政策集錦

1 國務(wù)院印發(fā)《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》

國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出，到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，人均預(yù)期壽命在2015年基礎(chǔ)上提高1歲，超過77.3歲。

《規(guī)劃》指出，“十三五”時(shí)期衛(wèi)生與健康工作要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，更加注重工作重心下移和資源下沉，更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，顯著提高人民健康水平，奮力推進(jìn)健康中國建設(shè)。

2 職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用考試不作統(tǒng)一要求

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，提出以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，分系列修訂職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，注重考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性，突出對創(chuàng)新能力的評價(jià)。合理設(shè)置職稱評審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確實(shí)需要評價(jià)外語和計(jì)算機(jī)水平的，由用人單位或評審機(jī)構(gòu)自主確定評審條件。對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，以及對外語和計(jì)算機(jī)水平要求不高的職稱系列和崗位，不作職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》，從四個(gè)方面明確了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系的具體要求：推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化、辦事指南規(guī)范化、審查工作細(xì)則化、業(yè)務(wù)辦理協(xié)同化、事項(xiàng)管理動態(tài)化，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”；規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，避免線上線下政務(wù)服務(wù)“兩張皮”，整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，推進(jìn)跨部門、跨地區(qū)、跨層級平臺互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等，實(shí)現(xiàn)異地辦理、同城通辦、就近辦理；著眼統(tǒng)一用戶認(rèn)證、電子證照等關(guān)鍵支撐技術(shù)，深化政務(wù)云、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用；積極運(yùn)用第三方評估手段組織開展政務(wù)服務(wù)評估評價(jià)。

4 城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼：戶均面積不超過60平方米

住建部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》提出，各地要結(jié)合租賃補(bǔ)貼申請家庭的成員數(shù)量和本地區(qū)人均住房面積等情況，合理確定租賃補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)，原則上住房保障家庭應(yīng)租住中小戶型住房，戶均租賃補(bǔ)貼面積不超過60平方米，超出部分由住房保障家庭自行承擔(dān)。

《意見》提出，以建立購房與租房并舉、市場配置與政府保障相結(jié)合的住房制度為主要方向，進(jìn)一步完善住房保障制度。城鎮(zhèn)住房保障采取實(shí)物配租與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，逐步轉(zhuǎn)向以租賃補(bǔ)貼為主。各地要建立健全租賃補(bǔ)貼申請家庭對申請材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾、授權(quán)審核制度。

5 國務(wù)院再清理規(guī)范一批國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第三批清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》，決定再清理規(guī)范一批中介服務(wù)事項(xiàng)，不再作為國務(wù)院部門行政審批的受理?xiàng)l件。這批清理規(guī)范的事項(xiàng)，主要分為三類：第一類7項(xiàng)，清理規(guī)范后不再要求申請人提供相關(guān)評估、論證、鑒定、證明等材料；第二類7項(xiàng)，由原來申請人委托中介提供服務(wù)，改為審批部門根據(jù)工作需要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)；第三類3項(xiàng)，改為既可由申請人自行編制相關(guān)材料，也可由申請人繼續(xù)委托中介機(jī)構(gòu)編制，政府部門不得干預(yù)。對涉及安全生產(chǎn)、公共安全等領(lǐng)域的事項(xiàng)，均提出了清理規(guī)范后的相應(yīng)保障措施。

6 加強(qiáng)婦女兒童等重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)

國家衛(wèi)生計(jì)生委等22個(gè)部門共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》，提出加強(qiáng)職業(yè)人群、老年人、婦女、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)。2020年，各領(lǐng)域各行業(yè)普遍開展心理健康教育及心理健康促進(jìn)工作，全民心理健康意識明顯提高。針對職業(yè)人群工作壓力大、職業(yè)倦怠比例高的現(xiàn)狀，意見要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)和其他用人單位制定實(shí)施員工心理援助計(jì)劃，為員工提供健康宣傳、心理評估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)。為處于特定時(shí)期、崗位、經(jīng)歷特殊事件的員工提供心理疏導(dǎo)和援助。

7 加快民族地區(qū)國家通用語言文字普及

教育部、國家語委印發(fā)《〈國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃〉分工方案》（以下簡稱《方案》），對規(guī)劃中提出的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行明確的責(zé)任分工，確?！笆濉币?guī)劃中提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)如期完成。

《方案》提出，加快民族地區(qū)國家通用語言文字普及。由國家語委牽頭，教育部、國家民委、人力資源和社會保障部、全國總工會、團(tuán)中央、相關(guān)地方語委參與，以提升教師、基層干部和青壯年農(nóng)牧民語言文字應(yīng)用能力為重點(diǎn)，加快提高民族地區(qū)國家通用語言文字普及率。由教育部牽頭，國家民委、團(tuán)中央、國家語委參與，加強(qiáng)國家通用語言文字教育教學(xué)，確保少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字。

8 三部門印發(fā)“‘十三五’社會服務(wù)兜底工程實(shí)施方案”

發(fā)改委、民政部、中國殘聯(lián)印發(fā)的《“十三五”社會服務(wù)兜底工程實(shí)施方案》提出，補(bǔ)齊短板，重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)老、社會福利、殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)等薄弱環(huán)節(jié)設(shè)施建設(shè)，中央投資重點(diǎn)向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。

《方案》提出，到2020年，在中央和地方共同努力下，進(jìn)一步改善社會服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動設(shè)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)兜底保障能力，提升社會服務(wù)水平，逐步形成布局合理、設(shè)施完善、服務(wù)便捷、保障有力的社會服務(wù)體系?！斗桨浮分攸c(diǎn)支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、社會福利服務(wù)體系建設(shè)和殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。