津南區(qū)小站鎮(zhèn)人大主席 趙國強(qiáng)

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 不忘初心 砥礪前行 努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面

津南區(qū)小站鎮(zhèn)人大主席 趙國強(qiáng)

我在小站鎮(zhèn)工作已經(jīng)16個年頭，從事基層人大工作整整十年。這十年，我鎮(zhèn)拆遷整合工作如火如荼，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，城鎮(zhèn)面貌日新月異，百姓生活安居樂業(yè)。這十年，人大工作貼近形勢，盯緊跟上，視察監(jiān)督，建議辦復(fù)，一路走來也是豪情滿懷，風(fēng)雨兼程。

一、講政治，時刻與黨中央保持高度一致

人大工作必須堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，面對新形勢新情況，增強(qiáng)“四個意識”，時刻與黨中央保持高度一致，切實做到“同心”“同向”“同力”“同聲”。妥善處理好四種關(guān)系：一是與鎮(zhèn)黨委的關(guān)系。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程，落實到依法履職各方面，依據(jù)黨委的中心任務(wù)，把黨的主張變成人民群眾的自覺行動，實現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一。二是與鎮(zhèn)政府的關(guān)系。必須支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對政府及其職能部門，開展全方位工作監(jiān)督和支持。三是與班子其他成員的關(guān)系。在為人上大事講原則、小事講風(fēng)格，生活上相互關(guān)心、工作上相互補(bǔ)臺，通過團(tuán)結(jié)協(xié)作，突顯人格魅力，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是與人民群眾的關(guān)系。人大的工作性質(zhì)，決定了人大監(jiān)督工作必須維護(hù)人民群眾的利益，只有維護(hù)好、實現(xiàn)好人民的權(quán)益，堅持正確的方向，才能取得良好效果。

二、善較真，與區(qū)鎮(zhèn)代表一起堅持不忘初心

人大工作法律性、程序性非常強(qiáng)，工作領(lǐng)域涉及方方面面，在一些重點(diǎn)工作上，我愛較真，真較真，帶領(lǐng)區(qū)、鎮(zhèn)代表不忘初心，“四抓四促”全力開創(chuàng)人大工作新局面。

（一）抓培訓(xùn)，促代表履職作用發(fā)揮

培訓(xùn)工作是代表武裝頭腦、履職盡責(zé)的基礎(chǔ)，必須常抓不懈。我鎮(zhèn)的區(qū)、鎮(zhèn)兩級代表都來自各行各業(yè)，思想覺悟、文化水平、工作能力參差不齊。針對每次培訓(xùn)有個別代表缺勤的情況，我都在培訓(xùn)結(jié)束后第一時間對代表進(jìn)行面對面補(bǔ)課，或者在電話里向代表簡述，并提出具體工作要求。有的代表不理解，認(rèn)為我太較真，但我覺得代表來源于人民，服務(wù)于人民，沒有知識儲備，就愧對于人民的選票，把短板補(bǔ)上，才是硬道理。

（二）抓監(jiān)督，促鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

監(jiān)督工作是法律賦予人大的一項重要職權(quán)。對鎮(zhèn)政府的監(jiān)督，選題很重要，監(jiān)督方式更重要。我們事前認(rèn)真做功課，事中仔細(xì)多詢問，事后盯緊不放松，真監(jiān)督、真跟蹤、真推動，一竿子插到底。

一是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)督。每年鎮(zhèn)政府工作報告提出的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。近年來，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，對名洋湖都市莊園、迎新合作社等設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行實地監(jiān)督；在工業(yè)發(fā)展上，聽取了招商引資、重點(diǎn)項目、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等專項報告，跟蹤了園區(qū)擴(kuò)域道路、管網(wǎng)、綠化等建設(shè)項目，現(xiàn)場對經(jīng)緯電材轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、正弘食品安全生產(chǎn)、閥門企業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級等進(jìn)行檢查；在三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動上，對米立方、舜新城市廣場、迎新水上樂園等一批新興旅游服務(wù)項目進(jìn)行現(xiàn)場察看。我們從不同角度提出了很多合理化建議，對調(diào)整優(yōu)化我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大經(jīng)濟(jì)實力起到了推動作用。

二是抓城鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)督。聽取了示范鎮(zhèn)一期二期項目、還遷區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)居委會建設(shè)、美麗智慧鄉(xiāng)村等相關(guān)報告。對我鎮(zhèn)社會治安綜合治理、大氣污染防治、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、社區(qū)管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，增強(qiáng)了政府和相關(guān)部門的責(zé)任意識，提高了百姓的幸福指數(shù)。

三是抓法制建設(shè)監(jiān)督。對旅游法、環(huán)保法、大氣污染防治法、食品安全法、安全生產(chǎn)法等十余部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。深入部門、單位、企業(yè)、百姓中調(diào)研法律落實情況，提出了改進(jìn)建議，推動了執(zhí)法部門的工作。

四是抓熱點(diǎn)問題監(jiān)督。這些年，群眾較為關(guān)注的與日常生活相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，都得到了解決。維修了得勝道輔路、盛塘路、葛萬北路；新建了馬廠堿河?xùn)|閘段一座橋梁、園區(qū)段兩座橋梁；解決了葛萬路小站段長期沒有路燈的狀況；修繕了周公祠；遷建的北湖中學(xué)、新建的津南十幼也即將投入使用。這里邊都有人大工作者的努力。代表反映的增設(shè)208公交站點(diǎn)和調(diào)整209公交路線的問題時，我?guī)ьI(lǐng)工作人員找運(yùn)管，去交管，跑公交公司，多方協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，直到問題圓滿解決。

（三）抓督辦，促建議意見高效落實

人大代表建議的辦理，不僅關(guān)系到民計民生和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，更能激發(fā)代表參政的積極性。代表們提出的關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷比例的建議和關(guān)于提高未整合村老年人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及創(chuàng)業(yè)就業(yè)的失地農(nóng)民再就業(yè)的建議，經(jīng)過堅持不懈的努力進(jìn)行督辦，全部建議得到了落實。

當(dāng)前，代表建議的辦理工作由“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變，由辦結(jié)向辦成轉(zhuǎn)變，促使我們向更快更高更強(qiáng)的效率邁進(jìn)。例如關(guān)于盛塘北路架設(shè)路燈的建議，我們把群眾的事當(dāng)成自己的事，不忘初心，將被動督辦，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)。累計20余次上門和相關(guān)部門對接工作，還幫助部門協(xié)調(diào)其它上級單位，使得從代表提出建議到落實辦理僅用了6個月的時間，投入1200多萬元，安裝了12公里769盞路燈、171塊道路指示牌和3處信號燈，方便了群眾出行。

（四）抓載體，促聯(lián)系選民取得效果

各級人大代表都是從群眾中來，還要回到群眾中去，依托各類調(diào)研、暢通選民聯(lián)系網(wǎng)、展示代表風(fēng)采、應(yīng)用“代表之家”等，增強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系。履職充分接地氣，工作起來才有底氣。例如，我鎮(zhèn)每年的“5.28”慈善捐款活動，區(qū)、鎮(zhèn)代表積極踴躍，不但自己獻(xiàn)出愛心，還發(fā)動身邊親朋好友，或組織職工捐款奉獻(xiàn)。十年來，累計捐款500余萬元，取得了良好的社會效益。

三、動真情，始終與廣大人民群眾砥礪前行

在小站鎮(zhèn)黨政班子成員中，我在小站任職時間最長，小站是我的第二故鄉(xiāng)。16年來，我見證了這片土地上的一草一木，一磚一瓦，我熱愛小站，熱愛這里的人民，飽含深情，帶著真情，把工作作為服務(wù)人民的手段。特別是從事人大工作這十年，我尊重法律，遵守政策，遵循原則，在歷屆黨委領(lǐng)導(dǎo)下，和區(qū)、鎮(zhèn)代表一道，深入基層，真心實意和群眾交朋友，說實話，辦實事，帶領(lǐng)廣大人民群眾，攻堅克難，積極投身鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，初心不渝，砥礪前行，取得了一個個階段性勝利。

新的時期面臨新的任務(wù)，我們要以人大之為促小站之進(jìn)，以小站之進(jìn)為津南之穩(wěn)做貢獻(xiàn)，增強(qiáng)“四個意識”，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。今后鎮(zhèn)人大工作要努力做到以下三點(diǎn)：

一是完善制度，抓規(guī)范。根據(jù)已健全的制度，結(jié)合當(dāng)前形勢和責(zé)任，進(jìn)行全方位完善。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級代表底數(shù)清、情況明的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化簡歷，深挖履職資源。講政治、強(qiáng)培訓(xùn)，遵法紀(jì)、重服務(wù)，用完善的制度規(guī)范代表的履職。讓人民的這支代表隊伍，永遠(yuǎn)保持為人民服務(wù)的本色。

二是遵循程序，講規(guī)矩?！胺且?guī)矩不能定方圓，非準(zhǔn)繩不能正曲直?！敝v規(guī)矩前一定要講程序，特別是選舉、開會、監(jiān)督等涉及程序的工作，要切實增強(qiáng)規(guī)矩意識，明底線、知敬畏。

三是擔(dān)當(dāng)作為，盡責(zé)任。人大工作應(yīng)敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，不以任何理由慢作為、怠作為，勇于承擔(dān)責(zé)任。同時，圍繞大局，緊扣中心，把握重點(diǎn)，奮發(fā)有為，為黨和人民書寫一份優(yōu)異的答卷。