□ 唐永勝

為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)軍事支

□ 唐永勝

90年浴血榮光，90年砥礪前行。在慶祝中國(guó)人民解放軍建軍90周年大會(huì)上，習(xí)近平主席全面回顧了90年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)從小到大、由弱到強(qiáng)的光輝歷程，充分肯定了人民軍隊(duì)為中國(guó)人民求解放、求幸福，為中華民族謀獨(dú)立、謀復(fù)興建立的歷史功勛，深刻闡述了人民軍隊(duì)發(fā)展壯大、克敵制勝的偉大力量，明確提出了推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)、把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)必須牢牢把握的根本要求。這一重要講話，必將進(jìn)一步激勵(lì)士氣、振奮精神，匯聚起強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的磅礴力量。

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，我國(guó)進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，我國(guó)與外部世界關(guān)系的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性顯著增強(qiáng)。軍隊(duì)建設(shè)面臨空前機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，中國(guó)比歷史上任何時(shí)期都更加需要建設(shè)一支強(qiáng)大的人民軍隊(duì)。維護(hù)新形勢(shì)下的國(guó)家安全，就是要繼承我軍光榮傳統(tǒng)，在總體國(guó)家安全觀指導(dǎo)下，更新戰(zhàn)略思維，不斷提升國(guó)家安全保障能力。其中，尤其需要加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升打贏能力，堅(jiān)決維護(hù)軍事安全，為國(guó)家長(zhǎng)治久安和中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力支撐。

軍事手段是維護(hù)國(guó)家安全的保底手段。建軍90年的歷史證明，能打勝仗是黨和人民對(duì)軍隊(duì)的根本要求。習(xí)近平主席在慶祝建軍90周年閱兵式上，要求全軍要堅(jiān)定不移堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本標(biāo)準(zhǔn)，有信心、有能力打敗一切來(lái)犯之?dāng)?。我們要緊緊抓住這一根本要求，全面提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)水平，努力縮小同世界先進(jìn)國(guó)家軍隊(duì)的差距，提高打贏現(xiàn)代化局部戰(zhàn)爭(zhēng)的能力和本領(lǐng)，確保部隊(duì)召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

和過(guò)去相比，當(dāng)今時(shí)代軍事和政治的聯(lián)系更加緊密，政治因素對(duì)軍事的影響和制約更加突出，這對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提出了新的更高要求。軍隊(duì)建設(shè)必須服從政治的需要，服從國(guó)家安全大局的需要，必須站在國(guó)家安全和發(fā)展全局的高度，加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，搞好前瞻設(shè)計(jì)，增強(qiáng)戰(zhàn)略能力。要把戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題放在國(guó)家安全大局中來(lái)認(rèn)識(shí)和籌劃，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的戰(zhàn)略性失誤。要始終把國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位，堅(jiān)持軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的龍頭地位不動(dòng)搖，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要有效應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅，在不斷提高核心軍事能力的同時(shí)，全面提高應(yīng)對(duì)多元安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力。要加強(qiáng)軍事行動(dòng)與政治外交等多領(lǐng)域行動(dòng)的協(xié)調(diào)配合，綜合施策、綜合運(yùn)用，合理把握斗爭(zhēng)的時(shí)機(jī)、途徑和方式，更有效、更充分發(fā)揮軍事力量在營(yíng)造態(tài)勢(shì)、預(yù)防危機(jī)、遏制和打贏戰(zhàn)爭(zhēng)方面的保障作用。同時(shí)，要推進(jìn)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源更好地為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)，自覺(jué)將國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)解決體制機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)等方面存在的矛盾問(wèn)題，推動(dòng)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一。

維護(hù)國(guó)家安全，必須努力把握國(guó)家安全實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和效果嚴(yán)格評(píng)估，盡量減少可能付出的代價(jià)，積極創(chuàng)造條件應(yīng)對(duì)重大威脅?？刂瓢踩^(guò)程，不能簡(jiǎn)單以降低目標(biāo)來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，要尋求目標(biāo)與手段的動(dòng)態(tài)平衡；要注重分散風(fēng)險(xiǎn)，充分考慮到可能產(chǎn)生的變數(shù)，避免因過(guò)度投入而力不從心，顧此失彼；要突出重點(diǎn)，抓住主要矛盾，重點(diǎn)突破，中心開(kāi)花，改善安全環(huán)境。當(dāng)前，我國(guó)周邊面臨一些現(xiàn)實(shí)和潛在的安全熱點(diǎn)問(wèn)題，在特定條件下可能被激化，加上域外力量操控、境內(nèi)分裂勢(shì)力尋機(jī)妄動(dòng)，甚至?xí)l(fā)生復(fù)雜的“連鎖反應(yīng)”。針對(duì)可能發(fā)生的事態(tài)，要充分考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)各種聯(lián)動(dòng)因素，在做好戰(zhàn)略預(yù)置、情報(bào)搜集、偵察預(yù)警的同時(shí)，做好戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)、遠(yuǎn)程投送、聯(lián)動(dòng)打擊、直達(dá)保障的準(zhǔn)備，特別是要統(tǒng)籌好主要和次要作戰(zhàn)方向的關(guān)系，分清輕重緩急，力避盲動(dòng)，掌握全局，謀求動(dòng)態(tài)的積極安全。

中國(guó)人民解放軍是維護(hù)世界和平的堅(jiān)強(qiáng)力量。我們要牢固樹(shù)立開(kāi)放條件下的安全思維，擔(dān)當(dāng)與大國(guó)地位相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任，力爭(zhēng)為維護(hù)世界和平做出更大貢獻(xiàn)。為此，必須全方位發(fā)展對(duì)外軍事關(guān)系，特別是要有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)軍事力量走出去，在維護(hù)和拓展國(guó)家利益的同時(shí)，為國(guó)際社會(huì)提供更多公共安全產(chǎn)品。要深化與更多國(guó)家軍隊(duì)的交流合作，逐步構(gòu)建持續(xù)有效的協(xié)商機(jī)制，更積極參與雙邊或多邊防務(wù)領(lǐng)域?qū)υ?，定期開(kāi)展各種條件下的聯(lián)合軍演，不斷學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高海外軍事交往與國(guó)際事務(wù)干預(yù)能力。要拓展務(wù)實(shí)性軍事合作，以應(yīng)對(duì)共同安全威脅為牽引，探索與有關(guān)國(guó)家合作的新領(lǐng)域、新方式，特別是要加強(qiáng)關(guān)鍵崗位軍官培訓(xùn)、重要領(lǐng)域技術(shù)交流等方面的合作，精心構(gòu)建海外力量布局，加強(qiáng)利益攸關(guān)地區(qū)戰(zhàn)略預(yù)置，積極參與海外護(hù)航、遠(yuǎn)海搜救、反恐維穩(wěn)、國(guó)際維和活動(dòng)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，切實(shí)提高遂行海外軍事行動(dòng)的能力，為有效維護(hù)國(guó)家海外利益提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（作者為中國(guó)人民解放軍國(guó)防大學(xué)教授、少將）