林欽仰

就地解決群眾合理訴求依法維護(hù)群眾合法權(quán)益

林欽仰

日前，習(xí)近平總書記對信訪工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預(yù)防，夯實基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全化解機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。習(xí)近平總書記對信訪工作的重要指示，充分體現(xiàn)了為民情懷，明確了信訪工作定位，闡述了信訪工作的重大意義、重要原則和重點任務(wù)，必將有力推動信訪工作主動適應(yīng)新形勢，實現(xiàn)中國特色社會主義信訪制度不斷完善與發(fā)展。

黨的十八以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，對改革信訪工作制度、加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)等作出安排部署，提出明確要求。福建省信訪系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央對信訪工作的安排部署，堅持改革創(chuàng)新，著力推行陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，有效解決和化解了大量事關(guān)群眾切身利益的信訪問題，去年全省信訪總量、進(jìn)京集體上訪人次、進(jìn)京非正常上訪人次、到省集體上訪人次同比降幅較大，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了“四下降一好轉(zhuǎn)”的預(yù)期目標(biāo)、信訪工作公信力不斷提升的良好態(tài)勢。信訪工作正以累累碩果，有力支持著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

信訪工作的本質(zhì)是群眾工作。信訪工作建立之初，就是要成為黨和政府與人民群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶。以人民為中心，是信訪工作最根本、最核心的概括，指引了信訪為民的改革方向。當(dāng)前，全面深化改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，既面臨復(fù)雜多變的形勢，又面對一系列突出矛盾?；馍鐣芗m紛，事關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定大局，事關(guān)民生大事，各級黨委和政府要堅持以“人民為中心、民生為大事”信訪工作理念，完善基層矛盾糾紛排查化解機(jī)制和人民調(diào)解工作機(jī)制，努力把矛盾糾紛化解在初始階段，把問題解決在當(dāng)?shù)兀苿訌脑搭^解決好信訪問題。

推行網(wǎng)上信訪，是信訪工作的一項重大改革創(chuàng)新。黨的十八屆三中全會提出“改革信訪工作制度，實行網(wǎng)上受理信訪機(jī)制”。自2015年1月起，國家信訪局信訪信息系統(tǒng)正式建成運(yùn)行，于當(dāng)年實現(xiàn)與各省、區(qū)、市互聯(lián)互通。2016年7月和9月國家信訪局相繼開通手機(jī)平臺和微信公眾號，全國范圍已實現(xiàn)省、市、縣三級信訪工作機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)接入全覆蓋，移動端信訪已成為網(wǎng)上信訪的主要方式。群眾“信訪網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”，信訪信息系統(tǒng)將信訪事項辦理過程和結(jié)果在網(wǎng)上公開，實現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋、信息全錄入、數(shù)據(jù)全生成、辦理全公開，做到了讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。網(wǎng)上信訪新模式讓群眾在網(wǎng)上可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，這正是公開促公正，用透明贏信任。

信訪工作改革創(chuàng)新在深入，站在新的起點上，信訪工作依然任重道遠(yuǎn)。各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對信訪工作的重要指示，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心、支持、愛護(hù)信訪干部。信訪系統(tǒng)要牢記為民宗旨，千方百計為群眾排憂解難，讓信訪工作真正成為解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的主渠道。

（作者：福建省政府辦公廳退休干部）