□杜懿璇 張 敏 肖紫云

（吉林大學(xué)生物與農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，吉林 長春 120021）

互聯(lián)網(wǎng)+背景下鄉(xiāng)村旅游推動精準(zhǔn)脫貧問題研究

□杜懿璇 張 敏 肖紫云

（吉林大學(xué)生物與農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，吉林 長春 120021）

互聯(lián)網(wǎng)+背景下，貧困地區(qū)積極利用特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過互聯(lián)網(wǎng)將鄉(xiāng)村的獨(dú)特景色、土特產(chǎn)品和風(fēng)土人情展示給世人，吸引更多的游客前來休閑體驗(yàn)。讓鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶動本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將鄉(xiāng)村的自然條件轉(zhuǎn)化為脫貧致富的有效資源，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作的開展，帶動貧困人口利用獨(dú)特資源脫貧致富。

互聯(lián)網(wǎng)+ 鄉(xiāng)村旅游 精準(zhǔn)脫貧

黨中央提出了在2020年徹底解決貧困人口問題的目標(biāo)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成為各級政府“十三五”期間的核心任務(wù)之一。而精準(zhǔn)脫貧工作成為破解該問題的主要抓手。針對貧困地區(qū)，如何充分發(fā)掘鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)主要舉措。互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)代人群消費(fèi)的主流平臺，具有高效性、共享性、經(jīng)濟(jì)性以及方便快捷性等特點(diǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年12月，中國網(wǎng)民已達(dá)到7.1億人，因此，在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，研究運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、推動精準(zhǔn)脫貧具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

互聯(lián)網(wǎng)+對鄉(xiāng)村旅游的作用

1.為項(xiàng)目提供信息發(fā)布交互平臺

大部分貧困地區(qū)存在著區(qū)位短板，就需要通過有效的信息發(fā)布渠道來向域外告知相關(guān)旅游信息。以互聯(lián)網(wǎng)為載體的信息發(fā)布渠道，具有信息發(fā)布成本低、覆蓋面廣、受眾人群多、便利目標(biāo)消費(fèi)者自主搜索等優(yōu)勢，能更好地承擔(dān)起鄉(xiāng)村旅游的信息發(fā)布工作。經(jīng)驗(yàn)表明，依托攜程網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)等商業(yè)門戶網(wǎng)站，能低成本、高效率的向外界發(fā)布相關(guān)旅游信息，而且還能同步完成線上交易活動。這就增加了供求雙方的互動，減少信息不對稱。商家也可充分利用信息交互，增加特色旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)市場差異化，提高產(chǎn)品辨識度，減少同質(zhì)化無序競爭。

2.為項(xiàng)目提供電子商務(wù)平臺

按照旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)會帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，兩者作為半互補(bǔ)品，在面對扶貧工作的實(shí)際問題上，如何將貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品以較高的價(jià)格和便捷的方式銷售出去，將更直接地增加貧困人口收入，更快速地促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。類似于淘寶等門戶網(wǎng)站的電子商務(wù)平臺，則發(fā)揮了巨大作用。相反，特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售也將提高所在地鄉(xiāng)村旅游的知名度，進(jìn)一步延長了產(chǎn)業(yè)鏈。比如，山東省為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游升級增效，就大力打造O2O平臺，不僅在網(wǎng)上售賣山東的各種土特產(chǎn)，還在網(wǎng)上營銷山東的鄉(xiāng)村風(fēng)光和休閑生活方式，“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”改變了山東鄉(xiāng)村旅游形態(tài)，也為山東鄉(xiāng)村旅游找到了新出路。

在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、商業(yè)規(guī)模較小的地區(qū)來開展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，其將受制于傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所帶來的狹隘性和封閉性。若是這樣，將產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的“馬太效應(yīng)”。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，這種限制將被逐漸打破。例如重慶“網(wǎng)上村莊”開創(chuàng)的“鄉(xiāng)村旅游+農(nóng)產(chǎn)品”模式，相關(guān)部門通過線上平臺組織客源、安排活動、住宿、產(chǎn)品展銷等服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“網(wǎng)上村莊”2015年的線下交易金額達(dá)6000多萬元，線上平臺交易金額多達(dá)5000多萬元。

3.借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高鄉(xiāng)村旅游智慧科技水平

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的鄉(xiāng)村智慧科技旅游不僅能有效解決當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游存在的宣傳、營銷、服務(wù)管理問題，突破鄉(xiāng)村旅游發(fā)展瓶頸，而且可以節(jié)省旅游交易成本，提升游客旅游消費(fèi)體驗(yàn)質(zhì)量。在大數(shù)據(jù)的指引下，更好地利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、射頻傳感技術(shù)等，及時(shí)發(fā)布鄉(xiāng)村旅游資源活動等信息，完善公共信息咨詢平臺、網(wǎng)絡(luò)支付平臺、智能服務(wù)平臺、安全保障和檢測平臺等多樣式服務(wù)，提高了鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平、社會綜合治理能力，完善了旅游應(yīng)急處理機(jī)制。通過對旅游者和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)進(jìn)行過程管理和實(shí)時(shí)管理，徹底改變了以往被動管理、事后處理的模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的自動化和智能化。國際上，澳大利亞、葡萄牙、愛爾蘭及許多歐美國家將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于鄉(xiāng)村旅游和莊園旅游，經(jīng)驗(yàn)豐富，模式先進(jìn)，值得借鑒。

4.培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維，建立鄉(xiāng)村旅游人才智庫

專業(yè)人才是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中必不可少的要素。而有許多鄉(xiāng)村旅游資源豐富的地區(qū)缺乏專業(yè)的技術(shù)人才和管理人才，這在很大程度上阻礙了鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級。而在互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境下，通過遠(yuǎn)程咨詢指導(dǎo)與實(shí)地調(diào)查培訓(xùn)相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶和專業(yè)人才的無縫對接。同時(shí)地方政府與高校開展合作，完善定點(diǎn)幫扶的基礎(chǔ)上，聯(lián)合培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和旅游管理復(fù)合型人才。通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育定期對經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)民和經(jīng)營者進(jìn)行數(shù)字化平臺操作培訓(xùn)，深化了農(nóng)民對于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的認(rèn)識，提高了他們使用信息技術(shù)工具的意愿和應(yīng)用能力，培養(yǎng)了其互聯(lián)網(wǎng)思維，為建立鄉(xiāng)村旅游人才智庫做了補(bǔ)充。

鄉(xiāng)村旅游為精準(zhǔn)扶貧吸引資源，帶來新機(jī)遇

鄉(xiāng)村旅游扶貧作為推動鄉(xiāng)村脫貧致富的重要力量和產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式成效顯著。2015年5月19日國務(wù)院副總理汪洋在湖北調(diào)研扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，旅游扶貧是扶貧攻堅(jiān)的有效方式，要將鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和扶貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，扶持貧困群眾參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營和服務(wù)，分享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展紅利。2015年8月18日“全國鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進(jìn)大會”再次強(qiáng)調(diào)旅游扶貧是下一階段國家扶貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)村旅游作為新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)的中堅(jiān)力量，計(jì)劃未來5年帶動1200萬貧困人口脫貧。

1.整合各方資源，帶動資源開發(fā)利用

鄉(xiāng)村旅游扶貧的作用不可低估：首先，整合了鄉(xiāng)村旅游資源和生產(chǎn)要素，使旅游六要素合理化、高級化，打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)，形成規(guī)模效應(yīng)。其次，整合了社會資源，利用政策優(yōu)勢爭取到資金、技術(shù)、人才支持，改善軟硬件環(huán)境，更新了貧困人口的思想觀念，提升了經(jīng)營管理能力，提高了鄉(xiāng)村旅游扶貧效益。對此，吉林省的做法是，一方面在扶貧系統(tǒng)內(nèi)整合扶貧資源，將鄉(xiāng)村旅游扶貧與整村脫貧、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目有機(jī)整合起來，集中資源優(yōu)勢解決旅游六要素問題，破除瓶頸制約和限制性因素，推動鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展；另一方面，在行業(yè)上和社會上整合扶貧資源，利用對口幫扶單位和企業(yè)資源提升鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)要素，有效實(shí)現(xiàn)了整合和靈活利用各種資源，調(diào)動一切力量強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

2.增加就業(yè)崗位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

據(jù)世界旅游組織測算，旅游收入每增加1倍，可帶動其他相關(guān)行業(yè)4.3倍收入增加；旅游業(yè)每增加一個(gè)就業(yè)崗位，就能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造5至7個(gè)就業(yè)崗位。通過加強(qiáng)招商引資，引導(dǎo)社會資本發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，對帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)具有重要意義。例如，江西上饒市婺源縣就提出“全縣經(jīng)濟(jì)工作都圍繞鄉(xiāng)村旅游來抓，全縣所有產(chǎn)業(yè)都圍繞鄉(xiāng)村旅游來培育”，促進(jìn)旅游業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時(shí)吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)開辦農(nóng)家樂、家庭農(nóng)場等，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)，有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶參與和農(nóng)民增收。這對于吸納農(nóng)村剩余勞動力、推動農(nóng)產(chǎn)品深加工并與三產(chǎn)融合發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)旅游富民強(qiáng)縣具有很大作用。這符合中共中央國務(wù)院2015年11月29日通過的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》提出“加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益”的要求。

3.特色品牌，理念更新

鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了精準(zhǔn)扶貧的模式，不僅提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“造血功能”，還更新了農(nóng)民的思維模式和發(fā)展理念。逐漸樹立了“鄉(xiāng)村化、創(chuàng)意化、本土化、低碳化、景村一體化”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念，即要保持鄉(xiāng)土本色，凸顯鄉(xiāng)村地緣因素，充分整合鄉(xiāng)村的自然、文化、產(chǎn)業(yè)和生活資源，開展主題創(chuàng)意和產(chǎn)品創(chuàng)新，打造能夠?qū)崿F(xiàn)旅游扶貧目標(biāo)的特色鄉(xiāng)村旅游精品。吉林省撫松縣作為“長白山下第一縣”，已形成了以生態(tài)資源為主線，以山、水、林、園、洞、雪為主要特色，以人文歷史為襯托的綜合體。打造品牌，凸顯特色，利用撫松縣獨(dú)有的“長白山文化”，打造出“三條路，三個(gè)區(qū)，一個(gè)村”的鄉(xiāng)村旅游特色品牌（長白山之路、人參之路、松花江之路，白山湖區(qū)、仙人洞風(fēng)景區(qū)、露水河國際狩獵區(qū)，溫泉度假村）。

4.提高開放度，開辟新路徑

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅完善了貧困地區(qū)的交通及通訊設(shè)施，還提升了地區(qū)開放程度，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接，互聯(lián)共享，引導(dǎo)各項(xiàng)社會資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置。撫松縣堅(jiān)持“誰投資，誰開發(fā)，誰受益”的原則，激發(fā)了社會各界到撫松投資鄉(xiāng)村旅游的積極性，很大程度上提高了撫松的開放度和知名度，為以后一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的落戶打下基礎(chǔ)，也為全縣2000多貧困戶的脫貧致富創(chuàng)造了機(jī)遇。

互聯(lián)網(wǎng)+背景下鄉(xiāng)村旅游問題分析

1.農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率低，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)意識差

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）《第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.1億人，而農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模僅為2.01億人，城鎮(zhèn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率分別為 69.1%和33.1%，相差36個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率有待提高。目前，我國有14個(gè)片區(qū)，592個(gè)貧困縣，12.8萬個(gè)貧困村，7017萬貧困人口，由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平限制，信息流通不暢、共享性差，鄉(xiāng)村旅游管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展進(jìn)程緩慢，一些地區(qū)仍采用傳統(tǒng)手段，對互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用意識不強(qiáng)，影響了鄉(xiāng)村旅游在旅游市場中的競爭力。

2.缺乏宏觀設(shè)計(jì)，政府管理有待完善

缺少系統(tǒng)的宏觀設(shè)計(jì)和管理一直制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，目前我國多數(shù)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基本是由農(nóng)民自主開發(fā)的。除了少數(shù)的企業(yè)開發(fā)外，多數(shù)小型的農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)形式多為農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營。這就導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游缺少宏觀的總體規(guī)劃，旅游項(xiàng)目開發(fā)和設(shè)計(jì)具有較大的隨意性和無序性。由于絕大部分農(nóng)戶不懂市場調(diào)研和投資分析等理論，對農(nóng)業(yè)資源等也只是停留于簡單直接利用層次上，造成了層次開發(fā)低、布局不科學(xué)、環(huán)境遭受破壞、資源配置不合理等問題。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開政府在政策、資金、人才、技術(shù)等方面的支持。有些地區(qū)的政策支持尚不明確，政策不穩(wěn)定，對于互聯(lián)網(wǎng)作用的認(rèn)識欠缺；在如何引導(dǎo)貧困戶合理規(guī)劃和運(yùn)用扶貧資金、提高扶貧資金的使用效率方面做得還不到位；在引進(jìn)技術(shù)、培養(yǎng)人才方面缺乏長遠(yuǎn)眼光和長期投入。

3.開發(fā)水平低，服務(wù)質(zhì)量和意識有待提高

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國鄉(xiāng)村旅游總徘徊在低水平的開發(fā)上，食宿環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)事體驗(yàn)等，無法滿足游客個(gè)性化、多樣化需求；宣傳營銷方式傳統(tǒng)，市場溝通乏力，競爭力難以形成。經(jīng)營管理粗放，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)意識淡薄，部分農(nóng)戶缺少對鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)系統(tǒng)的認(rèn)識，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營仍停留于自發(fā)、分散、粗放的個(gè)體經(jīng)營層面。管理水平不高，旅游產(chǎn)品的開發(fā)同質(zhì)化嚴(yán)重，缺少地域特色。

互聯(lián)網(wǎng)+背景下鄉(xiāng)村旅游帶動精準(zhǔn)扶貧對策

1.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，用互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)行開發(fā)和營銷

旅游微博具有受眾廣、信息傳播快、傳播范圍廣、傳播量大等優(yōu)勢，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的重要途徑，各地區(qū)紛紛開設(shè)旅游官方微博并發(fā)布旅游資訊。鄉(xiāng)村旅游微博的發(fā)展雖然時(shí)間較短，但也發(fā)揮出積極的作用。在宣傳營銷過程中，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游微博與微博名人、權(quán)威官方媒體、微博旅游達(dá)人以及粉絲的互動。同時(shí)增強(qiáng)內(nèi)容的創(chuàng)新性和科學(xué)性，提高吸引力。

應(yīng)建立強(qiáng)大的基礎(chǔ)服務(wù)數(shù)據(jù)庫，大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村旅游營銷中能運(yùn)用“用戶行為痕跡復(fù)原法”，實(shí)時(shí)實(shí)地對景區(qū)進(jìn)行監(jiān)控，記錄、分析游客相關(guān)數(shù)據(jù)，并據(jù)此加以改進(jìn)，提升游客滿意度。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用也體現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字農(nóng)村管理系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧”，將貧困地區(qū)的土地權(quán)、資源、設(shè)施以及貧困戶個(gè)人情況等基本信息錄入系統(tǒng)，建立貧困地區(qū)信息數(shù)據(jù)庫，使兩者相互關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化管理。

2.協(xié)同聯(lián)動，建立良好的管理模式和扶貧模式

政府要科學(xué)規(guī)劃，制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃、總體建設(shè)框架以及相關(guān)政策，通過積極的扶持政策和資金支持，鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)做好信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。相關(guān)的政府職能部門應(yīng)該對鄉(xiāng)村旅游做出明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。引導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)建立健全的組織實(shí)施體系。針對扶貧方面，落實(shí)各級政府的責(zé)任制，鼓勵更多的企業(yè)為貧困戶提供就業(yè)崗位，吸引更多的資金到鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目上。

3.建立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與建檔立卡貧困人口的聯(lián)結(jié)機(jī)制

在政府的引導(dǎo)和幫助下，可建立“公司（景區(qū)）+合作社+貧困戶”模式，鄉(xiāng)村旅游管理上可采取股份合作制度。這種合作模式既能充分利用合作社的資源，又能借助公司的管理經(jīng)驗(yàn)、人才、技術(shù)等條件，還能讓貧困戶直接參與進(jìn)來，通過就近就業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等方式參與到其所在地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，如為游客提供地方風(fēng)味餐飲、經(jīng)營建設(shè)特色民宿或農(nóng)家樂提供本土導(dǎo)游、出售獨(dú)具特色的旅游紀(jì)念品、提供既具有鄉(xiāng)土味道又具有地域文化特色體驗(yàn)等，最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富。這在很大程度上保證了扶貧項(xiàng)目與貧困戶精準(zhǔn)對接，使其真正享受到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來的好處。同時(shí)，政府實(shí)時(shí)監(jiān)督扶貧的落實(shí)情況，重點(diǎn)維護(hù)貧困戶的權(quán)益。海南省保亭黎族苗族自治縣構(gòu)建“全域是景區(qū)、處處是景觀、村村是景點(diǎn)、人人是導(dǎo)游”的格局，走出了旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困村脫貧致富的新路。全縣建檔立卡貧困戶中,有607戶2549人吃上旅游飯,實(shí)現(xiàn)了在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。

4.建立健全保障體系

建立配套設(shè)施保障體系，加強(qiáng)建設(shè)和完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)道路建設(shè)、綠化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)通訊建設(shè)和餐飲、住宿、娛樂、銀行、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施作支撐，很大程度上為扶貧工作的推進(jìn)減少了阻力，也為以后的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級打下良好的基礎(chǔ)。

建立生態(tài)環(huán)境保障體系，綠水青山就是金山銀山，良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立生態(tài)監(jiān)測站，對旅游環(huán)境與生態(tài)變化進(jìn)行檢測和評估，確定環(huán)境承載力和容量，采取相應(yīng)的環(huán)保措施，讓鄉(xiāng)村旅游真正做到綠色扶貧、生態(tài)扶貧。

建立監(jiān)督和應(yīng)急保障系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，優(yōu)化監(jiān)督管理系統(tǒng)。監(jiān)督平臺接受群眾舉報(bào)和評價(jià)，針對群眾反映的問題及時(shí)做出整改。建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)和災(zāi)害防控系統(tǒng)。設(shè)置預(yù)警配置，建立災(zāi)害防控系統(tǒng)，盡量降低由于災(zāi)害、意外等造成的損失。

目前，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也是如火如荼、日新月異。在此過程中，我們必須借助互聯(lián)網(wǎng)的思維與技術(shù)切實(shí)讓成果落到實(shí)處。在互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代大背景下，推動更多資源向貧困地區(qū)傾斜，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

（編輯：高秉喜）