文 本刊編輯部

全國公安機關(guān)采取強力措施持續(xù)嚴打傳銷犯罪 今年以來共立案偵辦傳銷犯罪案件5983起

文 本刊編輯部

今年以來，針對當前突出的傳銷犯罪問題，公安部繼續(xù)部署全國公安機關(guān)依法嚴厲打擊傳銷犯罪，加大力量投入，采取強力措施，集中打擊以“虛擬貨幣”等為包裝的網(wǎng)絡(luò)傳銷和傳統(tǒng)的聚集型傳銷，堅決遏制傳銷犯罪的蔓延勢頭，切實維護人民群眾利益和社會和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，今年1至9月份，全國公安機關(guān)共立案偵辦傳銷犯罪案件5983起，同比上升118.5%，涉案金額近300億元。

近年來，傳銷犯罪案件名目繁雜、持續(xù)多發(fā)，波及范圍廣、涉及人數(shù)多，嚴重損害人民群眾合法權(quán)益，嚴重危害市場經(jīng)濟秩序。對此，公安機關(guān)始終高度重視，充分發(fā)揮職能作用，主動加強與工商、教育、人社、住建、工信、商務(wù)、銀監(jiān)等部門及檢法機關(guān)、金融機構(gòu)的協(xié)作，綜合采取預(yù)警監(jiān)測、社會面防控、專項打擊、重點案件查處、警示宣傳、完善法律法規(guī)制度等措施，持續(xù)開展打擊整治。2010年以來，全國公安機關(guān)共破獲傳銷犯罪案件逾3萬起，依法懲處犯罪分子數(shù)萬名。

據(jù)介紹，當前傳銷犯罪主要分為以聚居、“洗腦”為特征的聚集型傳銷和以網(wǎng)絡(luò)傳播信息、發(fā)展人員為特征的網(wǎng)絡(luò)型傳銷兩大類。網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪具有蔓延迅速以及迷惑性、欺騙性強等特點，尤其是以各種“虛擬貨幣”為名實施的傳銷犯罪此起彼伏、危害嚴重。各地公安機關(guān)審時度勢，依法嚴厲查處了“五行幣”“克拉幣”“維卡幣”“霹克幣”“馬克幣”“恒星幣”“亞歐幣”“網(wǎng)絡(luò)黃金”等一批重大案件，涉及所謂的“虛擬貨幣”達107種。同時，各地深入排查線索，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，先后查處了以“蝶貝蕾”“明明商”“中綠”“1040工程”“西部大開發(fā)”“原始股發(fā)售”等為名的一批重大聚集型傳銷犯罪案件及衍生的暴力犯罪案件。對查處的有關(guān)重大案件，開展社會宣傳，以案說法，警示公眾。

今年8月以來，結(jié)合國家工商總局、教育部、公安部、人力資源和社會保障部等四部門聯(lián)合開展的傳銷活動專項整治行動，公安部專門部署全國公安機關(guān)集中打擊以“招聘、介紹工作”為名等聚集型傳銷犯罪，緊盯傳銷犯罪突出、群眾反映強烈的重點地區(qū)和部位，堅決懲處傳銷犯罪活動的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干，以及威脅、引誘學(xué)生、未成年人等參與傳銷活動的重點人員。天津、浙江、江西、山東、湖北、湖南、陜西等地公安機關(guān)接連破獲重大案件，搗毀傳銷窩點1700余個，查獲、教育、遣散參與傳銷人員3800余名，解救一批被騙入傳銷組織的學(xué)生。

公安部有關(guān)負責人表示，公安機關(guān)將會同各相關(guān)部門，繼續(xù)保持對傳銷犯罪活動的高壓嚴打態(tài)勢，共同深入推進社會面和網(wǎng)絡(luò)空間的打擊防范工作，著力“挖源頭、端窩點、摧網(wǎng)絡(luò)、強警示”，嚴懲犯罪分子，鏟除犯罪團伙，絕不允許傳銷犯罪活動侵害群眾合法權(quán)益、擾亂經(jīng)濟社會秩序。公安機關(guān)提醒廣大人民群眾，要主動關(guān)注執(zhí)法機關(guān)和媒體對犯罪手法的揭露和對典型案件的警示報道，不斷增強防范意識，高度警惕以“虛擬貨幣”“消費返利”“股權(quán)升值”等為名，行“拉人頭”、收“入門費”之實的行為，理性對待違背常理的“高額回報”，防止被傳銷利誘、被謊言蠱惑，遠離傳銷、拒絕傳銷，切實維護自身人身和財產(chǎn)安全。

鏈接：公安部等四部門開展為期三個月的傳銷專項整治行動

2017年8月，公安部、教育部等四部門印發(fā)通知，要求嚴厲打擊、依法取締傳銷組織。通知強調(diào)，對打著“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”的幌子，以“招聘”“介紹工作”為名，誘騙求職人員參加的各類傳銷組織，堅決鏟除。

公安部、工商總局、教育部、人力資源社會保障部四部門印發(fā)的《關(guān)于開展以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷活動專項整治工作的通知》指出，近期，傳銷組織活動猖獗，利用各種渠道和手段利誘欺騙有關(guān)群眾誤入傳銷騙局的情況時有發(fā)生，嚴重損害人民群眾生命財產(chǎn)安全。四部門開展了為期三個月(8月15日-11月15日)的傳銷活動專項整治行動。

通知要求，嚴厲打擊、依法取締傳銷組織。加強對傳銷重點區(qū)域的排查清理，對聚集型傳銷易發(fā)、多發(fā)區(qū)域，全面反復(fù)清查，完善防控、遏制措施，堅決查處一批傳銷組織和傳銷骨干。對打著“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”的幌子，以“招聘”“介紹工作”為名，誘騙求職人員參加的各類傳銷組織，堅決鏟除。

同時，加強對重點招聘平臺的排查，壓實平臺企業(yè)的責任。嚴肅處理傳播涉?zhèn)餍畔⒌钠髽I(yè)、組織和個人。加強對人民群眾的宣傳教育。重點做好大學(xué)生和求職人群的教育引導(dǎo)工作，提升對傳銷活動的防范意識。

針對專項行動的時間安排，通知進一步明確，第一階段(8月15日-8月31日)，各部門要根據(jù)職責對招聘過程中的涉嫌傳銷活動進行摸排，督導(dǎo)企業(yè)自查自糾。

第二階段(9月1日-10月31日)，開展集中整治活動。要全面分析研判外地人員在本轄區(qū)聚集傳銷活動的形勢，嚴厲打擊打著“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”的幌子，以“招聘”“介紹工作”為名欺騙在校學(xué)生參與傳銷、限制學(xué)生人身自由的傳銷組織；集中力量查處誘騙學(xué)生參與傳銷的大案、要案，嚴懲組織者和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)；依法查處直銷企業(yè)違規(guī)招募在校學(xué)生的行為；嚴格規(guī)范線上線下發(fā)布就業(yè)信息的經(jīng)營行為，嚴肅處理傳播涉?zhèn)餍畔⒌木W(wǎng)站，嚴厲查處虛假違法廣告；加強出租房屋管理。

第三階段(11月1日-11月15日)，及時對開展傳銷活動專項整治工作進行總結(jié)，并建立健全長效機制。

通知要求，在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善部門間傳銷信息互通會商制度，各部門要分工協(xié)作，形成打擊傳銷工作合力。

工商和市場監(jiān)管部門要嚴厲查處傳銷違法案件，加強對防范傳銷的宣傳，提高包括大學(xué)生在內(nèi)的求職人群遠離傳銷、拒絕傳銷的能力。人社部門要嚴格規(guī)范招聘企業(yè)的經(jīng)營行為，查處相關(guān)違法行為；增強大學(xué)生等特殊求職人群在求職過程中對傳銷的識別能力和防范意識。教育部門要加大對在校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育力度，防范傳銷，協(xié)助工商和市場監(jiān)管部門、公安部門做好涉?zhèn)鲗W(xué)生的說服和勸返。公安部門要加大對利用招聘活動進行傳銷犯罪行為的打擊力度，快偵快破重點案件。

各地要牢牢把握輿論導(dǎo)向，充分利用新聞媒體等宣傳資源，發(fā)布警示提示、反傳銷公益廣告，公布典型案例，揭露傳銷活動的違法犯罪本質(zhì)、慣用手段和嚴重危害；協(xié)調(diào)平臺機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)媒體，及時發(fā)布預(yù)警提示短信，警示教育廣大群眾拒絕傳銷、遠離傳銷，避免被不實“招聘”誘騙參與傳銷；宣傳勞動致富，教育人們樹立正確的致富觀念；宣傳打擊成果，提高群眾的法律觀念和防范意識。

傳銷活動直接危害市場經(jīng)濟秩序和社會和諧穩(wěn)定，要充分認識依法打擊傳銷工作的重要性，特別是打擊以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷的違法行為，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，對平安中國建設(shè)和全面建成小康社會，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安具有重要意義。