李 月

（黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150025）

理論與方法探索

探索學(xué)校體育場館的開發(fā)與利用

李 月

（黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150025）

目前，我國學(xué)校的體育館在對外開放和學(xué)校自身利用方面的平衡性較差，沒有做到管辦分離，教學(xué)區(qū)和運(yùn)動區(qū)合二為一，不利于體育館對外開放，而一旦開放便會出現(xiàn)諸多問題。在這種情況下應(yīng)明確學(xué)校體育館的職能，既能對學(xué)生的鍛煉和運(yùn)動有促進(jìn)作用，也能對建設(shè)和諧社區(qū)有所貢獻(xiàn)。在涉及到學(xué)校體育館對外開放的問題上，主管部門應(yīng)看到其積極的一面，校方和政府有關(guān)部門應(yīng)共同采取體育館對外開放的措施。在開放的過程中密切注意相關(guān)可能會出現(xiàn)的問題，應(yīng)對出現(xiàn)的問題及時提出相應(yīng)解決問題的方案。這種開放與利用是對學(xué)校體育館最大限度的開發(fā)，把其功能放大到最大。因此，需要校方和政府有關(guān)部門應(yīng)共同努力，營造一個和諧、安全、愉快的環(huán)境，不管是對學(xué)校的學(xué)生還是社會人士，都大有裨益。

體育場館；對外開放；全民健身；安全和諧

1 學(xué)校體育場館對外開放和利用的積極意義

當(dāng)前我國社會公共體育鍛煉場所存在著一些長久以來遺留下來的老大難問題：經(jīng)營收入較多，對外開放收費(fèi)高昂，人們鍛煉積極性被阻礙，體育場館維護(hù)和管理的費(fèi)用龐大，許多公共場館常年處在入不敷出的狀況。且設(shè)備不足、陳舊，危險性高，這對場館自身的經(jīng)營和發(fā)展帶來了不小的阻力。另一方面，對學(xué)校的體育場館來說，功能齊全，但利用率低，維護(hù)和管理費(fèi)用高昂。雖然場館由學(xué)校支撐，但資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重。所以，國家新近出臺政策大力號召學(xué)校體育場館對外開放。一方面，處于對學(xué)校場館的充分利用，同時緩解場館的資金壓力；另一方面，緩解公共體育場館的壓力，釋放經(jīng)營空間，使之長久地發(fā)展下去。學(xué)校體育場館的對外開放和利用具有幾方面鮮明且積極的意義。首先，對學(xué)校教育教學(xué)來說，體育教育是其重要的方面，體育場館的對外開放和利用對現(xiàn)在著重強(qiáng)調(diào)的新的現(xiàn)代教育理念有重要的促進(jìn)作用。打破在學(xué)校、社區(qū)和社會中間長久以來樹立的壁壘，建設(shè)和諧的社區(qū)和校園環(huán)境，為社區(qū)人民的體育鍛煉提供必要的設(shè)備支持和技術(shù)支持，加快建設(shè)魅力校園和和諧社會。其次，在現(xiàn)今國家提出的新課改目標(biāo)的大背景下，學(xué)校體育場館的對外開放和利用有利于對政策的支持，改革學(xué)校體育的教學(xué)方式，促進(jìn)學(xué)生個體的全面發(fā)展。社會人士利用和參與到學(xué)校體育場館里的運(yùn)動中，可以以其積極性感染到學(xué)生，學(xué)生的體育課程不再像過去那樣單調(diào)乏味。同時，學(xué)生在與校外人員的融洽相處過程中，潛移默化地形成了有利于自身發(fā)展的社會行為和相關(guān)的道德規(guī)范的行動方式，對學(xué)生的全面發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。再次，學(xué)校體育場館對外開放也從一定程度上緩解了學(xué)校體育場館運(yùn)行和維護(hù)的經(jīng)濟(jì)壓力。對校外人員適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)，既可以刺激到他們鍛煉的熱情，排除相關(guān)安全隱患，也是場館經(jīng)營資金的來源之一。學(xué)校場館的維護(hù)、管理，相關(guān)人員的工資，設(shè)備的更新，在每一年都是一筆巨大的開銷。這些開銷來自于學(xué)生和學(xué)校兩個方面，而場館對外開放，所賺取的資金可以以館養(yǎng)館，從一定程度上減輕了學(xué)校和學(xué)生的負(fù)擔(dān)。最后，學(xué)校場館對外開放也為國家改革開放和社會機(jī)構(gòu)職能多元化做出了一定的貢獻(xiàn)。場館對外開放可以促進(jìn)社會與學(xué)校之間的聯(lián)系，學(xué)校不再像是一個理想國一樣的圣地。這些聯(lián)系可以促進(jìn)雙方之間的合作和幫扶，使學(xué)校的體育產(chǎn)業(yè)社會化，加大社會和學(xué)校之間的融合，促進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)多元化的建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校自身的發(fā)展和革新。

2 學(xué)校體育場館對外開放和利用可能出現(xiàn)的問題和對策

學(xué)校體育場館對外開放和利用是一項(xiàng)響應(yīng)國家相關(guān)政策號召，利于社會，利于學(xué)校的舉措。但是這樣的舉措還沒有完善的法律法規(guī)來進(jìn)行制約，因此，在施行的過程中免不了會出現(xiàn)這樣那樣的問題。有些嚴(yán)重的問題可能還會阻礙學(xué)校和學(xué)生的發(fā)展，影響學(xué)校與社會的關(guān)系。在面對這些可能出現(xiàn)的問題時，應(yīng)及時做好應(yīng)對工作，把問題解決在萌芽階段，盡最大的努力為學(xué)校、社會提供一個和諧、互贏的全民健身環(huán)境。在學(xué)校體育場館對外開放中首先面對的便是安全問題。大量的社會人員進(jìn)入學(xué)校的場館進(jìn)行活動，安全隱患是不可忽視的大問題。產(chǎn)生的安全問題主要在兩個方面：一是學(xué)校的流動人口增多，環(huán)境變得嘈雜，對學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)狀態(tài)帶來負(fù)面的影響，嚴(yán)重的還會造成人身財(cái)產(chǎn)的不安全；二是社會人員在場館內(nèi)活動時，不可避免地會出現(xiàn)摩擦，以及受傷等情況。當(dāng)前國家還沒有相關(guān)的法律法規(guī)來對這樣的情況進(jìn)行約束，在這種情況下，人們往往會產(chǎn)生相互推卸責(zé)任，放任不管等情況。在面對這些安全問題時，作為主管方的學(xué)校應(yīng)出示相應(yīng)的措施來管制場館秩序，保護(hù)場館內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全。例如在場館門口張貼通知，在場館內(nèi)嚴(yán)格遵循通知所示的規(guī)則進(jìn)行運(yùn)動。增加場館內(nèi)攝像頭，便于處理糾紛和相關(guān)問題。在學(xué)校里把教學(xué)區(qū)域和體育區(qū)域劃分開來分別管理，在體育區(qū)域的社會人士不可隨意進(jìn)入教學(xué)區(qū)域。出于對場館設(shè)施安全的角度考慮，每個運(yùn)動設(shè)施應(yīng)附上使用說明，使用人員嚴(yán)格按照說明進(jìn)行使用，采取故意損壞照價賠償?shù)却胧Ｆ浯?，便是外來人員在運(yùn)動的過程中對體育設(shè)施的消耗，造成設(shè)施壽命減短，出現(xiàn)大量的設(shè)施折損、報(bào)廢。學(xué)校每年花費(fèi)在場館維護(hù)和設(shè)施更新上的資金極其龐大，外來人員的參與導(dǎo)致器材使用周期減短，容易造成安全隱患，同時也給學(xué)校的財(cái)政帶來極大的壓力。針對這個問題，可以采取對外來人員適當(dāng)收費(fèi)的辦法，但收費(fèi)不宜過高，收費(fèi)過高容易打壓人們健身的積極性。同時，對在使用某些器材的過程中沒有按照正確的使用方法而造成器材損傷的，應(yīng)追究使用者的責(zé)任并索賠。這樣一來，既從一定程度上規(guī)范了社會人員在體育場館的行為，也讓他們養(yǎng)成了良好的健身習(xí)慣，同時也從一定程度上緩解了學(xué)校的資金壓力，促進(jìn)學(xué)校體育場館更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。最后是學(xué)校場館對外開放和學(xué)校自身使用的時間和場地的問題。校外人員大多是上班族，除上班時間外，時間都較為自由，來場館鍛煉運(yùn)動的時間不固定，流動性大。而學(xué)校的學(xué)生和教師以在課堂教學(xué)為主，體育課為輔，體育課時間較為固定，使用的場地也較為固定，所以在這兩者之間便會產(chǎn)生對場地的使用和使用時間上的沖突。這種沖突對場館對外開放時間，學(xué)生上課安排會產(chǎn)生一定的影響，進(jìn)而可能影響教學(xué)質(zhì)量。在面對這樣的問題時，學(xué)校和社區(qū)都應(yīng)成立相應(yīng)的組織，作為雙方的代表進(jìn)行相關(guān)可能產(chǎn)生沖突和分歧的問題進(jìn)行交涉。例如，學(xué)生上課時間的安排，校外人員進(jìn)館鍛煉時間段的安排等。雙方在良好的環(huán)境下進(jìn)行溝通、交流、交換意見，找到一個平衡點(diǎn)，平衡學(xué)生上課與社區(qū)人們的運(yùn)動。在學(xué)生有課的時間學(xué)校體育館可以不對外開放，學(xué)生的課程一般可以安排在上午的時間。

3 結(jié) 語

學(xué)校體育場館對外開放和利用是學(xué)校和社會雙方都具有積極意義的舉措，在這個開放和利用的過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題。校方和社會應(yīng)正視這些問題，積極地提出相關(guān)整改意見，以求平衡雙方的需求，找到一個能使雙方都受益的中間點(diǎn)，共同促進(jìn)學(xué)校教育現(xiàn)代化、社會化，建設(shè)和諧的社區(qū)，普及全民健身的觀念，為國家現(xiàn)代化建設(shè)及提高國民身體素質(zhì)做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

[ 1 ] 周彤.吉林省普通高校體育場館多元化服務(wù)體系研究[ J ].長春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：高教研究版，2012（2）：37-38.

[ 2 ] 何芳雄.高校體育場館的開發(fā)與利用分析[ J ].職業(yè)圈，2007（24）：72-73.

G818

A

1674-151X（2017）10-063-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.10.032

投稿日期：2017-04-01

李月（1969—），副教授，碩士。研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練。