李加坤 中共云南省委組織部干部教育處處長

中共云南省委黨校第39期中青班學(xué)員

以實際行動促進依法治國

李加坤 中共云南省委組織部干部教育處處長

中共云南省委黨校第39期中青班學(xué)員

依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。全面推進依法治國，是黨中央認真總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托，是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障，也是每個黨員干部義不容辭的重要責(zé)任。作為組織部門的黨員干部，要立足崗位職責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，以實際行動促進依法治國。

一、思想認識上要強化法治思維

強化法治思維，就是要將法律作為判斷是非和處理事務(wù)的準(zhǔn)繩，善于運用法律手段解決問題和推進工作。具體來講，就是在碰到事情時要學(xué)會用法律精神、法律原則、法律條文去判斷是非并得出結(jié)論，有法律條文按法律條文來判斷是非，沒有法律條文按法律原則來判斷是非，沒有法律原則按法律精神來判斷是非。作為黨員干部，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，時刻牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，切實增強辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思想自覺和行動自覺。

二、行為規(guī)范上要堅持依法辦事

黨的十八大提出，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法辦事能力。習(xí)近平總書記特別強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部提高法治思維和依法辦事能力，一是要守法律、重程序，這是法治的第一位要求。二是要牢記職權(quán)法定，明白權(quán)力來自哪里、界線劃在哪里，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。三是要保護人民權(quán)益，這是法治的根本目的。四是要受監(jiān)督，這既是對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的制度保護。作為黨員干部，不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻多大，都要嚴(yán)格按法規(guī)制度辦事，堅持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外，尤其要善于依法規(guī)制度謀事、依法規(guī)制度管人、依法規(guī)制度用權(quán)，自覺維護法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要增強法治觀念、弘揚法治精神，帶頭尊崇和遵守憲法法律，自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

三、日常工作上要樹好用人導(dǎo)向

用人導(dǎo)向最重要、最根本、也最管用。法治素養(yǎng)是干部德才的重要內(nèi)容。干部能力有高低，但在遵紀(jì)守法上必須過硬，這個不能有差別。在干部工作中，要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系。一是建立健全和完善對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行述職述廉述法三位一體的考核制度，堅持每年由上級黨委對下級黨委政府、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法守法用法情況進行全面考評。二是要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，并與業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎懲等掛鉤，對法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部，同等條件下優(yōu)先提拔使用。對特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評教育，不改正的要調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是要加強法治部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把善于運用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

四、自身要求上要發(fā)揮帶頭作用

習(xí)近平總書記指出，全面依法治國，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、勇于擔(dān)當(dāng)，切實肩負起全面推進依法治國重要組織者、推動者、實踐者的政治責(zé)任，帶頭尊法學(xué)法守法用法，努力做法治型領(lǐng)導(dǎo)干部。在尊法上，更加堅定自覺，帶頭尊崇法治、敬畏法律，真正內(nèi)化于心、外化于行；在學(xué)法上，更加全面深入，帶頭了解法律、掌握法律，做到先學(xué)一步、高出一籌；在守法上，更加嚴(yán)格自律，帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治，時時處處以憲法法律為準(zhǔn)繩；在用法上，更加積極主動，帶頭厲行法治、依法辦事，嚴(yán)格依照憲法法律行使權(quán)力和權(quán)利、履行職責(zé)和義務(wù)，以自己的模范行動，帶動全社會樹立對法治的信仰，匯聚起全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的強大力量，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻自己應(yīng)有的力量。