施到人民群眾中去，因為大多數(shù)人民群眾是不會犯罪。另一方面，我國對嚴重經(jīng)濟犯罪和嚴重形式犯罪上沒有規(guī)范的定性。還有一方面就是，對與“嚴打”的問題，“嚴打”在某些程度上仍然表現(xiàn)的是傳統(tǒng)的治理觀念，陳舊的思想思維管理方式無法滿足當(dāng)今的社會發(fā)展需求。

(四)沒有對源頭進行打擊

我國出臺的關(guān)于社會治安綜合治理的方案，全都有一個通病，那就是治標(biāo)不治本。所有的方案中都是關(guān)于犯罪后的打擊和改造，沒有針對犯罪的源頭進行治理，為了更好的維護社會治安需要從搖籃里將犯罪扼殺，并非著眼于打擊犯罪，治理需要從根本開始。雖然我國已經(jīng)提出治標(biāo)先治本的原則，但是在實施的過程中還是沒有得到良好的發(fā)揮。

二、解決社會治安綜合治理工作問題的優(yōu)化方式

(一)堅持以人為本

在社會治安綜合治理工作問題中，必須堅持社會主義發(fā)展的核心堅持以人為本的原則實施治理工作。從根本上解決傳統(tǒng)社會治安綜合治理工作上遺留的權(quán)利思維問題。社會治安綜合治理工作必須從基礎(chǔ)上做起，需要從多個方面入手，例如對于沒有明文規(guī)定的事情都不要做，有明文規(guī)定的事需要嚴格的去完成，需要建立人權(quán)社會，對每個公民都公平的對待，享有自身應(yīng)有的權(quán)益等。我國不斷的出現(xiàn)群眾集體事件的發(fā)生，造成這種事件的原因是由于人民的權(quán)益受到了侵害，所以在社會治安綜合治理工作中需要維護人民的權(quán)益，堅持以人為本。

(二)堅持依法“綜治”

我國的社會治安綜合治理工作需要走法制化路線，不斷的做出改革。首先要對治理工作的目標(biāo)進行確立，以建立社會穩(wěn)定為基礎(chǔ)，建立一個科學(xué)化和技術(shù)化的形式政策。而且需要將社會治安綜合治理工作真的做到綜合，我國目前的社會治安綜合治理工作并沒有將各項刑事工作真的綜合起來，而且其中的法制成分較少，需要建立健全的工作模式，通過依法行政、嚴格司法、公平公開的原則維護社會治安綜合管理的公平形象。

(三)構(gòu)建健全的社會治安綜合治理法律體系

我國需要構(gòu)建一套健全的社會治安綜合治理法律體系，結(jié)合我國的發(fā)展和國情，建立符合社會發(fā)展的法律法規(guī)，讓社會治安綜合治理工作更加規(guī)范，在實施過程中有法律可以作為依據(jù)。首要需要講我國的社會治安綜合治理的法理法規(guī)進行更深化細致的地位設(shè)定，準(zhǔn)確的標(biāo)明社會治安綜合治理的任務(wù)和權(quán)利，建立其在實施過程中的單行法規(guī)，重新修訂已經(jīng)在案的法理法規(guī)，對其進行完善工作。

三、結(jié)語

我國是發(fā)展中的國家，許多社會矛盾的頻發(fā)，造成了許多社會治安隱患問題，提高社會治安綜合治理工作的效率是確保我國穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，作為一名在鐵路工作的職工，分管著治安綜合治理工作，深知需要從政策性轉(zhuǎn)化成法律性是一個緩慢的過程，而且需要得到社會多方面更多的支持與幫助。

[1]李富聲.論政府社會治安綜合治理工作系統(tǒng)之優(yōu)化——從<治安管理處罰法>第6條規(guī)定談起[J].福建警察學(xué)院學(xué)報，2012(01)：24-28.

[2]侯北光.論檢察機關(guān)參與社會治安綜合治理的主要渠道和基本方式[J].檢察理論研究，1992(01)：76-79.

D631.4

：A

：2095-4379-(2017)28-0122-01

周游(1983-)，男，漢族，陜西西安人，西安鐵路局安康車務(wù)段，干事，研究方向：民法。