第一條（合作宗旨）為認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大提出的全面實(shí)施食品安全戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略要求，構(gòu)建從“農(nóng)田到餐桌”全過程食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)作治理體系，北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府經(jīng)協(xié)商，就共建“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，簽署本協(xié)議。

第二條（工作原則）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、部門監(jiān)督、社會參與的原則，堅(jiān)持全程聯(lián)動、共治共享，以首善標(biāo)準(zhǔn)不斷提升京津冀地區(qū)食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平，讓人民吃得放心。

第三條（創(chuàng)建目標(biāo)）通過共建“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，使京津冀三地所轄城市達(dá)到國家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)，所轄縣達(dá)到國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣標(biāo)準(zhǔn)，且重點(diǎn)食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽檢合格率達(dá)到98%以上，群眾食品安全總體滿意度達(dá)到75%以上，培育一批“放心肉菜示范超市”。2018年北京市、天津市環(huán)北京地區(qū)基本達(dá)到“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)；2020年北京市、天津市、河北省環(huán)京津地區(qū)達(dá)到“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)；2025年北京市、天津市、河北省全域達(dá)到“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)。

第四條（聯(lián)動協(xié)作機(jī)制）京津冀三地進(jìn)一步深化食品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機(jī)制、源頭管控協(xié)作機(jī)制、聯(lián)合檢查機(jī)制、信息及資源共享機(jī)制、檢驗(yàn)監(jiān)測協(xié)作機(jī)制、應(yīng)急處置和案件協(xié)查機(jī)制、重大活動保障協(xié)作機(jī)制等聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。

（一）建立完善食品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機(jī)制。建立三地統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、銷地準(zhǔn)入規(guī)范，實(shí)行統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全證明制度。協(xié)同共建安全優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地，共享優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源。深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建，鼓勵大型連鎖商場超市、食品批發(fā)市場、較大規(guī)模的中央廚房、集體用餐配送單位與優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地及生產(chǎn)加工企業(yè)建立跨區(qū)域“農(nóng)餐對接”“農(nóng)超對接”“場廠掛鉤”“場地掛鉤”等產(chǎn)銷直掛機(jī)制。

（二）建立完善源頭管控協(xié)作機(jī)制。共同開展新型農(nóng)業(yè)投入品安全性評價、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭管控技術(shù)措施研究。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全控制措施的示范與推廣，統(tǒng)一生產(chǎn)源頭管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建立完善聯(lián)合檢查機(jī)制。

按照國家食品安全職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)要求，共建職業(yè)化檢查員隊(duì)伍。強(qiáng)化食品安全職業(yè)化檢查能力和基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)，對食品和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展聯(lián)合檢查。根據(jù)食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，可以對重點(diǎn)食品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點(diǎn)食品和農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管。

（四）建立完善信息及資源共享機(jī)制。定期通報(bào)食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法信息和風(fēng)險(xiǎn)管理信息，推動區(qū)域性監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)共享。共同組建食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?，推動專家及技術(shù)等優(yōu)勢資源共享，共同開展食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳活動。

（五）建立完善檢驗(yàn)監(jiān)測協(xié)作機(jī)制。共同研究制定食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測計(jì)劃，建立統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測信息系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺，率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及快檢設(shè)備結(jié)成網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)監(jiān)測資源和信息共享。對三地互認(rèn)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，根據(jù)監(jiān)管實(shí)際在監(jiān)督抽檢中予以認(rèn)可。研究統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測方法，實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品快檢結(jié)果互認(rèn)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患會商工作例會制度，共同研判風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題。

（六）建立完善應(yīng)急處置和案件協(xié)查機(jī)制。建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和跨區(qū)域大要案協(xié)查機(jī)制。協(xié)作建立食品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體、從業(yè)人員嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒制度，依法嚴(yán)懲重處食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪行為。建立輿情監(jiān)測聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，共同開展輿情監(jiān)測。

（七）建立完善重大活動保障協(xié)作機(jī)制。以2022年冬奧會、冬殘奧會為契機(jī)，共同制定重大活動食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全供應(yīng)保障規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)作開展對重點(diǎn)供應(yīng)品種的全程監(jiān)控，確保重大活動食品安全萬無一失。

第五條（組織保障）建立“京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”創(chuàng)建工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，由北京市、天津市、河北省政府分管食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的負(fù)責(zé)同志牽頭，建立聯(lián)席會議制度，每年召開聯(lián)席會議，研究重點(diǎn)工作，交流工作進(jìn)展等。

京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)單位共同建立日常協(xié)調(diào)工作機(jī)制，設(shè)置聯(lián)席會議辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體落實(shí)本協(xié)議的各項(xiàng)工作。

第六條（其他事項(xiàng)）本協(xié)議一式叁份，三地各執(zhí)壹份，自正式簽署之日起生效。

北京市人民政府

天津市人民政府

河北省人民政府

北京，2017年11月29日