張宏贍
(150080 黑龍江大學(xué)法學(xué)院 黑龍江 哈爾濱)
未成年人刑事訴訟制度完善對策分析
張宏贍
(150080 黑龍江大學(xué)法學(xué)院 黑龍江 哈爾濱)
未成年人刑事案件一直是當(dāng)今社會各領(lǐng)域關(guān)注的重點內(nèi)容。為保障未成年人成長權(quán)益,降低未成年人刑事案件發(fā)生概率,我國在《刑事訴訟法》中,對“未成年人刑事案件訴訟程序”進行了完善與補充。但是在具體實施過程中仍存在一定的問題,又待進一步的完善。基于此,本文從未成年人刑事訴訟相關(guān)概述出發(fā),對未成年人刑事訴訟制度完善對策進行了分析,以供參考。
未成年人;刑事訴訟制度;對策
隨著我國法律制度的不斷完善,針對未成年刑事訴訟已經(jīng)建立了一定的訴訟制度與程序,并取得了相應(yīng)的成效。但是就整體情況而言,包括未成年人犯罪率、刑事訴訟程序執(zhí)行效率等,仍存在一定的問題有待進一步的完善。因此,依據(jù)未成年人犯罪特點,在現(xiàn)有制度下對未成年人刑事訴訟制度進行完善已成為其發(fā)展的必然趨勢,具有重要現(xiàn)實意義。
未成年人作為社會群體中的特殊人群,正處于身心發(fā)展的重要時期。在此階段其世界觀、人生觀、價值觀尚未成熟,對社會與法律的認知較差,其行為與思想易受外界各種因素的干擾,并缺乏自我控制與自我保護能力。因此,當(dāng)未成年人產(chǎn)生犯罪行為時,未成年人既是犯罪主體,同時也是受害體。這種特殊性決定了未成年人訴訟程序與審理判定就有一定的特殊性。因此,針對未成年人犯罪率的不斷提升,為維護未成年人訴訟權(quán)利,應(yīng)進一步加強對未成年人刑事訴訟制度的完善與優(yōu)化,用以促進未成年人健康生長。
在新《刑事訴訟法》中,對未成年人刑事訴訟程序進行了一進步的完善,增設(shè)了“未成年人刑事案件訴訟程序”,側(cè)重于“教育為主、懲罰為輔”案件處理原則,強化了未成年訴訟權(quán)利的保護[1]。與此同時,我國建立了未成年人刑事檢查機構(gòu)、少年法庭、未成年人刑事案辦案組,加大了未成年人犯罪審理力度。此外,在未成年人刑事案件審理過程中采取“監(jiān)護人陪審”、“不公開審判”、“未成年人法律援助”等制度,對未成年人刑事訴訟權(quán)利進行了維護,這在一定程度上取得了一定的司法效果與社會效果。但是在整體實踐中仍存在一定的缺陷,如就當(dāng)前未成年人犯罪率以及刑事訴訟處理情況而言,我國法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行存在一定的滯后性,整體體系并不健全;在基于相關(guān)政策、行政規(guī)范、立法法律上,各地方執(zhí)行力度不同,缺乏理論與實踐的協(xié)調(diào)性與統(tǒng)一性;檢察機關(guān)對未成年人犯罪問題處理水平不高,對未成年人刑事訴訟本質(zhì)缺乏認知性與理解性。由此可見,完善未成年人刑事訴訟制度對未成年人合法權(quán)利的保護與未成年人未來發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。
(一)完善未成年人刑法理論依據(jù)
在加強未成年人刑事訴訟制度的完善過程中,應(yīng)基于現(xiàn)有法學(xué)理論知識,構(gòu)建獨立的未成年人犯罪與刑法理論學(xué)科體系,通過數(shù)據(jù)分析、學(xué)術(shù)交流、專家研討等方式方法,對未成年人犯罪界限、犯罪行為誘因、犯罪類型、刑法制度基本原則、刑罰種類、刑法力度等進行分析與整合,從而形成具有專業(yè)性理論參考價值的未成年人“刑法學(xué)”、“犯罪學(xué)”,為未成年人刑事訴訟制度的完善奠定基礎(chǔ)[2]。
(二)注重未成年人刑事訴訟專業(yè)隊隊伍的構(gòu)建
針對現(xiàn)階段我國未成年人刑事訴訟制度執(zhí)行過程中,普遍存在的地方司法人員專業(yè)素質(zhì)水平低下問題。各相關(guān)部門應(yīng)明確認知未成年人刑事訴訟制度完善的重要性,并依據(jù)為成年人犯罪特點,樹立未成年人刑事訴訟保護意識。通過組織、參與專業(yè)教育培訓(xùn)提升自身專業(yè)技能與綜合素養(yǎng),構(gòu)建高素質(zhì)、高能力、專業(yè)化等地方未成年人刑事訴司法隊伍。
(三)完善未成年人刑事訴訟保護體系
要想推動未成年人刑事訴訟制度的進一步完善,制定符合中國國情與未成年人犯罪特點的未成年人刑事訴訟制度,應(yīng)健全未成年人刑事訴訟保護體系,提升未成年人刑事訴訟制度的有落實,發(fā)揮新《訴訟法》中“未成年人刑事訴訟程度”在實踐案例中的具體體現(xiàn)。
首先,嚴(yán)格執(zhí)行“分案處理”制度:依據(jù)未成年人犯罪特殊性,嚴(yán)格執(zhí)行未成年人與成年人分案處理制度,包括分別關(guān)押、分案處理、刑法分別執(zhí)行等,用以加強多未成年人刑事訴訟權(quán)利的保護,避免在庭審過程中對未成年人造成“二次破壞”。
其次,注重暫緩起訴、法律援助、縮短訊問時間等制度的貫徹落實:在未成年人刑事訴訟過程中,應(yīng)依據(jù)“教育、感化、挽救”等原則,依據(jù)未成年人犯罪的具體情況,選擇合理訴訟方式進行處理,依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī),盡量實現(xiàn)未成年人犯罪的暫緩起訴;在進行未成年人刑事訴訟過程中給予其最大的法律援助,安排相應(yīng)的律師進行辯護,用以保證未成年人刑事訴訟中的合法權(quán)利;在進行未成年人審問過程中,應(yīng)結(jié)合未成人生長特點、犯罪特點制定科學(xué)、合理、有效的審問規(guī)劃,保證在最短時間內(nèi)完成審訊,避免審訊過程中對未成年人造成不必要傷害。
此外,保證告知制度在未成年人刑事訴訟中的有效落實:為保證未成年人刑事訴訟過程中其合法權(quán)利的有效保護,在未成年人刑事訴訟程序中,應(yīng)適當(dāng)?shù)牟扇「嬷贫冗M行未成年人訴訟權(quán)利的維護,包括未成年人訴訟權(quán)利、相關(guān)法律政策、從輕處理規(guī)定等,用以糾正青少年思想觀念,提升其法律認知性。
總而言之,完善未成年人訴訟制度對保證未成年訴訟權(quán)利,降低未成年人犯罪率具有重要意義。對此,相關(guān)部門應(yīng)在明確未成年人犯罪特殊性的基礎(chǔ)上,提升未成年人訴訟權(quán)利保護的重視程度,并從內(nèi)容、體系、司法隊伍等方面進行完善,提升未成年人合法權(quán)益保護工作的質(zhì)量與效率。
[1]游濤,周慧敏,劉欣.未成年犯罪人特殊成長模式及教育制度完善對策——對2014年北京市海淀區(qū)未成年人犯罪情況的實證分析[J].預(yù)防青少年犯罪研究,2016,01:64-74.
[2]褚福民.如何完善刑事證據(jù)制度的運行機制?——“以審判為中心”的訴訟制度改革為視角的分析[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2016,02:71-79.
張宏贍(1991~),男,黑龍江牡丹江人,黑龍江大學(xué)在讀研究生,研究方向:刑事訴訟法學(xué)。