■ 刊 評

熱點(diǎn)評述

弘揚(yáng)絲路精神 實(shí)現(xiàn)礦業(yè)繁榮發(fā)展

■ 刊 評

2017中國國際礦業(yè)大會于9月23日—25日在天津成功舉辦。本屆礦業(yè)大會以“弘揚(yáng)絲路精神，共促礦業(yè)繁榮”為主題，深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，把握全球礦業(yè)發(fā)展的新形勢新機(jī)遇，凝聚絲路智慧，繼承絲路傳統(tǒng)，把打造全球礦業(yè)命運(yùn)共同體推向新階段。中國國際礦業(yè)大會已成功舉辦19屆，見證了全球礦業(yè)起伏震蕩，已經(jīng)成為國際礦業(yè)界對話交流、務(wù)實(shí)合作的重要平臺。從國土資源部姜大明部長的主旨演講以及大會各論壇發(fā)言情況，可以看出：

全球礦業(yè)已步入緩慢復(fù)蘇階段。2017年上半年，世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，逐步升溫，世界銀行、國際貨幣基金組織調(diào)高全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。各經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)七年來首次“同步復(fù)蘇”局面，有望成為國際金融危機(jī)以來的經(jīng)濟(jì)“拐點(diǎn)”。受到經(jīng)濟(jì)基本面的有力支撐，大宗商品市場出現(xiàn)反彈，全球礦業(yè)供需形勢有所好轉(zhuǎn)。但是也應(yīng)看到，世界經(jīng)濟(jì)尚未走出弱增長調(diào)整期，重要礦產(chǎn)品價格仍在低位徘徊，全球礦業(yè)進(jìn)入緩慢復(fù)蘇階段。

絲路精神是全球礦業(yè)共促繁榮的精髓要義。縱觀礦業(yè)發(fā)展的歷史長河，以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，也正是全球礦業(yè)共促繁榮的精髓要義。和平合作是礦業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本前提，開放包容是礦業(yè)共享發(fā)展的普遍要求，互學(xué)互鑒是礦業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要動力，互利共贏是礦業(yè)合作發(fā)展的正確方向。同時，“一帶一路”倡議所激發(fā)出的投資熱情與發(fā)展機(jī)遇，以及新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)與云計算等所引領(lǐng)的新一輪科技革命，將不斷提振傳統(tǒng)礦業(yè)需求，帶動礦產(chǎn)消費(fèi)，為礦業(yè)繁榮釋放出新活力。

“五型礦業(yè)”建設(shè)為全球礦業(yè)發(fā)展提供中國方案。近年來，中國礦業(yè)牢固樹立五大發(fā)展理念，不斷推進(jìn)的創(chuàng)新驅(qū)動、改革引領(lǐng)、綠色安全、包容共享、開放互利型礦業(yè)建設(shè)，為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了中國方案。創(chuàng)新驅(qū)動不斷深化，我們加快推進(jìn)深地探測、深海探測、深空對地觀測等科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和天然氣水合物首試采，推動礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。改革引領(lǐng)不斷提速，我們啟動了礦法修訂工作，取消和下放政府行政審批事項，深化礦業(yè)權(quán)出讓、油氣體制以及礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革，加大礦業(yè)領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度。綠色安全不斷推進(jìn)，我們履行聯(lián)合國《關(guān)于汞的水俁公約》，開展自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)排查清理，推動綠色礦山建設(shè)、礦山環(huán)境恢復(fù)治理以及資源高效利用，加快形成綠色生產(chǎn)方式。包容共享不斷拓展，我們落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，健全完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的生態(tài)補(bǔ)償、利益共享和礦區(qū)矛盾化解機(jī)制，推進(jìn)資源扶貧惠民，鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任，實(shí)現(xiàn)礦地關(guān)系和諧。開放互利不斷擴(kuò)大，我們放寬油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規(guī)油氣和貴金屬等礦產(chǎn)資源勘探開采外資準(zhǔn)入限制，全面推行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度，引導(dǎo)規(guī)范中資企業(yè)對外投資，不斷創(chuàng)造更加全面、深入、多元的對外開放格局。

構(gòu)建礦業(yè)命運(yùn)共同體為促進(jìn)各國共同發(fā)展注入正能量。在絲路精神和金磚精神的指引下，要密切對話交流，加強(qiáng)政策溝通，開展深度務(wù)實(shí)合作；要提高開放水平，優(yōu)化投資環(huán)境，堅定不移走開放合作共贏之路；要依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，共同建設(shè)多層次、開放型創(chuàng)新平臺；要務(wù)實(shí)合作、互利共贏，探索建立符合礦業(yè)規(guī)范、市場規(guī)律和國際模式的資源勘查開發(fā)合作機(jī)制。只有攜手共進(jìn)，構(gòu)建開放、包容、普惠、共享的礦業(yè)命運(yùn)共同體，才能為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展注入強(qiáng)勁正能量。