趙瑞莉

（710000 西安城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院 陜西 西安）

探究消費者保護法的缺陷與完善

趙瑞莉

（710000 西安城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院 陜西 西安）

在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，近幾年社會上消費侵權(quán)事件發(fā)生的次數(shù)越來越多，這逐步成為一種嚴重的社會問題。消費侵權(quán)事件不僅損害了眾多消費者的利益，也影響了正常的社會經(jīng)濟秩序。我國消費者的維權(quán)意識不斷增強，然而我國的消費者相關(guān)保護法律在這方面做的不夠好，暴露出一些問題。那么做好消費者保護法工作是一項刻不容緩的事情，本文就此進行簡要分析，以便于保護消費者權(quán)益，減少糾紛，維護社會安定。

消費者保護法；存在問題；對策

一、消費者保護法簡要了解

1.消費者保護法

消費者保護法，全稱為中華人民共和國消費者權(quán)益保護法，是維護全體公民消費權(quán)益的法律規(guī)范的總稱。而它實行的目得主要是為了保護廣大消費者的合法權(quán)益不受侵害，維護社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

2.消費者保護法特點

消費者保護法自誕生以來發(fā)展至今，依然保持其固有的活力，這與它獨特的特點和優(yōu)勢密切相關(guān)。我國的消費者保護法有著以下四個特點：①以消費者為主體，有明確的法律條文為支撐，確保消費者的權(quán)利有法律保障。消費者保護法顧名思義就是專門為保障消費者權(quán)利而設(shè)置的法律，所以其明文規(guī)定了消費者的權(quán)利，使得消費者權(quán)益有法律保障。②對產(chǎn)品經(jīng)營者做出相關(guān)義務(wù)規(guī)定，強調(diào)經(jīng)營者應(yīng)該履行的義務(wù)。消費者保護法在規(guī)定經(jīng)營者與消費者進行交易時應(yīng)當遵循的一些原則的同時還明文規(guī)定了經(jīng)營者對待消費者和社會廣泛群眾的義務(wù)。③強調(diào)社會監(jiān)督的重要意義。消費者保護法不光解釋了相關(guān)法律，更是強調(diào)社會監(jiān)督的重要性，鼓勵廣泛人民群眾積極承擔社會責任，全方位的對相關(guān)不法行為進行社會監(jiān)督。

3.消費者保護法發(fā)展歷程

消費者保護法誕生于1993年10月13日，正式實施在次年1994年元月一號。2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的規(guī)定》進行第一次修正，經(jīng)此幾番，終于在2014年3月15日，全國人民代表大會修訂的新版《消費者權(quán)益保護法》正式實施。

4.消費者保護法作用意義

消費者權(quán)益保護法是我國第一次以立法的方式全面確認消費者的權(quán)利，保護消費者的利益，這不僅對消費者權(quán)益有了保護作用，而且還能規(guī)范經(jīng)營者的行為。我國的消費者保護法很多條例內(nèi)容對當今市場上的不良現(xiàn)象具有很大的約束力，這也對正處于全面深化市場經(jīng)濟體制改革具有重大的現(xiàn)實意義。

二、對目前消費者保護法缺陷的思考

消費者保護法在我國實行多年，尤其是進入二十一世紀以來，市場經(jīng)濟發(fā)展越來越快，社會環(huán)境相對來說更為復(fù)雜，從而導(dǎo)致了消費者保護法與時代的磨合中出現(xiàn)了一系列的問題。社會在發(fā)展，時代在進步，消費者保護法更不是永恒不變的，它的不足之處將會隨著時代的發(fā)展逐漸顯現(xiàn)出來。因此，我們要及時發(fā)現(xiàn)消費者保護法的相關(guān)缺陷，并積極解決，讓它隨著時代發(fā)展的腳步與時俱進。

1.對消費者的相關(guān)定義較為模糊

我國的消費者保護法雖然主體是消費者，很多相關(guān)的法律條文也有效的保障了消費者的權(quán)益，但是它具體的對消費者的定義還是比較模糊的。再有就是消費者權(quán)益保護法它的相關(guān)概念特別的死板，定義性與原則性不是很強，消費者定義也難以具體明確解釋。在消費者權(quán)益保護法里第二條中寫到：消費者為生活消費需要購買，使用商品或接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護。這樣一來，沒有明確定義消費者的概念，而且還對消費者的權(quán)益沒有做到有效的完善。同時，這樣模糊的范圍解釋空間也很大，很容易造成歧義，容易讓不法分子鉆法律的空子，侵害消費者的權(quán)益。

2.相關(guān)部門不能夠有效保障消費者權(quán)益

前兩年我國人民最怕聽到的就是相關(guān)部門這四個字，因為過去我國很多部門責任相互推卸，人民群眾想辦一件事不光走的流程復(fù)雜，而且細節(jié)繁瑣。在消費者保護法上，過去幾年我國沒有充分重視起來，導(dǎo)致很多部門沒有貫徹落實保障消費者權(quán)益的有關(guān)精神，對有損消費者權(quán)益的違法亂紀事情不能夠有效遏制。還有很多保障消費者權(quán)益的相關(guān)部門過于死板，對消費者權(quán)益保護法過于依賴，完全拘泥于現(xiàn)有法律，不考慮實際情況來維護消費者權(quán)益。

3.消費者保護法不夠完善

在消費者權(quán)益保護法中第二章對消費者的權(quán)利做出來大幅度的明文規(guī)定，雖然說是盡可能的保障消費者的權(quán)益，但是仍然不能做到根本上的保障消費者權(quán)益?，F(xiàn)實生活中，商品交易情況復(fù)雜多變，什么樣的問題都可能出現(xiàn)，僅僅是依靠消費者權(quán)益保護法來做出硬性處理顯而不合適，不能夠有效解決糾紛，維護消費者權(quán)益。因此，消費者權(quán)益保護法對消費者權(quán)利過于保守，還應(yīng)該努力完善，力求做到面面俱到。

4.對相關(guān)違法亂紀經(jīng)營者懲處過于保守

在錯綜復(fù)雜的社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，難免會出現(xiàn)一些違法亂紀的不法經(jīng)營者，損害社會形象，侵犯消費者權(quán)益。在消費者權(quán)益保護法中雖然明文規(guī)定了經(jīng)營者的義務(wù)，但是對于相關(guān)違法亂紀的經(jīng)營者懲處力度還是不夠嚴厲，過于保守。這樣一來，難保違法分子下次不會出現(xiàn)類似情況。這樣不僅使得消費者權(quán)益保護法不能夠深入人心，順利推行，而且難以有效的震懾不法經(jīng)營者，保障消費者的權(quán)益，

三、探究完善消費者保護法的可行措施

消費者保護法在我國能夠?qū)嵭卸嗄?，足以說明其有一定的群眾基礎(chǔ)，能夠深入人心，順應(yīng)時代發(fā)展的腳步。對待任何事物都要從正反兩個方面來看待，消費者保護法雖然能夠有效保障消費者的合法權(quán)益，讓消費者有法可依，但是還存在著很多不足之處。在社會發(fā)展腳步越來越快的今天，消費者保護法也務(wù)必要與時俱進，不斷自我發(fā)展和自我完善，才能更加的深入人心，更加有力的保障消費者權(quán)益，不被時代所淘汰。

1.完善法律解釋中對消費者定義，避免出現(xiàn)歧義

消費者保護法對消費者定義的概念比較模糊的弊端近年來逐漸顯露出來，社會各界對其態(tài)度尤其是對消費者保護法總則第二條的內(nèi)容有非常大的意見。所以，為了避免出現(xiàn)的不良社會現(xiàn)象務(wù)必要對消費者權(quán)益保護法第二條做出相關(guān)調(diào)整，與時代發(fā)展相結(jié)合，融入新時代消費者群體。還有近些年出現(xiàn)的一些“知假買假”的消費者群體，這明顯與消費者權(quán)益保護法精神相駁。針對這一現(xiàn)象，消費者保護法有必要對消費者群體做出明確性規(guī)定，讓這些不良現(xiàn)象暴露在陽光下。

2.相關(guān)部門切實履行起職責，擔負起社會責任，全心全意為人民服務(wù)

針對當今社會的很多不良現(xiàn)象，有法可依肯定是不夠的。因此，在完善消費者保護法的同時也要重視相關(guān)維護消費者權(quán)益的組織部門，履行起職責，減少消費者訴訟成本，全心全意為人民服務(wù)，不能拘泥于法律而枉顧實際情況，對消費者負起責任來。如此法律與組織部門雙管齊下，才能切實做到保障消費者權(quán)益。

3.擴大對消費者權(quán)益的保障

消費者權(quán)益保護法的主體是消費者，是為保障消費者權(quán)益而制定出來的法律，所以消費者保護法在完善的同時有必要擴大對消費者權(quán)益的保障，針對當前復(fù)雜的社會環(huán)境有的放矢，比如在新時代信息技術(shù)發(fā)展下出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)消費者，也要制定相關(guān)法律來保障。擴大對消費者合法權(quán)益的保障，務(wù)必要全方位、立體化的深入到更多領(lǐng)域，確保能夠最大范圍的保障消費者合法權(quán)益。

4.加大對違法亂紀分子的懲處力度

在復(fù)雜的市場經(jīng)濟體制下，難免會出現(xiàn)一些投機取巧的不法分子，為了個人利益而侵害廣大消費者的合法權(quán)益。針對這些違法亂紀的經(jīng)營者，懲處力度不能過輕，務(wù)必要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理，絕不姑息。因為與利益相比較，沒有嚴厲的懲處力度的話，難免會有相當?shù)牟环ǚ肿硬活櫼磺幸娯斊鹨?，枉顧法律的存在性和人民群眾的利益，做出一些有損消費者權(quán)益的事情。因此消費者保護法應(yīng)該加大懲處力度，以國家暴力機關(guān)對不法分子做出相應(yīng)的懲罰，以勸誡本人，警示全體。

四、結(jié)論

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，對保障消費者權(quán)益更加重視起來。由于當代社會生產(chǎn)和消費關(guān)系緊密，沒有消費，也就沒有市場，做好消費者權(quán)益的保護工作是不可或缺的。那么我們就應(yīng)該從我國的實際情況出發(fā)，借鑒國外優(yōu)秀立法經(jīng)驗等從而不斷的完善我國《消費者保護法》；同時，也要消費者采用正確的方式維護自身權(quán)益，緩和矛盾，努力創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境，促進社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。

[1]劉偉,消費者保護法的定位研究[J].法制與社會,2014年15期.

[2]張翔宇,消費者保護法理論基礎(chǔ)探討[J].上海經(jīng)濟,2013年06期．

[3]杜春春,淺談消費者保護法的不足與完善[J].山西師大學(xué)報（社會科學(xué)版）,2011年S1期．

趙瑞莉（1983.09～），籍貫：陜西省寶雞市千陽縣。