□賈 剛

著力提升基層黨組織的組織力

□賈 剛

黨的十九大對“提升組織力”提出了新課題新要求，為加強基層組織建設(shè)、推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了重要遵循。對于基層黨組織來說，組織力的強弱，始終是決定其創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強弱的關(guān)鍵所在，也是發(fā)揮堅強戰(zhàn)斗堡壘作用和引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要因素。提升基層黨組織的組織力，最重要的是突出政治引領(lǐng)、為民服務(wù)、帶頭人選配、融合創(chuàng)新四個方面。

提升組織力，必須突出政治引領(lǐng)。政治引領(lǐng)是組織力的“靈魂”。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，具有鮮明的政治屬性。提升基層黨組織的組織力，必須著眼于履行黨的政治責(zé)任、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，充分發(fā)揮好政治引領(lǐng)的功能和作用，實現(xiàn)黨對基層工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的組織基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、增強黨的階級基礎(chǔ)，推動黨的路線方針政策在基層落地生根。要緊密結(jié)合新時代全面從嚴治黨的各項要求，緊緊圍繞基層黨組織在落實黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭等各項任務(wù)，把基層黨建工作往深處想、往細處做、往實處抓，以工作領(lǐng)域的不斷延伸、覆蓋范圍的不斷拓展，促進基層黨組織政治功能的更好發(fā)揮。當(dāng)前，全黨正在認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦干。提升組織力，就要把黨員群眾的思想統(tǒng)一到十九大精神上來，把行動統(tǒng)一到十九大的決策部署上來，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗。

提升組織力，必須突出為民服務(wù)。為民服務(wù)是組織力的“根本”。黨的十九大報告指出，堅持以人民為中心，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。提升基層黨組織的組織力，就要把服務(wù)作為鮮明主題和主要職責(zé)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進和諧的作用，使基層黨組織更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員，切實將黨員和群眾凝聚在黨組織周圍。要著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把基層黨組織為民服務(wù)的著力點放在興辦民生實事上，不斷滿足基層群眾日益增長的美好生活需要，讓群眾感受到新變化新氣象。要著眼于推進服務(wù)型黨組織建設(shè)，實施“強基增力”工程，切切實實為基層組織提供有力支持保障，使基層黨組織更好地履行組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，真正成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

提升組織力，必須突出帶頭人選配。帶頭人是組織力的“關(guān)鍵”。支部強不強，要看領(lǐng)頭羊。對農(nóng)村基層黨組織來講，提升組織力，很迫切的就是利用今年村“兩委”集中換屆的時機，拓寬選人用人渠道，選準(zhǔn)選優(yōu)農(nóng)村基層黨組織帶頭人。針對年齡老化、后繼乏人等問題，通過調(diào)研分析，采取選、返、聯(lián)、跨、導(dǎo)、派等方式，是比較可行的辦法。選，即在“兩委”換屆時，鎮(zhèn)黨委引導(dǎo)提名黨性強、作風(fēng)好的“能人”“鄉(xiāng)賢”參與支部書記競選；返，即動員機關(guān)事業(yè)單位退休的優(yōu)秀干部回村擔(dān)任黨支部書記；聯(lián)，即采取村企聯(lián)建黨組織的方式，培育企業(yè)家村官；跨，即讓威信高、素質(zhì)好、輻射帶動力強的村支部書記跨村兼任支部書記，放大優(yōu)秀人才效應(yīng)；導(dǎo)，從村莊結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實考慮，立足于疏，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)不同的宗族推薦一名代言人，參與班子競選，平衡各方，趨利避害；派，即從機關(guān)選派優(yōu)秀干部到村擔(dān)任黨支部書記。

提升組織力，必須突出融合創(chuàng)新。融合創(chuàng)新是組織力的“血脈”。當(dāng)前，現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，科技進步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式，對基層黨組織的組織力產(chǎn)生重要影響。面對新形勢，必須把基層黨組織的傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合起來，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合，以信息化助推基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，做到信息技術(shù)發(fā)展一步、黨建工作信息化就跟進一步，使信息化成為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的強大動能。要堅持以用為本，把信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融入黨建業(yè)務(wù)，線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結(jié)合，使基層黨建從現(xiàn)實世界擴展到網(wǎng)絡(luò)空間，拓展黨的工作覆蓋面。積極運用新技術(shù)，推動基層黨建信息化工作探索創(chuàng)新，朝著科學(xué)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化邁進，為黨建插上信息化的“翅膀”。

（作者為中共桓臺縣委書記）