□文│程文婷

（作者單位：杭州電子科技大學會計學院）

黨的十八大以來，中國站立歷史潮頭，發(fā)出時代強音，開啟中國參與全球治理新時代。習近平主席指出：“中國經(jīng)濟發(fā)展將為全球經(jīng)濟增長作出貢獻。”“歡迎各國搭乘中國發(fā)展‘順風車’，一起實現(xiàn)共同發(fā)展?！盵1]中國在全球治理扮演何種角色、承擔何種使命等一系列問題是中國參與全球治理亟待解答的命題。龐中英教授新著《全球治理的中國角色》（人民出版社2016年10月出版）較好地回應了以上問題，是一部兼具前瞻性與戰(zhàn)略性的佳作。

回溯歷史，立足現(xiàn)在，把脈全球治理。該書透過歷史的重重迷霧，剖析當前“現(xiàn)有秩序”的來龍去脈、中國外交政策的前世今緣，具有濃郁的歷史厚重感。同時，以史為鑒、以古觀今，探究“現(xiàn)有秩序”的全球挑戰(zhàn)與現(xiàn)實狀況，呈現(xiàn)出強烈的時代使命感。該書從1945年中國參與全球治理的悠久歷史和輝煌成就入手，立足當前“世界秩序之爭”再起、全球治理赤字的國際環(huán)境，結合當代中國創(chuàng)辦亞投行、布局“一帶一路”等政策策略，從“歷史-現(xiàn)在”“國際-國內(nèi)”兩個層面剖析全球治理，把握全球治理之未來。全書研究思路清晰，資料掌握充實，政策解讀深刻。對于世界秩序之爭再起原因考察細致入微，對于全球治理赤字分析明察秋毫，對于中國參與全球治理的外交政策及挑戰(zhàn)的見解鞭辟入里。

展望全球，內(nèi)外兼修，勇扮中國角色。中國在全球治理中扮演何種角色，始終是中國參與全球治理需要解答的首要問題。該書既不曲意迎合國際社會“中國應承擔更多角色”的呼聲，也不同于國內(nèi)部分輿論認為中國足以統(tǒng)領全球治理的“夜郎自大”，而是在展望全球、掌握國情的基礎上，理性而又清醒地提出中國在全球治理中扮演的“參加者、改革者、建設者、設計者”[2]等幾種主要角色。該書還指出中國參與全球治理既是國際問題，也是國內(nèi)問題，唯有內(nèi)外兼修，方能勇扮中國角色，該觀點富于洞見。需要指出的是，在全球治理中，中國在現(xiàn)存秩序中的話語權遭到西方干預與壓制，唯有“外爭話語權”“內(nèi)行深化改革”才能在全球治理中順勢而為、勇立潮頭。這些觀點對于改善和提升我國在全球治理的地位與作用具有戰(zhàn)略參考價值。

“另起爐灶”，聯(lián)動全球，描繪大國擔當。當前學界關于中國參與全球治理存有“另起爐灶”與“不另起爐灶”之辯。面對學術爭鳴，作者指出“另起爐灶”才是中國參與全球治理的當代訴求。但“另起爐灶”并不是要顛覆現(xiàn)有秩序，而是積極“嵌入”現(xiàn)有秩序，經(jīng)由國內(nèi)協(xié)調、區(qū)域協(xié)調，最終走向中國參與的全球協(xié)調，為全球治理作出貢獻。誠然，中國參與全球治理要敢于擔當——積極改革全球治理，積極創(chuàng)設新的國際制度，積極開展大國外交，著力構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟，著力創(chuàng)建開放、包容、公平、可持續(xù)的全球秩序，著力打造民主、公平、有序、正當?shù)娜蛑卫?。書中的真知灼見，某種意義上詮釋了一名學者的濟世情懷與學術擔當，于國、于學界都有重要參考價值。

該書是國內(nèi)研究全球治理中國角色的最新力作，對國際秩序未來之走向、全球治理之明天、中國外交政策之方略均有深入研究，對于中國政府積極參與全球治理、勇扮大國角色、彰顯大國擔當具有重要意義。

注釋：

[1]鄒志鵬，陳效衛(wèi)，等.讓中國夢和拉美夢交相輝映[N].人民日報,2016-10-28

[2]龐中英.全球治理的中國角色[M].北京:人民出版社, 2016:209