張檸奕

（710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安）

從360云盤關(guān)閉淺析當(dāng)代新媒體的版權(quán)審查義務(wù)

張檸奕

（710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安）

版權(quán)制度隨科技革命而變，隨著數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的進(jìn)步，作品的復(fù)制與傳播行為日趨簡便，不經(jīng)過服務(wù)器的存儲或中轉(zhuǎn)，通過云盤等中介方式使相關(guān)作品置于信息網(wǎng)絡(luò)之中，而使得權(quán)利人失去對作品傳播的控制。2016年10月20日，360云盤官方發(fā)出通知，決定停止個人云盤服務(wù)。根據(jù)對云盤提供者的具體行為進(jìn)行法律認(rèn)定以及對我國現(xiàn)行的兩種版權(quán)審查制度——事先審查制度及事后審查制度的具體分析，我們認(rèn)為對待網(wǎng)站審查義務(wù)的問題，應(yīng)該形成以二元制審查制度為主的綜合審查制度趨勢，并且在實踐中，針對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)結(jié)果不可逆性以及傳播迅捷性等特點，應(yīng)當(dāng)增加針對二元制審查制度的補(bǔ)充審查制度。同時，在考察網(wǎng)站的審查制度標(biāo)準(zhǔn)時，也要相應(yīng)的考慮網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自律組織建設(shè)。

360云盤關(guān)閉；新媒體；版權(quán)審查義務(wù)；二元制審查制度

一、云盤版權(quán)侵權(quán)行為的具體法律分析

2016年10月20日，360云盤官方發(fā)出通知：“當(dāng)前部分不法分子利用360云盤存儲傳播非法文件、侵權(quán)盜版牟利、傳播淫穢色情信息等違法犯罪行為屢有發(fā)生，嚴(yán)重侵犯正版企業(yè)的合法權(quán)益，更給社會帶來了巨大的危害。近年來，360云盤始終嚴(yán)格遵守互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)要求，持續(xù)投入大量人力物力以及技術(shù)資源，對非法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。但是，由于云盤存儲的私密性，管理的復(fù)雜性，依然使企業(yè)面臨巨大的安全風(fēng)險。因此，360云盤決定停止個人云盤服務(wù)，在云盤存儲、傳播內(nèi)容的合法性和安全性得到徹底解決之前不再考慮恢復(fù)，之后轉(zhuǎn)型企業(yè)云服務(wù)?！痹票P中使用者未經(jīng)合法授權(quán)就利用不屬于自己的影視劇版權(quán)內(nèi)容進(jìn)行牟利，改變了網(wǎng)絡(luò)視頻播放模式，損害了享有影視劇版權(quán)的視頻網(wǎng)站利益。

二、從360云盤侵權(quán)問題分析新媒體的版權(quán)審查義務(wù)的必要性

“自由沒有規(guī)制就會轉(zhuǎn)化成暴力”。網(wǎng)站對提供的資訊要承擔(dān)一定審查義務(wù)已經(jīng)被越來越多的人所呼吁。對于網(wǎng)站的審查義務(wù)，一般看來，有兩種觀點。第一種認(rèn)為：應(yīng)該對所有網(wǎng)站發(fā)布的資源都要進(jìn)行事先審查，實行實名制。第二種觀點認(rèn)為：事先審查限制自由，應(yīng)該實行全面地事后審查。分析發(fā)現(xiàn)：

1.對網(wǎng)站發(fā)布的所有資源都要事先審查是不合適的

網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢在于快捷性，如果針對所有上傳文件都要事先審查，那么必將以快捷性為犧牲。并且根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2016年8月3日發(fā)布的第38次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2016年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)7.10億，如果對他們所有帖子、跟帖、博客等都進(jìn)行審查，從技術(shù)上是很難做到的。

2.對所有網(wǎng)站發(fā)布的資源進(jìn)行事后審查是不合理的。

網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)傳播的主體，在自主進(jìn)行采訪編寫新聞、上傳資源和圖片視頻時與普通傳統(tǒng)傳媒傳播的內(nèi)容實質(zhì)都是一樣的，區(qū)別只在于傳播媒介的不同。如果將這種主動上傳資訊的網(wǎng)站義務(wù)定性為事后審查，從而與傳統(tǒng)傳媒承擔(dān)的事先審查劃清界限，那么在實踐操作中將會加大傳媒界①和法律界的混亂。

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和大規(guī)模電子化的實現(xiàn)，幾乎所有的傳統(tǒng)傳媒都有自己的網(wǎng)站。法律規(guī)定傳統(tǒng)傳媒對發(fā)布的資訊有事先審查的義務(wù)，而如果網(wǎng)站實行事后審查，就會出現(xiàn)同樣的新聞、同一個傳媒主體、同一個侵權(quán)損害結(jié)果，主體承擔(dān)法律責(zé)任卻是大相徑庭的矛盾結(jié)果。

三、構(gòu)建新媒體的版權(quán)審查義務(wù)的具體模式

經(jīng)過上面的分析，我們認(rèn)為，對網(wǎng)站的審查義務(wù)，應(yīng)該建立以二元制審查制度為主的綜合審查制度的模式。

第一，關(guān)于網(wǎng)站主動發(fā)布的資訊，網(wǎng)站要承擔(dān)事先審查義務(wù)。

網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)傳播的主體，普通傳統(tǒng)傳媒傳播的內(nèi)容實質(zhì)都是一樣的，沒有本質(zhì)上的區(qū)別。因此，在主動發(fā)布的資訊方面，應(yīng)該和傳統(tǒng)媒體一樣，實行事先審查制度。

第二，關(guān)于網(wǎng)站被動發(fā)布新聞和圖片，網(wǎng)站承擔(dān)事后審查義務(wù)。

每天網(wǎng)民上傳的信息量是數(shù)以億計的，利用網(wǎng)站提供的平臺而上傳至網(wǎng)絡(luò)上的資訊更是數(shù)不勝數(shù)，而且上傳的時間段和相關(guān)欄目并不固定，因此，對網(wǎng)友用網(wǎng)站提供的平臺自由發(fā)表的資訊進(jìn)行事后審查具有實際操作性。

但在實踐中，針對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)結(jié)果不可逆性以及傳播迅捷性等特點，僅僅施行單一的二元制審查并不足以維護(hù)合法權(quán)利，基于此，仍要增加針對二元制審查制度的補(bǔ)充審查制度：

第一，網(wǎng)站被動上傳的資訊。

針對網(wǎng)站被動上傳的資訊，原則上應(yīng)該以事后審查為主，但是應(yīng)該對大眾極為關(guān)注的熱點資源進(jìn)行監(jiān)控。

第二，網(wǎng)站主動發(fā)布的信息。

針對網(wǎng)站主動發(fā)布的信息，網(wǎng)站服務(wù)提供者雖然有事先審查的義務(wù)，但是這種審查標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該是一成不變的。網(wǎng)站主動發(fā)布消息時扮演的角色相較于傳統(tǒng)傳媒，二者都應(yīng)該適用新聞侵權(quán)的抗辯事由中最為主要的“合理相信”原則作為事先審查的主要標(biāo)準(zhǔn)來適用。但是，針對那些重大轟動性的，足以引起經(jīng)濟(jì)上或社會的強(qiáng)烈震蕩的新聞資訊，在未得到真正證實之前，審查的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)更高，而“合理相信”此時不能完全作為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的抗辯事由。

四、結(jié)語

法律和規(guī)范是有國界的，網(wǎng)絡(luò)空間不可能由法律來完全規(guī)制也不能過多的苛求網(wǎng)站承擔(dān)更多的責(zé)任，大部分的中間地帶應(yīng)該交給網(wǎng)絡(luò)道德約束和網(wǎng)絡(luò)組織自律。所以，在完善的二元審查制度及相應(yīng)的補(bǔ)充制度之外，我們還要做到在明確作品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的同時正確適用“避風(fēng)港原則”。

注釋：

①2007年6月27日，哈爾濱工業(yè)大學(xué)發(fā)了一個通知，要進(jìn)一步落實國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)實名制管理的規(guī)定，紫丁香BBS執(zhí)行完全實名制管理實名制管理不僅包括原來的實名制注冊也包括實名制發(fā)表文章。在前一天無力改變此現(xiàn)狀的包括站長周楠在內(nèi)的站務(wù)組成人員集體辭去了紫丁香站的職務(wù)。

[1]【德】馮?巴爾.焦美華譯.張新寶審校.《歐洲比較侵權(quán)行為法下》.法律出版社，2001年版第269頁.

[2]張新寶.《互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)問題研究》.中國人民大學(xué)出版社，2003年版第46頁.

[3]該理論主要從成本的博弈角度來考慮，在侵害有可能發(fā)生的時候，誰控制損害發(fā)生的成本最小，誰就應(yīng)該來承擔(dān)責(zé)任.

[4]張新寶.《互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)問題研究》.中國人民大學(xué)出版社，2003年版第47頁.

[5]吳壑輯.《學(xué)者解讀中國互聯(lián)網(wǎng)政治.民意直達(dá)高層的直通車》.載于《北京日報》，2007年6月18日.

[6]楊立新.《電子商務(wù)侵權(quán)法》.知識產(chǎn)權(quán)出版社，2005年第一版第305頁.

張檸奕（1996～），女，漢族，陜西渭南人，現(xiàn)為西北政法大學(xué)反恐怖主義法學(xué)院2014級本科生。