□ 中共德州市委組織部
實行基層黨建千分制考核壓實管黨治黨責(zé)任
□ 中共德州市委組織部
全面從嚴(yán)治黨,重在壓實黨委責(zé)任,關(guān)鍵靠嚴(yán)格的考核問責(zé)。去年,我們出臺《縣市區(qū)委抓基層黨建責(zé)任制考核辦法》,將基層黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評同部署、同表彰、結(jié)果同步運用,推動了管黨治黨責(zé)任落地落實。
一、列出責(zé)任清單,明確“考什么”。緊緊圍繞全市協(xié)同發(fā)展大局抓黨建考黨建,列出10項責(zé)任清單,使黨建工作“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。一是突出投入保障,從運轉(zhuǎn)經(jīng)費、帶頭人隊伍、集體經(jīng)濟、黨建力量4個方面量化數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。在運轉(zhuǎn)經(jīng)費上,市財政一次拿出3個億,縣市區(qū)配套3個億,去年“七一”前全市8092個村全部建成規(guī)范化場所;在隊伍建設(shè)上,各級投入2.8億元,全市所有村黨支部書記年人均補貼1.8萬元以上,多的超過3萬元,其他村干部也在5000元以上。二是突出夯實基礎(chǔ),從思想政治、陣地建設(shè)、組織覆蓋、黨建責(zé)任、信息化建設(shè)5個方面量化工作標(biāo)準(zhǔn)。三是突出服務(wù)全局,重點圍繞抓黨建促脫貧量化完成標(biāo)準(zhǔn)。重新選派市縣第一書記,實現(xiàn)566個省扶貧工作重點村和91個軟弱渙散村全覆蓋,保證按時完成年度任務(wù),全部脫貧整頓,不落一戶一村。
二、加強日常督查,確?!翱嫉脤崱?。一是強化現(xiàn)場檢查。在千分制中,抽查暗訪和專項督查占到800分,改變年底“一考定音”,引導(dǎo)基層抓在平時、嚴(yán)在經(jīng)常。二是強化雙向評議。引入電話訪問和述職評議,各占100分。電話訪問主要是充分運用群眾滿意度調(diào)查結(jié)果;述職評議主要是根據(jù)年底述職評議結(jié)果折合計分,工作好不好,由黨員群眾來評判。三是強化記實印證。實行月記實、月通報、月建檔制度,要求縣市區(qū)委書記每月記錄一次工作日志,每季度報送一次工作情況,隨時掌握動態(tài),做到日常了解與督查評議相互印證。
三、注重結(jié)果運用,實現(xiàn)“真管用”。一是專門設(shè)置加減分項。對國家、省表彰獎勵的創(chuàng)新項目,分別加100分、50分;對違規(guī)發(fā)展黨員、黨員信教等8種減分項目嚴(yán)格扣分,加分上不封頂,減分下不設(shè)限,既鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造,又劃清“零容忍”底線。二是大張旗鼓兌現(xiàn)獎懲。按照13個縣市區(qū)綜合得分,評出一等獎3名、二等獎4名,在年初經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評表彰大會上一起表彰;排名后三位的,市委書記、組織部長分別約談縣市區(qū)委書記、組織部長,連續(xù)三年沒有提升的建議作出調(diào)整,抓不好黨建不僅丟分、還要丟位。三是緊密結(jié)合干部使用??己嗣星懊┑目h市區(qū)多出干部,抓好黨建、有為有位的導(dǎo)向更加鮮明。