徐 瑋

浙江省衢州市衢江區(qū)人民法院，浙江 衢州 324000

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淺談法院司法警察規(guī)范化建設

徐 瑋

浙江省衢州市衢江區(qū)人民法院，浙江 衢州 324000

在我國市場經濟改革中，人們的生活水平等到了顯著的提升，但是在經濟水平的提升中，各種社會矛盾逐漸的凸現(xiàn)出來，各種訴訟案件的增多，使得人民法院工作壓力逐漸凸顯，這也給法院司法警察工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。

法院；司法警察；規(guī)范化；建設

要想規(guī)范化建設法院司法警察隊伍，就要了解其存在問題的原因，從根本上對其進行改善優(yōu)化，進而提升其整體工作質量，對此本文探究法院司法警察工作問題成因，并提出一些規(guī)范化建議，希望可以為法院司法警察的職業(yè)發(fā)展提供一定的理論參考。

一、法院司法警察現(xiàn)階段工作中存在的問題與弊端

(一)司法警察執(zhí)法權問題

在法律的角度來說，與公安部門相比較，司法警察在執(zhí)法權上來說具有相對較為明顯限制因素，例如，對于大部分違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的事項，法警并沒有法律賦予的處置權，一旦在法院機關問題發(fā)生，必須要通過公安對其進行解決。此種問題在實踐中，極大的制約了司法警察的工作開展，對于司法警察職業(yè)發(fā)展來說是一個重點問題。

(二)法警工作職業(yè)瓶頸問題

法院的工作職責就是對各種案件進行處理，化解各類矛盾和糾紛，因此，其案件承辦的主體是法官，而司法警察屬于法院工作的司法輔助人員，在工作過程中，人們對于法警自身的地位缺乏足夠的重視，導致其在工作過程中經常會出現(xiàn)司法警察身兼數(shù)職的問題。有的法警認為自己所從事的工作低人一等，受人指派，沒有前途；有的認為自己所做的是打雜工等事務性工作，有苦勞沒功勞，工作單調、枯燥，因而想方設法調離法警隊伍。但是隨著社會發(fā)展，人們法律意識不斷提高，“執(zhí)法難”的問題日漸凸顯出來，然而法警工作易被忽視、考評機制不完善、晉升空間小，導致部分司法警察易喪失工作熱情，不利于業(yè)務的高效開展。這也是現(xiàn)階段法警工作職業(yè)發(fā)展中存在的主要瓶頸問題。

(三)法警整體素質能力尚待完善

在本質上來說，司法警察隊伍缺乏規(guī)范性，以及警員自身的素質、能力有所欠缺，法警隊伍呈現(xiàn)出專業(yè)技能局限性的發(fā)展狀態(tài)。前期的隊伍建設中，大多數(shù)的司法警察主要是由司機、收發(fā)員等相關崗位轉崗而來，且平均年齡都在35歲以上，年齡偏大，難以適應新形勢下司法警察工作對抗性、靈活性和機動性較強的工作特點；如今的隊伍建設中，基本由高等院校公務員招考選拔進入，在工作中又缺乏相對的警務工作技能。

二、法院司法警察規(guī)范化建設措施

(一)提升對相關規(guī)定條例的學習，明確規(guī)定法警自身的工作責權

《人民法院司法警察條例》對現(xiàn)有問題與責權進行了明確的規(guī)定，要求司法警察要執(zhí)行各種安全檢查、要配合相關民事執(zhí)行等工作的開展，對于司法警察自

身的責權進行了具體的規(guī)劃，對司法警察工作的具體地位以及問題進行了有效的解決，保障司法警察的專業(yè)化、職業(yè)化以及正規(guī)化發(fā)展奠定了基礎。

(二)提高法警自身的素質能力

《人民法院司法警察條例》對于現(xiàn)階段的司法警察編制進行了明確的規(guī)定，要實行警官以及警員的職務編制。同時，新條例對于新入職的司法警察的入職進行了明確的規(guī)定，對此在進行司法警察管理部門的人員篩選過程中，要遵循專業(yè)化、職業(yè)化以及正規(guī)化的基本原則，要對就業(yè)人員進行大規(guī)模的系統(tǒng)考核，對于不符合要求的工作人員要實行轉崗的原則，這樣可以有效的增強司法警察的戰(zhàn)斗能力。

(三)全面保障司法警察的經費來源，提高整體的警用裝備水平

在現(xiàn)階段的工作過程中，不少基層法院的法警硬件建設與最高人民法院的有關規(guī)定仍有一定差距，比如法警專用車輛配備不足，無固定警用訓練場地，各種日常所需的警械配備未能到位等等。要將司法警察的相關經費與法院的預算以及相關裝備的配置融合起來，要提升其現(xiàn)代化裝備，只有在完善的裝置設備和日常化、正規(guī)化的訓練保障之下，才可以提升法警工作的整體積極性，為解決各種“執(zhí)法難”問題做好基礎保障。

(四)認真學習相關訓練大綱，提高整體司法隊伍的專業(yè)化

根據(jù)最高法院的實際工作需求，要提升司法警察自身的素質能力，對此可以依據(jù)《司法警察教育訓練大綱》開展專業(yè)的訓練活動，要明確具體的訓練工作內容，要制定具體的訓練計劃。要通過各種學習以及比武活動的開展，不斷的豐富法警自身的相關法律知識，提高對各種程序法的重視，增強自身的競技格斗能力。

三、結語

在法院司法警察工作開展過程中，相關法院要明確司法警察的自身地位與重要性，要嚴格規(guī)范其工作范圍與職責，為司法警察隊伍的構建明確方向，使得司法警察可以提升整體的工作質量與效果，充分的彰顯我國司法的公正性、公平性，提升我國司法的權威性。

[1]黃振行.淺談法院司法警察隊伍的建設[N].廣西法治日報，2013-08-22(008).

[2]張輝.淺議基層法院司法警察隊伍規(guī)范化建設——以江東區(qū)人民法院司法警察大隊為例[J].法制與社會，2013(23)：202-203.

[3]葉孝亮.淺談新條例下人民法院司法警察隊伍建設[J].法制與社會，2013(03)：153-154.

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2095-4379-(2017)09-0170-01

徐瑋(1983-)，男，漢族，浙江衢州人，本科，就職于浙江省衢州市衢江區(qū)人民法院。