文 陳永遠

這臺存隱患未整改電梯該如何處理

文 陳永遠

2016年12月7日，A市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對B公司進行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該公司的電梯正在使用，但電梯轎廂內(nèi)設(shè)置的報警裝置不可靠，聯(lián)系不暢通，不符合《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查項目表（表5——電梯使用情況檢查項目表）第4項要求，也就是說該臺電梯不能保持電梯緊急報警裝置隨時與B公司安全管理機構(gòu)或者值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系。

隨后B公司電梯管理人員王某現(xiàn)場提供這臺電梯2016年12月5日的電梯定期檢驗報告（報告編號：AB2016TC04564），報告顯示檢驗結(jié)論為合格，經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場與該臺電梯檢驗機構(gòu)C特檢院檢驗人員聯(lián)系，檢驗人員告知這臺電梯是11月18日檢驗的，當(dāng)時是發(fā)現(xiàn)電梯緊急報警裝置損壞失效，檢驗人員當(dāng)場下達了檢驗意見通知書，要求B公司在12月2日前整改完畢，并將整改情況書面報告C特檢院。

12月5日，C特檢院在收到B公司電梯整改報告后出具了編號為AB2016TC04564的檢驗報告。同時執(zhí)法人員現(xiàn)場向王某了解，B公司在收到C特檢院檢驗意見通知書后，并沒有進行整改，只是在檢驗意見通知書整改欄上寫上“上述不合格項目已經(jīng)整改完畢”字樣并加蓋B公司公章后，按時將檢驗意見通知書寄給C特檢院。執(zhí)法人員將檢查情況制作現(xiàn)場檢查筆錄，但對B公司和C特檢院的上述行為是否違法，若違法應(yīng)該如何處理，產(chǎn)生以下三種不同意見。

第一種意見認為，電梯緊急報警裝置是電梯定期檢驗的一個重要項目，現(xiàn)在B公司不積極整改C特檢院在定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的安全問題，通過弄虛作假，提供虛假整改情況，導(dǎo)致C特檢院出具了檢驗合格的電梯檢驗報告，但實際上B公司使用的這臺電梯處于不合格狀態(tài)。B公司的上述行為構(gòu)成使用檢驗不合格電梯的行為，違反《特種設(shè)備安全法》第40條第三款規(guī)定，依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第84條第一項進行處罰。

第二種意見認為，C特檢院檢驗人員沒有對B公司整改情況進行現(xiàn)場復(fù)查，簡單依據(jù)B公司的整改報告就出具檢驗結(jié)論為合格的檢驗報告，C特檢院構(gòu)成出具虛假檢驗報告的行為，違反《特種設(shè)備安全法》第53條規(guī)定，依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第93條第三項對C特檢院及其檢驗人員進行處罰。

第三種意見認為，不光要追究B公司和C特檢院及其檢驗人員的法律責(zé)任，還要查清這臺電梯的維護保養(yǎng)單位是否應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。具體通過現(xiàn)場查看電梯的維護保養(yǎng)記錄，是否按安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定進行了維護保養(yǎng)，對電梯緊急報警裝置失效是否有發(fā)現(xiàn)，并及時報告B公司。

具體如何處理，請各位同仁賜教。

作者單位：福建省建寧縣經(jīng)濟和信息化局