□鐘曉軍

園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建之道

□鐘曉軍

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的動力機(jī)制包括企業(yè)內(nèi)部源動力和企業(yè)外部推動力兩個(gè)方面。應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，以構(gòu)建“橫向耦合，縱向鏈接”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，努力構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、園區(qū)層面中循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)社會大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

園區(qū)是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，是國民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是資源、能源消耗強(qiáng)度最大、污染排放最集中的區(qū)域，也是對生態(tài)環(huán)境影響最廣的場所。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展，培育園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)全社會綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的主要途徑。國家高度重視園區(qū)循環(huán)化改造工作，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》提出，“各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行資源綜合利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，“將園區(qū)循環(huán)化改造列為循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程”。國家“十三五”規(guī)劃綱要提出，“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃，推進(jìn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，加快廢棄物資源化利用。按照物質(zhì)流和關(guān)聯(lián)度統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造”。

推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，就是推進(jìn)現(xiàn)有的各類園區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及各類專業(yè)園區(qū)等）按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先原則，優(yōu)化空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵鏈接技術(shù)，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈并循環(huán)鏈接，搭建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新組織形式和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”，不斷增強(qiáng)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。自2012年起，國家開展園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)工作，《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造的意見》（發(fā)改環(huán)資[2012]765號）提出，“到2015年，50%以上的國家級園區(qū)和30%以上的省級園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造”。2012-2015年期間，國家級園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)達(dá)到了92家，園區(qū)循環(huán)化改造經(jīng)驗(yàn)逐步得到推廣，其中，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建是園區(qū)循環(huán)化改造的重要內(nèi)容。

園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建

《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造的意見》（發(fā)改環(huán)資[2012]765號）提出循環(huán)化改造園區(qū)，要求產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化，按照“橫向耦合，縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間首尾相連、環(huán)環(huán)相扣、物料閉路循環(huán)，物盡其用，促進(jìn)原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化，以及危險(xiǎn)廢物的資源化和無害化處理。通過循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)園區(qū)的物質(zhì)流從“原料—產(chǎn)品—廢物—排放”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈向“原料—產(chǎn)品—廢物—原料”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈提升。園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建主要有以下步驟：

確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)經(jīng)過項(xiàng)目引進(jìn)、培育、淘汰、替換，形成了具有與地方自然資源、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域條件相匹配、具備良好發(fā)展前景、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與園區(qū)其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，生產(chǎn)總值占園區(qū)總產(chǎn)值比重位列其產(chǎn)業(yè)之首。

確定核心企業(yè)。核心企業(yè)是園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，是循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。龍頭企業(yè)對園區(qū)其他企業(yè)、行業(yè)發(fā)展影響較大。龍頭企業(yè)有多家產(chǎn)品上游或下游企業(yè)配套。龍頭企業(yè)對資源、能源等消耗較大，廢物和副產(chǎn)品排放量大，對環(huán)境影響也較大。

選擇配套企業(yè)。根據(jù)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，對其產(chǎn)品的上游及下游副產(chǎn)品、廢棄物進(jìn)行分析，引進(jìn)與之相配套的企業(yè)，如以核心企業(yè)的廢物或副產(chǎn)品為原料的企業(yè)，這類企業(yè)對園區(qū)的發(fā)展壯大起著承上啟下的作用，對維護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要作用。

引進(jìn)關(guān)鍵補(bǔ)鏈企業(yè)。補(bǔ)鏈企業(yè)是園區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程中某一環(huán)節(jié)缺乏，需要通過引進(jìn)使產(chǎn)業(yè)鏈完整的企業(yè)。補(bǔ)鏈企業(yè)作為循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)構(gòu)建的一個(gè)重要關(guān)鍵點(diǎn)，通過引進(jìn)關(guān)鍵補(bǔ)鏈企業(yè)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)的穩(wěn)定性將會大大增強(qiáng)，園區(qū)的競爭力也將顯著提高。

不同類型循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。根據(jù)園區(qū)中物質(zhì)、能源、信息流動的規(guī)律，建立合理物質(zhì)流、能源流、信息流的暢通渠道，實(shí)現(xiàn)資源高效利用和物質(zhì)循環(huán)發(fā)展，建立起園區(qū)有機(jī)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈一般分為四種類型：

基于物質(zhì)流基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)鏈。這是園區(qū)企業(yè)間以物質(zhì)的供應(yīng)、傳遞，副產(chǎn)品和廢物的交換而建立的產(chǎn)業(yè)鏈，其中利用副產(chǎn)品和廢物為原料生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)為靜脈產(chǎn)業(yè)，在物質(zhì)流動過程中達(dá)到物料平衡。產(chǎn)業(yè)鏈因園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色不同呈現(xiàn)差異性。

基于能源梯級利用的產(chǎn)業(yè)鏈。能源梯級利用是提高能源產(chǎn)出率的主要途徑。不僅企業(yè)內(nèi)部尋求電力、蒸汽、熱水等利用最大化，通過余熱回收梯級利用，園區(qū)企業(yè)間盡力實(shí)現(xiàn)能源高效利用。如園區(qū)建設(shè)熱電聯(lián)廠，以集中供熱替換企業(yè)小鍋爐，提高能源利用效率。

基于水資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)企業(yè)在生產(chǎn)過程中采用節(jié)水型設(shè)備，直接降低新鮮水的消耗，或新增污水處理系統(tǒng)，采用中水回用，提高水的重復(fù)利用率以降低對新鮮水的需求。通過補(bǔ)充循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈“生產(chǎn)污水—回收處理—生產(chǎn)用水”，完善循環(huán)水的再利用過程。園區(qū)層面通過對污水集中深度處理，提高中水回用率，節(jié)約水資源。

信息共享鏈。園區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)之間充分交流信息是產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)健康運(yùn)行的保障。園區(qū)應(yīng)建立公共網(wǎng)絡(luò)化信息平臺，提高產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)信息管理水平。

在園區(qū)的日常運(yùn)行中，各類循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈交織存在，并構(gòu)建龐大的有機(jī)運(yùn)行體系。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行的節(jié)點(diǎn)，是體系健康運(yùn)行的關(guān)鍵。園區(qū)通過建立循環(huán)工業(yè)孵化園，為園區(qū)源源不斷地輸送新興企業(yè)。

循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行動力機(jī)制

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的動力機(jī)制包括兩個(gè)方面：一是在市場驅(qū)動下企業(yè)內(nèi)部源動力。在激勵市場競爭態(tài)勢下，企業(yè)追求綠色化產(chǎn)品生產(chǎn)并有利可途，必須開展以節(jié)能、節(jié)約資源為主的降低生產(chǎn)成本的綠色化清潔生產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙重驅(qū)動下推動循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；二是企業(yè)外部來自金融政策、技術(shù)支持、社會監(jiān)督等激勵和約束促進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

企業(yè)內(nèi)部源動力。在自由市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)在利益的驅(qū)動下將呈現(xiàn)“高投入、高消耗、高污染、低效率”的特點(diǎn)，而在循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式下，要求通過完善的法制環(huán)境、激勵約束政策、公眾監(jiān)督等，規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營，在受約束環(huán)境中企業(yè)會犧牲部分利益，甚至負(fù)贏利生產(chǎn)，企業(yè)將失去發(fā)展動力，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈將難以推動。只有在激勵與約束同時(shí)作用下，企業(yè)凈收益始終是正值時(shí)，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈才能正常開展?？梢詮钠髽I(yè)凈收益和社會凈收益出發(fā)，分析企業(yè)在園區(qū)發(fā)展中的變化趨勢。

企業(yè)外部推動力。外部推動力來自政策激勵，循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目的引進(jìn)與培育等，營造企業(yè)健康發(fā)展的外部環(huán)境。

一是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制。政府通過資金、技術(shù)和人才的優(yōu)惠政策，以及土地、電價(jià)、水價(jià)、稅收等差別化價(jià)格體系，引導(dǎo)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)做強(qiáng)做大，并帶動園區(qū)其他相關(guān)企業(yè)進(jìn)行循環(huán)化改造。加快淘汰落后的產(chǎn)能與技術(shù)，推動企業(yè)開展清潔化生產(chǎn)認(rèn)證。

二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)不但能提高資源的利用效率，減少資源的投入量，而且通過廢棄物的再利用和資源化，在降低環(huán)境污染的同時(shí)減少了資源的投入量。循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的推廣應(yīng)用可以直接降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高效益。園區(qū)在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，應(yīng)積級為企業(yè)牽線搭橋，增強(qiáng)企業(yè)與科研院所的合作；努力引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。建立技術(shù)創(chuàng)新基金，鼓勵企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展。

三是關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目的引進(jìn)與培育。關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目在園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈中起到承上啟下的作用。如在熱負(fù)荷較大的園區(qū)，引進(jìn)熱電廠對園區(qū)實(shí)施集中供熱，以集中供熱替換園區(qū)分散小鍋爐，不僅可以提高能源利用效率，同時(shí)將減少污染物排放，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在用水量大的造紙工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)不同水質(zhì)要求的造紙企業(yè)，對水資源進(jìn)行分質(zhì)利用，上游企業(yè)廢水作為下游企業(yè)的水源，可較大提高水資源利用效率。園區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，積極引進(jìn)具有對產(chǎn)業(yè)帶動作用、對環(huán)境的保護(hù)及促進(jìn)資源合理利用的關(guān)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。

構(gòu)建園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈之路徑

本文以大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造為例，探索園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被國家發(fā)改委、財(cái)政部列為2016年園區(qū)循環(huán)化改造國家重點(diǎn)支持園區(qū)。園區(qū)地處浙江省杭州灣錢塘江入?？?，規(guī)劃用地面積348平方公里，2015年實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值250億元，化工、化纖和紡織印染三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，占園區(qū)總產(chǎn)值64%。園區(qū)將通過五年循環(huán)化改造，對現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，同時(shí)積極引進(jìn)汽車及零部件、航空航天、機(jī)器人、軌道交通、生命健康、新能源新材料等高端裝備及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。園區(qū)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，以構(gòu)建“橫向耦合，縱向鏈接”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，實(shí)施循環(huán)化關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目19項(xiàng)，公共服務(wù)設(shè)施平臺建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng)，努力構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、園區(qū)層面中循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)社會大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（一）構(gòu)建各層面循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

企業(yè)小循環(huán)。一方面，利用先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備與工藝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中資源減量化。通過實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，依托現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污染的全過程監(jiān)控，利用原料替代、工藝改進(jìn)、節(jié)能節(jié)水改造等，提高企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)和能量利用效率。另一方面，加強(qiáng)副產(chǎn)物和有機(jī)廢氣、化工廢液、母液、催化劑等的循環(huán)利用和再生利用，最大限度地提高資源綜合利用水平。

園區(qū)中循環(huán)。建立和完善園區(qū)企業(yè)間的循環(huán)鏈接，提高園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈接網(wǎng)絡(luò)化水平。以基礎(chǔ)化工原料的生產(chǎn)為基礎(chǔ)，為園區(qū)內(nèi)化纖、紡織、生物醫(yī)藥等提供基礎(chǔ)化學(xué)品，為高端裝備制造提供化工新材料等。依托園區(qū)熱電廠，實(shí)現(xiàn)全區(qū)集中供熱，提高能源利用水平，同時(shí)熱電廠粉煤灰、脫硫石膏、煤渣等固廢送建材系統(tǒng)進(jìn)行綜合利用。通過污水處理廠的擴(kuò)能和提標(biāo)改造，一方面，提高園區(qū)污水處理廠的處理能力，最大限度發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施平臺的作用，為整個(gè)園區(qū)污水全部實(shí)現(xiàn)納管提供重要支撐，另一方面，減少污染物的排放，促進(jìn)中水回用。此外，污水處理廠污泥經(jīng)脫水后可送至建材廠進(jìn)行環(huán)保磚生產(chǎn)。依托園區(qū)綠色物流系統(tǒng)，為各大產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)服務(wù)。

社會大循環(huán)。以園區(qū)循環(huán)化改造為基礎(chǔ)，加強(qiáng)園區(qū)與社會系統(tǒng)的循環(huán)鏈接。如園區(qū)熱電廠為社會提供電力，熱電廠產(chǎn)生的粉煤灰、脫硫石膏等經(jīng)綜合利用制建材后返回市政工程。通過加強(qiáng)廢氣治理、廢水處理后回用，提高廢水處理水平，改善區(qū)域的空氣和水環(huán)境。通過園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，在承擔(dān)園區(qū)產(chǎn)業(yè)固廢處理和綜合利用的同時(shí)，為杭州市“五廢共治”提供平臺支撐，隨著垃圾焚燒廠、污泥焚燒發(fā)電、建筑廢棄物綜合利用等項(xiàng)目的建設(shè)，解決城市固廢堆存問題的同時(shí)，依靠綜合利用提供電力、建材等資源，減少原生資源的消耗，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。通過產(chǎn)品的綠色生態(tài)化設(shè)計(jì)，減少資源消耗，提高產(chǎn)品的可回收回用性，為減少再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系提供前提基礎(chǔ)。建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，通過社會回收廢舊零部件發(fā)展汽車零部件再制造、金屬回用等，為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提供再生原料。

（二）構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

園區(qū)對現(xiàn)有化工、化纖紡織產(chǎn)業(yè)延伸循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提高廢棄物的綜合利用水平，并積極構(gòu)建高端裝備及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

推動傳統(tǒng)化工向化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸。一是構(gòu)建橫向產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)內(nèi)化工、印染等產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)，通過循環(huán)化改造，加大力度延伸產(chǎn)業(yè)鏈。提高上游基礎(chǔ)化工原料的供應(yīng)能力，同時(shí)推動化工產(chǎn)業(yè)向化工新材料等高技術(shù)含量高附加值的產(chǎn)業(yè)延伸，構(gòu)建起橫向耦合的化工生態(tài)鏈。二是構(gòu)建廢棄資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)溶劑的精餾回收和其他廢棄物的資源化回收利用和綜合利用能力，規(guī)劃建設(shè)園區(qū)一體化資源回收中心，配套溶劑回收系統(tǒng)。集中回收處理園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的廢溶劑，經(jīng)精餾回收后再供園區(qū)內(nèi)企業(yè)繼續(xù)使用。低濃度廢水由廢水處理設(shè)施處理后企業(yè)內(nèi)部回用，高濃度廢水經(jīng)企業(yè)處理后，由園區(qū)污水管網(wǎng)輸送到污水處理廠深度處理后再次回用。實(shí)現(xiàn)蒸汽冷凝水和冷卻水的回用，以“小循環(huán)”帶動“大循環(huán)”。加大廢催化劑的回收，對于無法回收再利用的高熱值有機(jī)廢液和固廢(廢渣)可采取焚燒方式回收熱能。對于無法處理的危險(xiǎn)廢物，委托具有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)公司處置。三是構(gòu)建與周邊園區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。目前園區(qū)化工行業(yè)仍有大部分的基礎(chǔ)原料需要依托周邊地區(qū)（如寧波、紹興、嘉興）的基礎(chǔ)化工原料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)，周邊的化工設(shè)備制造企業(yè)也提供了大量生產(chǎn)設(shè)備。循環(huán)化改造過程中，將加強(qiáng)與周邊地區(qū)的循環(huán)鏈接。

提升改造傳統(tǒng)化纖紡織產(chǎn)業(yè)鏈。依托現(xiàn)有化纖、紡織、印染等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，提升和完善“化纖—→織造—→印染—→服裝”產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)化纖、紡織、印染產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)，找準(zhǔn)資源消耗的核心環(huán)節(jié)實(shí)施循環(huán)化改造，提高資源利用水平。一是開展水的分質(zhì)利用和中水回用。加強(qiáng)紡織行業(yè)蒸汽冷凝水的回用，大力推廣再生水回用項(xiàng)目和分質(zhì)利用項(xiàng)目。二是實(shí)施余熱回收再利用。推進(jìn)主要用熱設(shè)備的“煤改汽”工程，同時(shí)對高溫染色廢水熱量進(jìn)行回收利用，在高溫染色廢水暫存池中布置熱交換系統(tǒng)，回收的熱水可用于生產(chǎn)過程，也可用于廠內(nèi)職工的生活用水?；厥斟仩t煙氣余熱、定型機(jī)尾氣余熱回用于加熱自來水以減少熱力使用量。三是推進(jìn)生產(chǎn)過程廢棄物資源化利用。紡織印染行業(yè)廢料包括廢絲、回絲和廢布頭等，對于棉、滌難分的回絲和廢布頭可以用來生產(chǎn)再生纖維，再進(jìn)一步用作填絮料、非織造布等。無紡布邊角料可供應(yīng)制作相關(guān)一次性衛(wèi)生用品等。

構(gòu)建完善高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)構(gòu)建汽車及零部件、機(jī)器人及自動化、航空航天裝備、軌道交通、激光裝備等為一體的特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提升園區(qū)整體技術(shù)水平。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種廢物，如各種廢金屬、廢塑料等廢棄物由一體化資料回收中心統(tǒng)一分類處理后，出售給專業(yè)回收企業(yè)或給浙江省廢金屬和廢塑料再加工企業(yè)，再生成為金屬和塑料作為原料提供給零配件加工企業(yè)和包裝企業(yè)，從而把這些塑料和金屬加工成各種零配件、模具和包裝用品等。產(chǎn)生金屬含量較高的酸洗污泥送往回收利用廠提煉回收其中的重金屬。遠(yuǎn)期結(jié)合汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及良好的港口優(yōu)勢，謀劃發(fā)展汽車零部件如發(fā)動機(jī)、變速箱的再制造，配套發(fā)展逆向回收體系，為汽車零部件再制造提供原料保障。

構(gòu)建完善生命健康產(chǎn)業(yè)鏈。以現(xiàn)狀生物醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，把握與全球大型生物藥企合作的機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展基因工程藥物，大力發(fā)展疫苗和血液制品及營養(yǎng)保健藥物，拓展保健食品品種，完善生命健康產(chǎn)業(yè)鏈。通過產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)國際領(lǐng)先生物醫(yī)藥企業(yè)和機(jī)構(gòu)，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈向前端研發(fā)試驗(yàn)環(huán)節(jié)延伸。以藥品制劑為重點(diǎn)，新藥研發(fā)、試驗(yàn)、教育為支撐，成為以生物醫(yī)藥、天然藥物、現(xiàn)代中藥、化學(xué)原料藥、保健類藥品、食品為特色的國內(nèi)重要現(xiàn)代醫(yī)藥制造中心之一。

作者單位：浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院